运管局规范驾校行为制度

PAGE运管局规范驾校行为制度一、总则（一）目的为加强驾校行业管理，规范驾校经营行为，提高驾驶培训质量，保障学员合法权益，促进驾校行业健康、有序发展，依据相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在本行政区域内从事机动车驾驶员培训业务的各类驾校及相关从业人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规及交通运输行业相关标准，确保驾校经营活动合法合规。2.质量至上原则：把提高驾驶培训质量作为核心目标，培养合格的机动车驾驶员。3.公平公正原则：对待所有驾校和学员一视同仁，营造公平竞争的市场环境。4.监督管理与服务并重原则：加强对驾校的监督管理，同时为驾校和学员提供优质服务。二、驾校资质管理（一）经营许可1.驾校设立应符合当地运管局制定的布局规划，向运管局提出申请，并提交相关材料，包括申请书、可行性研究报告、场地证明、教学设备清单、师资情况等。2.运管局对申请材料进行审核，实地考察申请驾校的场地、设备等条件，符合要求的予以许可，颁发《道路运输经营许可证》，明确经营范围为机动车驾驶员培训。（二）资质审验1.驾校每年需进行资质审验，审验内容包括经营资质、场地设施、教学设备、师资队伍、培训质量等。2.驾校应在规定时间内向运管局提交审验材料，运管局组织审验工作，对审验合格的驾校在《道路运输经营许可证》副本上加盖审验合格章；对审验不合格的驾校，下达整改通知书，责令限期整改，整改仍不合格的，依法吊销其经营许可。（三）变更与注销1.驾校如需变更名称、法定代表人、地址、经营范围等，应提前向运管局提出申请，经审核批准后办理相关变更手续。2.驾校因合并、分立、终止经营等原因需要注销的，应在终止经营前30日内向运管局提出申请，交回《道路运输经营许可证》等相关证件，运管局依法办理注销手续。三、场地与设施管理（一）场地要求1.驾校训练场地应符合安全、环保、交通等要求，具备足够的面积和合理的布局。理论教学场地应满足学员人数需求，配备必要的教学设备，如多媒体教学设备、桌椅等。2.实际操作训练场地应设置不同类型的训练科目区域，如科目二的倒车入库、侧方停车、曲线行驶、直角转弯、坡道定点停车与起步等场地，以及科目三的道路驾驶技能训练场地，各区域应设置明显的标识和标线。3.场地应具备良好的排水、通风、照明等条件，确保训练安全。（二）设施配备1.驾校应配备符合国家标准的教学车辆，车辆应定期进行维护保养，确保性能良好、安全可靠。教学车辆应安装副刹车、后视镜等辅助教学设备，车身应喷涂驾校名称、投诉电话等标识。2.理论教学设施应包括计算机、投影仪、音响设备等，满足理论教学需求。实际操作训练设施应根据不同科目配备相应的训练器材，如科目二的桩杆、标线、标杆等，科目三的模拟考试设备、交通标志等。3.驾校应设置学员休息区、办公区、食堂、卫生间等配套设施，为学员和工作人员提供便利。四、教学管理（一）教学计划制定1.驾校应根据教学大纲和培训目标，结合学员实际情况，制定科学合理的教学计划。教学计划应明确各科目教学内容、教学方法、教学时间安排等。2.教学计划应报运管局备案，运管局对教学计划进行审核，确保教学内容和时间安排符合要求。（二）教学人员管理1.驾校应配备足够数量的理论教练员和实际操作教练员，教练员应具备相应的资格证书，如《机动车驾驶培训教练员证》。2.教练员应定期参加业务培训，不断提高教学水平和专业素养。运管局将组织开展教练员培训工作，对教练员进行考核，考核不合格的教练员不得继续从事教学工作。3.驾校应建立教练员教学质量考核制度，对教练员的教学态度、教学方法、教学效果等进行评价，考核结果与教练员的薪酬、晋升等挂钩。（三）教学过程管理1.理论教学应采用多媒体教学手段，保证教学质量和效果。实际操作教学应按照教学计划进行，教练员应认真指导学员，确保学员掌握正确的驾驶技能。2.驾校应建立学员培训档案，记录学员的基本信息、培训科目、培训时间、考核成绩等内容。学员培训档案应妥善保管，保存期限不少于4年。3.运管局将不定期对驾校的教学过程进行检查，检查内容包括教学计划执行情况、教练员教学情况、学员培训档案管理等。对教学过程中存在问题的驾校，下达整改通知书，责令限期整改。五、学员管理（一）报名管理1.驾校应在报名处公示培训项目、培训收费标准、教练员资质等信息，方便学员了解。2.学员报名时，驾校应与学员签订培训合同，明确双方的权利和义务，培训合同应符合法律法规要求，内容包括培训项目、培训时间、培训费用、退费规定、违约责任等。3.驾校应按照培训合同约定为学员提供培训服务，不得擅自增加培训项目、提高培训收费标准等。（二）培训过程管理1.驾校应按照教学计划组织学员培训，合理安排培训时间，确保学员有足够的训练时间。2.学员在培训过程中应遵守驾校的规章制度，听从教练员的指挥，认真学习驾驶技能。驾校应加强对学员的安全教育，提高学员的安全意识。3.驾校应建立学员投诉处理机制，及时处理学员的投诉和建议。对学员反映的问题，应认真调查核实，妥善解决，并将处理结果及时反馈给学员。（三）结业与考试管理1.学员完成规定的培训课程后，驾校应组织结业考核，考核内容包括理论知识和实际操作技能。结业考核合格的学员，由驾校颁发结业证书。2.驾校应按照公安交通管理部门的规定，组织学员参加机动车驾驶证考试。驾校不得向学员收取考试费用以外的其他费用，不得组织学员进行违规考试培训。3.驾校应协助公安交通管理部门做好考试工作，提供必要的考试场地、设备等支持。对考试不合格的学员，驾校应安排补考，并提供相应的培训服务。六、收费管理（一）收费标准制定1.驾校应按照物价部门核定的收费标准收取培训费用，不得擅自提高或降低收费标准。收费标准应在驾校报名处显著位置公示。2.驾校收费应明码标价，注明收费项目、收费标准、收费依据等内容，不得收取任何未公示的费用。（二）收费方式与退费规定1.驾校应采用规范的收费方式，如现金、银行转账、微信支付、支付宝支付等。不得采取预收高额培训费用、恶意拖欠学员学费等不正当手段经营。2.学员因特殊原因需要退学的，驾校应按照培训合同约定办理退费手续。退费标准应根据学员实际培训时间和课程进度合理确定，不得损害学员利益。七、监督检查与投诉处理（一）监督检查1.运管局将定期对驾校进行监督检查，检查内容包括驾校资质、场地设施、教学管理、学员管理、收费管理等方面。2.运管局可采取现场检查、查阅资料、听取汇报、学员满意度调查等方式进行监督检查。对检查中发现的问题，运管局将下达整改通知书，责令驾校限期整改。3.运管局将建立驾校信用档案系统，记录驾校的经营行为、培训质量、投诉处理等情况。对信用良好的驾校给予表彰和奖励，对存在违规行为的驾校进行信用惩戒。（二）投诉处理1.运管局设立投诉举报电话和邮箱，接受学员和社会各界对驾校违规行为的投诉举报。2.对接到的投诉举报，运管局将及时进行调查核实。对经查实的违规行为，依法依规进行处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。3.驾校应积极配合运管局的投诉处理工作，提供相关资料和信息，不得隐瞒或阻挠调查。对不配合投诉处理工作的驾校，运管局将视情节轻重给予相应的处罚。八、法律责任（一）驾校违规行为处罚1.驾校违反本制度规定，有下列情形之一的，运管局将责令限期整改，并处以相应罚款：未取得经营许可擅自从事机动车驾驶员培训业务的；超出经营许可范围经营的；使用不符合规定的教学车辆和设施设备的；未按照教学大纲和教学计划组织培训的；教练员不具备相应资格证书的；未按照规定收取培训费用的；其他违反法律法规和行业标准规定的行为。2.驾校整改后仍不符合要求的，运管局将依法吊销其经营许可。（二）从业人员违规行为处罚1.驾校从业人员违反本制度规定，有下列情形之一的，运管局将责令驾校对相关人员进行批评教育、培训考核等处理，情节严重的，依法吊销其从业资格证