侨联涉外应急预案(3篇)

第1篇一、编制目的为提高侨联涉外事件应对能力，确保在发生涉外事件时能够迅速、有效地处置，最大限度地减少事件对侨联组织及侨胞的影响，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于侨联组织在开展涉外活动、接待外籍人士、处理涉外事务过程中发生的各类突发事件。三、组织机构及职责1.领导小组成立侨联涉外应急领导小组，负责全面领导和协调涉外应急工作。领导小组由侨联主席、副主席、秘书长及相关部门负责人组成。2.工作小组根据涉外事件的具体情况，成立相应的工作小组，负责具体事件的应急处置工作。工作小组由领导小组指定，成员包括相关部门负责人、专家、志愿者等。3.职责（1）领导小组：负责制定涉外应急预案，领导、协调、指挥涉外应急工作；审核、审批涉外事件应急处置方案；监督、检查涉外应急工作的落实情况。（2）工作小组：负责具体涉外事件的应急处置工作，包括信息收集、分析、报告、处置、善后处理等；根据领导小组的指示，组织实施应急处置方案。四、预警与预防1.预警（1）建立健全预警机制，对可能发生的涉外事件进行监测、分析、评估。（2）加强与相关部门、单位的沟通与协作，共同做好涉外事件的预警工作。2.预防（1）加强宣传教育，提高侨联组织和侨胞的涉外安全意识。（2）完善涉外活动管理制度，确保涉外活动安全有序进行。（3）加强与外籍人士的沟通与交流，增进相互了解，减少误解和冲突。（4）建立健全涉外事件应急处置机制，提高应急处置能力。五、应急处置1.信息报告（1）接到涉外事件报告后，立即启动应急预案，成立工作小组。（2）工作小组迅速开展信息收集、分析、报告工作，确保信息准确、及时、全面。2.应急处置（1）根据事件性质、严重程度，采取相应的应急处置措施。（2）针对不同涉外事件，采取以下措施：①遇有突发事件，立即组织人员疏散，确保人员安全。②针对涉侨纠纷，积极开展调解、协商，维护侨胞合法权益。③针对涉侨事故，迅速组织救援，减少人员伤亡和财产损失。④针对涉侨疫情，加强防控，确保侨胞健康安全。3.应急结束（1）涉外事件得到有效处置后，及时报告领导小组。（2）领导小组组织评估应急处置工作，总结经验教训，完善应急预案。六、善后处理1.调查评估对涉外事件进行深入调查评估，查明原因，追究责任。2.赔偿救助根据国家法律法规和侨联相关规定，对受到损害的侨胞给予赔偿和救助。3.信息发布及时、准确、全面地发布涉外事件信息，回应社会关切。七、附则1.本预案由侨联涉外应急领导小组负责解释。2.本预案自发布之日起实施。八、预案修订本预案根据实际情况和需要，适时进行修订。九、预案培训1.定期组织涉外应急知识培训，提高侨联组织和侨胞的应急处置能力。2.对涉外事件应急处置人员进行专业培训，提高其业务水平。3.开展应急演练，检验预案的可行性和有效性。本预案旨在确保侨联组织在涉外事件中能够迅速、有效地应对，保障侨胞的合法权益，维护国家形象。各级侨联组织应高度重视，认真贯彻落实本预案，为构建和谐侨社、维护国家利益作出积极贡献。第2篇一、总则1.1编制目的为应对可能发生的涉外突发事件，保障侨联工作人员和侨胞的生命财产安全，维护国家形象，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国侨联章程》，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国侨联章程》、《中华人民共和国领事保护与协助条例》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于侨联系统在涉外活动中可能发生的各类突发事件，包括但不限于政治、经济、社会、文化、卫生、自然灾害、事故灾难等。1.4工作原则（1）预防为主、防治结合；（2）统一领导、分级负责；（3）快速反应、协同应对；（4）以人为本、保障安全。二、组织体系2.1指挥机构成立侨联涉外突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责统一领导和指挥涉外突发事件应对工作。2.1.1指挥部组成指挥长：侨联主席副指挥长：侨联副主席、秘书长成员：各相关部门负责人2.1.2指挥部职责（1）组织制定涉外突发事件应急预案；（2）决定涉外突发事件应对措施；（3）协调各部门、各单位开展涉外突发事件应对工作；（4）向上级领导报告涉外突发事件应对情况。2.2工作机构成立侨联涉外突发事件应急办公室（以下简称“应急办公室”），负责涉外突发事件应对工作的日常管理和协调。2.2.1应急办公室组成主任：秘书长副主任：相关部门负责人成员：各相关部门工作人员2.2.2应急办公室职责（1）制定涉外突发事件应对工作计划；（2）收集、整理涉外突发事件信息；（3）协调各部门、各单位开展涉外突发事件应对工作；（4）向上级领导报告涉外突发事件应对情况。三、预警与预防3.1预警3.1.1预警信息来源（1）国家、省、市相关部门发布的预警信息；（2）境外媒体、社交平台等渠道获取的预警信息；（3）侨联工作人员、侨胞提供的预警信息。3.1.2预警信息发布（1）及时将预警信息传达给相关部门和单位；（2）通过侨联官方网站、微信公众号等渠道发布预警信息；（3）向侨胞发送预警信息。3.2预防3.2.1加强宣传教育（1）组织开展涉外突发事件应急知识培训；（2）通过多种渠道宣传涉外突发事件应对知识。3.2.2完善应急预案（1）根据实际情况，不断完善涉外突发事件应急预案；（2）定期组织应急演练，提高应对能力。3.2.3加强物资储备（1）储备必要的应急物资；（2）确保应急物资的及时供应。四、应急处置4.1信息报告4.1.1信息报告渠道（1）电话报告；（2）网络报告；（3）现场报告。4.1.2信息报告内容（1）事件发生的时间、地点、性质；（2）事件影响范围；（3）事件原因及发展趋势；（4）已采取的应对措施。4.2应急响应4.2.1分级响应根据事件严重程度，分为一级、二级、三级、四级四个等级。4.2.2响应措施（1）启动应急预案；（2）成立应急指挥部；（3）组织相关部门、单位开展应急处置工作；（4）向上级领导报告应急处置情况。4.3人员疏散与安置4.3.1人员疏散（1）根据事件情况，制定人员疏散方案；（2）组织人员有序疏散。4.3.2人员安置（1）为疏散人员提供临时安置场所；（2）保障疏散人员的基本生活需求。4.4应急救援4.4.1医疗救护（1）组织医疗救护队伍；（2）开展伤员救治工作。4.4.2灾害救助（1）组织救援队伍；（2）开展灾害救助工作。4.5事件调查与善后处理4.5.1事件调查（1）成立事件调查组；（2）开展事件调查工作。4.5.2善后处理（1）对事件原因进行评估；（2）对责任人进行追责；（3）开展善后处理工作。五、应急保障5.1人力资源保障（1）组建应急队伍；（2）加强应急队伍建设。5.2物资保障（1）储备应急物资；（2）确保应急物资的及时供应。5.3资金保障（1）设立应急专项资金；（2）确保应急资金的使用。5.4技术保障（1）加强应急技术研发；（2）提高应急技术水平。六、附则6.1本预案由侨联涉外突发事件应急指挥部负责解释。6.2本预案自发布之日起施行。6.3本预案如与国家、省、市相关政策法规相抵触，以国家、省、市相关政策法规为准。6.4本预案可根据实际情况进行修订。注：本预案字数共计2500字。第3篇一、总则1.1编制目的为应对突发涉外事件，保障我国侨联工作人员、侨胞和海外华人的生命财产安全，维护国家形象和利益，提高侨联应对涉外事件的能力，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国领事保护法》、《中华人民共和国侨务工作条例》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于我国侨联及其下属机构在涉外事件中的应急响应和处置工作。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对；（5）信息公开，舆论引导。二、组织体系2.1领导机构成立侨联涉外应急指挥部，负责统一领导和指挥涉外应急工作。指挥部由侨联主席担任总指挥，下设办公室、应急小组、协调小组、宣传小组等。2.2办公室负责应急指挥部的日常工作，协调各部门、各单位开展应急工作。2.3应急小组负责涉外事件的应急处置工作，包括现场救援、人员疏散、医疗救护等。2.4协调小组负责协调相关部门、单位及境外机构开展应急工作，包括外交、公安、卫生、交通等部门。2.5宣传小组负责对外发布应急信息，引导舆论，稳定人心。三、预警与预防3.1预警（1）密切关注国际形势，对可能发生的涉外事件进行预警；（2）加强与其他国家侨联及国际组织的沟通与合作，共享情报信息；（3）建立涉外事件预警机制，对可能发生的突发事件进行预测。3.2预防（1）加强侨联工作人员和侨胞的宣传教育，提高安全意识和防范能力；（2）完善涉外应急预案，定期组织应急演练；（3）加强与相关部门、单位的合作，共同做好涉外安全防范工作。四、应急响应4.1事件分级根据涉外事件的性质、影响范围和严重程度，将涉外事件分为四个等级：特别重大、重大、较大、一般。4.2响应程序（1）启动应急预案；（2）成立应急指挥部；（3）应急指挥部根据事件等级，决定响应级别；（4）各部门、各单位按照职责分工，开展应急处置工作。4.3应急处置措施（1）现场救援：迅速组织救援力量，开展现场救援工作，确保人员生命安全；（2）人员疏散：根据实际情况，组织人员疏散，确保人员安全；（3）医疗救护：及时组织医疗救护力量，对受伤人员进行救治；（4）交通保障：确保救援车辆、人员畅通无阻；（5）物资保障：确保应急物资供应；（6）信息发布：及时发布应急信息，引导舆论，稳定人心。五、后期处置5.1事件调查对涉外事件进行调查，查明原因，追究责任。5.2赔偿与救助对受到影响的侨胞和海外华人进行赔偿和救助。5.3舆情引导加强舆情引导，维护国家形象和利益。六、应急保障