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文档简介
PAGE综治中心规范化运转制度一、总则(一)目的为加强公司/组织综治中心建设,规范综治中心运转流程,提高综治工作效能,维护公司/组织的安全稳定,保障各项工作顺利开展,依据国家相关法律法规及行业标准,结合公司/组织实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内各级综治中心及其工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:综治中心的各项工作必须严格遵守国家法律法规和行业标准,确保在法治轨道上运行。2.预防为主原则:坚持预防在先,通过建立健全风险预警、矛盾排查等机制,将各类安全隐患和矛盾纠纷化解在萌芽状态。3.综合治理原则:整合各方资源,运用多种手段,协同推进综治工作,形成共建共治共享的工作格局。4.高效便民原则:优化工作流程,提高工作效率,为公司/组织员工和服务对象提供便捷、高效的综治服务。二、组织架构与职责(一)综治中心组织架构公司/组织综治中心设主任一名,由公司/组织分管领导担任;副主任若干名,由相关部门负责人兼任;成员包括各部门综治工作联络员。综治中心下设办公室,负责日常工作的组织协调。(二)职责分工1.主任职责全面负责综治中心工作,贯彻落实上级有关综治工作的决策部署。组织制定综治中心工作计划、目标和措施,并督促实施。协调解决综治工作中的重大问题,定期向上级汇报综治工作情况。2.副主任职责协助主任开展综治中心工作,负责分管领域的综治工作。组织开展矛盾纠纷排查化解、治安防控等工作,推动各项综治措施落实。完成主任交办的其他工作任务。3.成员职责负责本部门综治工作信息的收集、整理和报送,及时反馈工作中存在的问题。协助开展矛盾纠纷排查化解、治安防控等工作,配合完成综治中心交办的其他任务。4.办公室职责负责综治中心日常工作的组织协调,制定工作制度和流程。收集、整理、分析综治工作信息,建立工作台账。组织开展综治工作检查、考核和评估,提出改进意见和建议。负责与上级综治部门及其他相关单位的沟通联络,承办综治中心交办的其他事项。三、工作制度(一)值班制度1.综治中心实行24小时值班制度,确保信息畅通。2.值班人员由各部门轮流选派,严格遵守值班时间,不得擅自离岗。3.值班人员要认真履行职责,做好值班记录,及时处理各类突发事件和群众诉求,并按照规定程序报告。(二)信息收集与报送制度1.建立健全综治工作信息收集网络,各部门要明确专人负责信息收集工作,及时掌握本部门及辖区内的综治工作动态。2.信息收集内容包括矛盾纠纷、治安隐患、安全事故、突发事件等方面的信息。3.信息收集要做到及时、准确、全面,对重要信息要立即报告。信息报送要按照规定的格式和渠道进行,确保信息传递的时效性和准确性。(三)矛盾纠纷排查化解制度1.建立定期矛盾纠纷排查机制,每周至少开展一次全面排查,重要时期要随时排查。2.排查工作要深入细致,做到全覆盖、无死角,并对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理,建立台账。3.针对不同类型的矛盾纠纷,制定相应的化解措施,明确责任人和化解期限,确保矛盾纠纷得到及时有效化解。4.对重大矛盾纠纷要实行领导包案制度,并及时向上级报告化解进展情况。(四)治安防控工作制度1.加强治安防控体系建设,完善人防、物防、技防设施,提高治安防范能力。2.组织开展巡逻防控工作,制定巡逻计划,明确巡逻路线和时间,确保公司/组织区域内24小时不间断巡逻。3.加强对重点部位、重点场所的安全防范工作,落实安全管理制度,确保不发生重大治安案件和安全事故。4.建立治安防控工作考核机制,对工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行问责。(五)应急处置制度1.制定完善各类突发事件应急预案,明确应急处置流程和责任分工。2.定期组织开展应急演练,提高应急处置能力和协同作战水平。3.突发事件发生后,要立即启动应急预案,迅速组织力量进行处置,并及时向上级报告。4.应急处置结束后,要及时进行总结评估,针对存在的问题,完善应急预案和工作措施。四、工作流程(一)矛盾纠纷受理流程1.群众通过来访、来电、来信等方式反映矛盾纠纷,综治中心值班人员或办公室工作人员负责接待受理。2.对受理的矛盾纠纷进行登记,详细记录当事人基本情况、矛盾纠纷内容、诉求等信息。3.根据矛盾纠纷的性质和涉及部门,及时分流交办相关责任部门进行处理。(二)矛盾纠纷处理流程1.责任部门接到交办的矛盾纠纷后,要及时安排专人进行调查核实,了解情况,分析原因。2.根据调查情况,制定具体的处理方案,明确处理措施和责任人,并与当事人进行沟通协商,做好解释工作。对于能够当场解决的矛盾纠纷,要当场予以解决;对于需要一定时间和程序解决的矛盾纠纷,要向当事人说明情况,承诺解决期限,并定期反馈处理进展情况。对于重大复杂的矛盾纠纷,要组织相关部门进行联合调处,共同研究解决方案,确保矛盾纠纷得到妥善化解。(三)治安案件处理流程1.发生治安案件后,现场人员要立即向综治中心或公安机关报告。2.综治中心接到报告后,要迅速通知相关部门和人员赶赴现场,维护秩序,保护现场,并协助公安机关开展调查取证工作。3.公安机关对治安案件进行立案侦查后,综治中心要配合公安机关做好后续工作,及时掌握案件进展情况,并向公司/组织员工通报。(四)突发事件应急处置流程1.突发事件发生后,现场人员要立即向综治中心报告,并采取必要的应急措施,防止事件扩大。2.综治中心接到报告后,要立即启动应急预案,通知相关部门和人员赶赴现场,成立应急处置指挥机构,统一指挥协调应急处置工作。3.应急处置指挥机构要迅速组织力量开展抢险救援、人员疏散、秩序维护等工作,并及时向上级报告事件情况。4.根据事件发展态势,适时调整应急处置措施,确保应急处置工作科学、有序、高效进行。5.事件处置结束后,要及时组织开展善后工作,对事件原因进行调查分析,总结经验教训,完善应急预案和工作措施。五、考核与奖惩(一)考核内容1.综治工作目标任务完成情况,包括矛盾纠纷排查化解、治安防控、应急处置等工作。2.综治工作制度执行情况,包括值班制度、信息收集与报送制度、矛盾纠纷排查化解制度等。3.综治工作队伍建设情况,包括人员配备、业务培训、工作纪律等。(二)考核方式1.综治中心定期对各部门综治工作进行检查考核,采取日常检查、专项督查、年终考核相结合的方式进行。2.日常检查由综治中心办公室负责组织实施,不定期对各部门综治工作开展情况进行检查,及时发现问题并督促整改。3.专项督查根据工作需要,针对重点领域、重点问题开展专项督查,确保各项综治工作措施落实到位。4.年终考核由综治中心制定考核方案,组织相关人员对各部门全年综治工作进行全面考核评价。(三)奖惩措施1.对综治工作成绩突出的部门和个人,给予表彰奖励,包括荣誉称号、物质奖励等。2.对综治工作不力,导致发生重大矛盾纠纷、治安案件或安全事故的部门和个人,进行通报批评,并按照有关规定追究责任。六、培训与宣传(一)培训1.制定综治工作培训计划,定期组织综治中心工作人员及各部门综治工作联络员参加业务培训。2.培训内容包括法律法规、政策文件、业务知识、工作技能等方面,提高工作人员的综合素质和业务能力。3.鼓励工作人员参加各类业务培训和学习交流活动,不断拓宽知识面,提升工作水平。(二)宣传1.加强综治工作宣传力度,通过多种渠道广泛宣传综治工作的重要意义、工作成效和典型经验,提高公司/组织员工对综治
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