规范性文件清理备案制度

PAGE规范性文件清理备案制度一、总则（一）目的为加强公司规范性文件管理，确保公司各项规章制度合法合规、协调统一，保障公司经营管理活动的顺利开展，特制定本规范性文件清理备案制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部制定的各类规范性文件，包括但不限于公司章程、规章制度、管理办法、操作规程、指引等。（三）基本原则1.合法性原则：规范性文件的制定应符合国家法律法规及政策要求，不得与上位法相抵触。2.协调性原则：规范性文件之间应相互协调，避免出现矛盾或冲突。3.时效性原则：及时清理过时、失效的规范性文件，确保文件的有效性和适用性。4.公开性原则：规范性文件应按照规定进行公开，便于员工查阅和遵守。二、规范性文件的制定（一）制定主体1.公司各部门负责本部门职责范围内规范性文件的起草工作。2.涉及多个部门的规范性文件，由相关部门联合起草，或指定牵头部门负责起草。（二）制定程序1.立项：各部门根据工作需要，提出规范性文件制定项目建议，经公司领导批准后立项。2.起草：起草部门应深入调查研究，广泛征求意见，确保文件内容合法、合理、可行。3.审核：规范性文件草案起草完成后，应提交公司法律合规部门进行合法性审核，审核通过后提交公司管理层审议。4.发布：经公司管理层审议通过的规范性文件，由公司法定代表人签署发布，并按照规定进行编号、登记和存档。（三）文件内容要求1.规范性文件应明确制定目的、适用范围、基本原则、主要内容、实施日期等要素。2.语言应准确、简洁、规范，避免使用模糊、歧义或容易引起误解的表述。3.涉及公司重大事项、员工切身利益等内容的规范性文件，应充分征求员工意见，并进行公示或听证。三、规范性文件的清理（一）清理范围1.国家法律法规、政策发生重大调整，导致公司规范性文件与之不符的。2.公司经营管理体制、业务范围发生重大变化，导致规范性文件不再适用的。3.规范性文件本身存在漏洞、缺陷或与其他文件冲突，需要进行修订的。4.已过有效期或已被新的规范性文件替代的。（二）清理方式1.定期清理：公司每年组织一次规范性文件清理工作，对现行有效的规范性文件进行全面审查。2.专项清理：根据国家法律法规、政策调整或公司实际需要，适时开展专项规范性文件清理工作。（三）清理程序1.各部门负责对本部门制定的规范性文件进行自查，提出清理意见，填写《规范性文件清理登记表》，报公司法律合规部门汇总。2.公司法律合规部门对各部门报送的清理意见进行审核，提出初步清理建议，报公司管理层审议。3.公司管理层根据审议结果，作出规范性文件废止、修订或继续有效的决定。4.对决定废止或修订的规范性文件，由公司法律合规部门负责发布公告，并按照规定进行存档和销毁。四、规范性文件的备案（一）备案范围公司制定的规范性文件应按照规定向相关部门进行备案。（二）备案程序1.公司法律合规部门负责规范性文件的备案工作，在文件发布后[X]个工作日内，将备案文件报送相关部门。2.备案文件应包括规范性文件的纸质文本、电子文本及《规范性文件备案登记表》。3.相关部门收到备案文件后，应进行登记，并对备案文件进行审查。如发现备案文件存在问题，应及时通知公司法律合规部门进行修改或补充。（三）备案审查内容1.规范性文件的制定主体是否合法。2.制定程序是否符合规定。3.文件内容是否符合国家法律法规及政策要求。4.是否与其他规范性文件相协调。五、监督与检查（一）监督主体公司法律合规部门负责对规范性文件的制定、清理和备案工作进行监督检查。（二）检查内容1.规范性文件的制定程序是否规范。2.文件内容是否合法合规。3.清理备案工作是否及时、准确。（三）检查方式1.定期检查：公司每年组织一次规范性文件监督检查工作，对各部门规范性文件管理情况进行全面检查。2.不定期抽查：根据工作需要，公司法律合规部门可对部分规范性文件进行不定期抽查。（四）问题处理1.对检查中发现的问题，公司法律合规部门应及时下达整改通知书，要求责任部门限期整改。2.责任部门应按照整改通知书要求，认真落实整改措施，并将整改情况及时反馈给公司法律合规部门。3.对违