海关监管仓库火灾防控预案

海关监管仓库火灾防控预案一、总则1.1编制目的为有效预防和处置海关监管仓库火灾事故，保障仓库内监管货物、设施设备及人员生命财产安全，规范火灾应急处置流程，明确各部门及人员职责，最大限度减少火灾造成的损失，特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于海关监管仓库（含保税仓库、出口监管仓库、海关特殊监管区域内仓库等）的火灾预防、预警、应急响应及后期处置等全过程管理。1.3工作原则预防为主，防消结合：将火灾预防工作置于首位，定期开展隐患排查、消防培训及演练，同时完善消防设施，提升应急处置能力。统一指挥，分级负责：在海关及仓库管理方的统一指挥下，明确各层级、各岗位人员职责，确保应急响应高效有序。快速反应，协同联动：发生火灾时，现场人员应第一时间启动应急程序，同时联动消防、医疗、海关等外部力量，形成处置合力。科学处置，减少损失：根据火灾类型、规模及仓库内货物特性，采取科学合理的灭火及疏散措施，优先保障人员安全，其次减少货物及设施损失。二、仓库火灾风险分析2.1仓库火灾特点海关监管仓库因存储货物种类多、价值高、部分货物具有易燃易爆特性，火灾风险具有以下特点：火势蔓延快：仓库空间大、货物堆放密集，且多为纸箱、塑料等易燃包装材料，一旦起火，火势易通过货物间隙、通风管道快速蔓延。扑救难度大：部分仓库存储危险品（如化工原料、锂电池等），火灾可能伴随爆炸、有毒气体泄漏等情况，增加扑救复杂性；同时，高大空间仓库的消防设施覆盖难度大，普通灭火器材难以触及高处火源。损失影响大：仓库内货物多为进口保税、出口待运或过境货物，火灾不仅造成直接经济损失，还可能影响国际贸易链条，引发法律纠纷及海关监管责任问题。2.2常见火灾隐患电气隐患：仓库内照明、通风、叉车等设备的电气线路老化、过载、短路，或违规私拉乱接电线；货物堆放遮挡电气设备，导致散热不良引发火灾。货物存储隐患：易燃货物（如纺织品、木材）与危险品混存；货物堆放超高、超宽，堵塞消防通道及喷淋头；货物距灯具、加热器等热源过近。操作隐患：叉车作业时碰撞货物或电气设备产生火花；工作人员违规在仓库内吸烟、使用明火；危险品装卸过程中操作不当引发泄漏或燃烧。消防设施隐患：消防栓、灭火器过期失效；自动喷淋系统、烟感报警器故障或未定期维护；消防通道被货物、车辆占用。三、火灾预防措施3.1仓库布局与货物存储管理合理规划布局：仓库应划分普通货物区、危险品区、贵重物品区等功能区域，危险品区需单独设置且远离其他区域，设置明显警示标志；消防通道宽度不小于4米，保持畅通，严禁堆放任何物品。规范货物存储：严格执行货物分类存储制度，易燃易爆、腐蚀性等危险品需符合《危险化学品安全管理条例》要求单独存储；货物堆放应遵循“五距”原则（顶距≥50cm、灯距≥50cm、墙距≥50cm、柱距≥30cm、垛距≥100cm），避免超高、超量堆放。控制存储环境：仓库内温度、湿度应符合存储货物要求，对于需低温存储的货物（如生鲜、药品），制冷设备需定期维护；仓库通风系统保持正常运行，避免货物因潮湿发霉或因高温自燃。3.2电气安全管理设备与线路维护：定期对仓库内电气设备、线路进行检测，更换老化线路及故障设备；使用防爆型电气设备（如灯具、开关），尤其在危险品存储区；严禁在仓库内使用大功率电器（如电炉、电暖器）。作业用电规范：叉车、堆高机等电动设备需定期检查电池及充电系统，充电区域应单独设置且远离货物；货物堆放时避免覆盖电气插座、开关及散热口。3.3消防设施配置与维护完善消防设施：根据仓库规模及货物特性，配置足够数量的消防栓、灭火器（干粉、二氧化碳、泡沫等不同类型）、自动喷淋系统、烟感/温感报警器、应急照明及疏散指示标志；高大空间仓库应增设高空消防水炮、排烟系统。定期维护检查：每月对消防设施进行一次外观检查，每季度进行一次功能测试；消防栓确保水压充足、接口完好；灭火器检查压力值、有效期及喷嘴是否堵塞；自动喷淋系统测试喷淋头灵敏度及水泵启动情况；烟感报警器进行模拟烟雾测试，确保及时报警。3.4人员管理与培训人员准入管理：仓库工作人员需经过消防知识培训并考核合格后方可上岗；外来人员（如货主、运输司机）进入仓库前，需接受安全告知并登记，严禁携带火种进入。定期培训演练：每月组织一次消防知识培训，内容包括火灾风险、消防设施使用方法、疏散逃生技巧等；每半年开展一次火灾应急演练，模拟不同场景的火灾处置，提升人员应急反应能力。日常巡查制度：仓库管理员每2小时进行一次日常巡查，重点检查电气设备、货物堆放、消防通道及设施情况，发现隐患立即记录并整改；夜班值班人员增加巡查频次，尤其关注仓库角落及危险品区。四、火灾应急处置流程4.1火灾报警与初期处置发现火情：现场人员发现火情后，应立即停止作业，通过呼喊、电话等方式通知周围人员，并第一时间使用附近的灭火器尝试扑灭初期火灾（如火灾较小且可控）。报警程序：若火势无法控制，应立即拨打“119”报警，报警内容需明确：仓库名称、详细地址、火灾类型（如普通货物火灾、危险品火灾）、火势大小、有无人员被困及联系电话；同时，向仓库管理方负责人、海关监管部门报告。4.2应急响应启动仓库管理方负责人接到报警后，立即启动本预案，成立应急指挥小组，指挥小组由仓库经理、安全主管、消防专员等组成，职责如下：总指挥：负责统筹应急处置工作，下达疏散、灭火、联动外部力量等指令。现场指挥：赶赴火灾现场，评估火势情况，组织现场人员开展灭火及疏散工作。通讯联络组：负责与消防、医疗、海关等外部单位保持联系，及时传递现场信息；通知仓库内所有人员紧急疏散。灭火行动组：由经过专业培训的人员组成，使用消防栓、灭火器、消防水炮等设施进行灭火，必要时配合消防部门开展工作。疏散引导组：引导仓库内人员沿疏散通道有序撤离至安全区域，清点人数，确保无人员遗漏；对受伤人员进行初步救治，等待医疗救援。后勤保障组：保障应急物资（如灭火器、急救箱、手电筒）供应；设置警戒区域，禁止无关人员进入；协助消防部门做好水源、通道保障。4.3火灾扑救与人员疏散人员疏散优先：应急指挥小组应首先下达疏散指令，疏散引导组带领人员沿疏散指示标志撤离，避免乘坐电梯；对于被困人员，应通过喊话、灯光等方式引导其前往安全区域，必要时组织救援力量进行搜救。科学灭火措施：普通货物火灾：使用干粉灭火器、消防栓喷水灭火，注意避免水流直接冲击货物导致坍塌。危险品火灾：若为易燃液体火灾，使用泡沫灭火器或沙土覆盖灭火，严禁用水直接扑救；若为锂电池火灾，使用二氧化碳灭火器或专用锂电池灭火设备，同时防止电池复燃；若为有毒气体泄漏火灾，灭火人员需佩戴防毒面具，优先切断气源。电气火灾：先切断电源，再使用干粉或二氧化碳灭火器灭火，严禁用水扑救。配合消防部门：消防人员到达后，应急指挥小组向其提供仓库平面图、货物存储位置、消防设施分布及危险品清单等信息，协助消防部门制定扑救方案；灭火行动组配合消防人员连接消防水带、操作消防设备。4.4后期处置火灾扑灭后：现场指挥组织人员对仓库进行全面检查，确认无余火及复燃风险；后勤保障组设置警戒区域，保护火灾现场，禁止无关人员进入，以便消防部门进行火灾原因调查。人员安置与医疗救援：疏散引导组清点人员，对受伤人员及时送医治疗；为疏散人员提供临时休息场所及必要的饮食保障。货物与设施评估：仓库管理方联合海关、货主对受损货物进行清点、评估，区分可修复与不可修复货物；对仓库消防设施、电气设备等进行检查维修，确保恢复正常使用。事故报告与总结：火灾处置结束后，仓库管理方向海关监管部门提交火灾事故报告，内容包括火灾原因、损失情况、应急处置过程及整改措施；组织全体人员召开事故总结会，分析预案执行中的不足，修订完善预案。五、应急保障措施5.1物资保障仓库应建立应急物资储备库，储备以下物资：消防器材：干粉灭火器、二氧化碳灭火器、泡沫灭火器、消防水带、水枪、消防栓扳手等，数量满足仓库最大灭火需求。个人防护装备：防毒面具、消防服、安全帽、手套、手电筒等，供灭火及疏散人员使用。急救物资：急救箱（含绷带、止血药、消毒用品等）、担架等，用于初期医疗救治。通讯设备：对讲机、应急电话等，确保应急指挥期间通讯畅通。5.2人员保障应急队伍建设：组建一支由仓库工作人员组成的兼职应急队伍，人数不少于仓库总人数的30%，定期开展消防技能培训及演练，确保具备初期灭火及疏散引导能力。外部力量联动：与当地消防部门、医疗机构、海关监管部门建立联动机制，定期开展联合演练，明确应急响应时的协作流程。5.3技术保障监控系统：仓库内安装高清监控摄像头，覆盖所有区域，监控录像保存时间不少于30天，便于火灾事故调查。消防设施智能化管理：对自动喷淋系统、烟感报警器等消防设施进行智能化改造，实现远程监控、故障报警及自动启动功能，提升应急响应速度。六、预案演练与修订6.1演练计划演练频率：每半年开展一次全面应急演练，每季度开展一次专项演练（如疏散演练、灭火器使用演练）。演练内容：模拟不同场景的火灾，如初期火灾处置、大面积火灾疏散、危险品火灾扑救等；演练结束后，组织评估会议，总结经验教训。6.2预案修订修订周期：每年对预案进行一次全面修订，根据仓库货物存储变化、消防设施更新、人员变动等情况调整预案内容。即时修订：发生火灾事故或演练中发现预案存在明显缺陷时，应立即组织修订，确保预案的适用性和可操作性。七、附则7.1责任追究对因未落实本预案