养老院环境卫生制度

养老院环境卫生制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国环境保护法》《公共场所卫生管理条例》等行业法律法规及集团母公司关于企业内部风险防控的统一要求制定，旨在规范养老院环境卫生管理，预防交叉感染及公共卫生风险，提升服务品质与运营安全，满足机构持续健康发展的内部管理需求。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属养老院及全体员工，涵盖养老院日常运营中的环境卫生维护、设施设备清洁消毒、垃圾分类处理、病媒生物防治、应急预案实施等所有相关场景，确保环境卫生管理覆盖全流程、全范围。第三条本制度中下列术语的含义：（一）“环境卫生专项管理”指通过制度规范、技术手段及责任分工，对养老院内物理环境、空气质量、生活废弃物等进行系统性管控，保障居住者健康安全的管理活动。（二）“环境卫生风险”指因环境清洁不达标、消毒措施失效、病媒生物滋生等导致居住者、员工或访客感染疾病或产生健康危害的可能性。（三）“环境卫生合规”指所有环境卫生管理行为必须符合国家卫生标准、行业规范及本制度要求，不存在违法违规或不符合要求的情形。第四条本制度遵循“全面覆盖、责任到人、预防为主、持续改进”的管理原则。全面覆盖要求环境卫生管理无死角、无盲区；责任到人强调各层级、各部门明确分工，落实主体责任；预防为主注重通过日常巡查、定期检测等手段提前识别并消除风险隐患；持续改进要求根据法规变化、技术进步及实际运营情况动态优化管理措施。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对养老院环境卫生专项管理负总责，承担最终决策与监督责任；分管运营或后勤的领导为直接责任人，负责组织落实具体措施、协调资源保障及考核督办。第六条设立养老院环境卫生专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括运营部、后勤保障部、医务部等相关部门负责人。领导小组职能包括：统筹环境卫生管理制度建设、重大风险决策、跨部门协同处置及年度考核评价。第七条明确各部门职责分工：（一）运营部为牵头部门，负责统筹环境卫生标准制定、日常监督检查、员工培训考核、应急预案演练及管理数据统计分析。（二）后勤保障部为专责部门，负责清洁物资采购与管理、消毒设备维护、废弃物清运监督及环境卫生技术支持。（三）医务部为专责部门，负责环境卫生相关的健康监测（如空气质量检测、致病菌筛查）、消毒效果验证及突发公共卫生事件的医学指导。（四）各下属养老院为业务部门，须严格执行本制度要求，落实责任到岗，每日开展环境清洁巡查并记录存档。第八条基层执行岗（如保洁员、护理员）必须履行以下合规操作责任：（一）严格按操作规程执行清洁消毒任务，使用指定工具与药剂，禁止擅自更改配比或流程；（二）发现环境卫生异常或疑似风险隐患时，须立即停止作业并上报直属上级；（三）签订岗位合规承诺书，保证无弄虚作假、敷衍塞责等行为。第三章专项管理重点内容与要求第九条公共区域清洁标准养老院大堂、走廊、活动室等公共区域须每日清洁，地面无明显污渍，墙面、地面每日湿拖，高频接触物体表面（门把手、扶手、床栏）须每2小时消毒一次，保持环境整洁无异味。第十条居住单元卫生管理（一）单人居住单元须每日通风不少于3次，每次不少于30分钟，保持室内空气流通；（二）床单、被套等卧具每周更换清洗，污损时即时更换；（三）地面、家具每周清洁消毒1次，卫生间每日清洁，便器每次使用后须冲洗并消毒。第十一条餐饮区域卫生管控（一）食堂备餐台、餐具须专用专用，严格执行“一洗二消三冲四干”流程；（二）禁止使用过期食材，食品储存须分区分类，冷藏冷冻设备每日检查温度；（三）厨师、配餐人员须持有效健康证上岗，操作时佩戴手套口罩。第十二条医疗废弃物管理（一）设置专用医疗废弃物暂存间，分类存放感染性废物、病理性废物等，禁止混装；（二）高危废物须使用专用包装袋，表面粘贴标签注明来源、日期及处理要求；（三）委托具备资质的单位定期上门收集，内部转运过程全程视频监控。第十三条病媒生物防治（一）每月巡查室内外积水情况，及时清除蚊虫孳生地；（二）每季度投放灭鼠毒饵，重点区域（如垃圾房、地下室）须强化防控；（三）发现鼠患、蚊蝇密度超标时，须48小时内启动专项消杀行动。第十四条消毒剂使用规范（一）消毒剂须由后勤保障部统一采购、登记造册，储存场所须阴凉干燥、专人保管；（二）配制消毒液时严格执行说明书配比，禁止与其他药剂混用；（三）使用时做好人员隔离，消毒后须等待挥发时间方可恢复使用。第十五条空气质量监测（一）每季度委托第三方机构检测室内PM2.5、甲醛、细菌总数等指标，结果存档备查；（二）空气质量异常时（如持续异味、过敏症状聚集），须立即排查污染源并改善通风；（三）新风系统滤网须按周期更换，每年至少清洗2次。第十六条特殊人群保护措施（一）失能、失智老人居住区须加强消毒频次，避免交叉感染；（二）对免疫功能低下者提供定制化清洁方案（如独立消毒工具、单人专用清洁员）；（三）定期开展环境致病菌采样检测，发现超标立即隔离整改。第十七条禁止性行为（一）严禁使用未经许可的消毒产品，禁止将医疗废弃物混入生活垃圾；（二）严禁员工带病上岗，尤其开放性伤口、呼吸道感染等情形；（三）严禁将清洁工具混放或未经消毒直接用于其他区域。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制环境卫生管理制度须每年审核1次，遇以下情形即时修订：（一）国家或地方卫生标准调整；（二）发生重大环境卫生事件；（三）新技术（如智能清洁设备）推广应用。修订后的制度需全员宣贯并签署学习确认书。第十九条风险识别预警机制（一）每月由领导小组牵头，运营部、医务部联合开展风险排查，内容涵盖清洁漏洞、消毒失效、废弃物管理缺陷等；（二）风险等级分为一般（可能导致局部问题）、重大（可能引发群体性感染），需建立台账并分级上报；（三）预警信息通过内部系统推送至相关责任人，须在24小时内响应。第二十条合规审查机制（一）将环境卫生审查嵌入日常审计，每年至少开展2次全面检查，重点区域随机抽查；（二）签订“未经合规审查不得实施”承诺书，如采购不合格清洁物资、擅自更改消毒流程等行为视为严重违规；（三）审查不合格的单位须制定整改计划，期限最长不超过1个月，复查未达标者启动问责程序。第二十一条风险应对机制（一）一般风险由养老院自行整改，专责部门督导；（二）重大风险须上报领导小组，启动应急响应，必要时临时关闭相关区域；（三）明确责任协同流程：运营部负责现场处置，后勤保障部保障物资，医务部提供技术支持，必要时联系疾控机构协助。第二十二条责任追究机制（一）违规情形包括但不限于：清洁消毒频次不足、废弃物处理不当、隐瞒隐瞒风险事件等；（二）处罚标准：首次违规通报批评并培训，重复发生取消评优资格，情节严重者解除劳动合同；（三）建立责任倒查制度，如发生感染事件，须追溯清洁、消毒、监测等全链条问题。第二十三条评估改进机制（一）每半年对制度有效性进行评估，指标包括感染率、员工投诉率、第三方检查得分等；（二）评估结果形成报告提交领导小组，问题突出的部门须提交改进方案；（三）通过PDCA循环持续优化，鼓励员工提出合理化建议并给予奖励。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障（一）各级领导干部须在月度会议上报告环境卫生管理进展，落实“一岗双责”；（二）成立由总院长挂帅的专项推进小组，每季度召开协调会解决跨部门问题。第二十五条考核激励机制（一）将环境卫生考核纳入部门年度绩效（权重不低于10%），指标包括清洁达标率、消毒记录完整度等；（二）设立“环境卫生标兵”评选，优秀员工可获得奖金及晋升优先权；（三）对制度落实不力的单位，扣减年度预算中的5%-10%作为整改资金。第二十六条培训宣传机制（一）新员工必须通过“环境卫生基础”线上测试，合格后方可上岗；（二）每年组织2次实操培训，内容涵盖消毒液配制、过敏急救等；（三）制作《环境卫生操作手册》电子版，随时扫码查阅更新内容。第二十七条信息化支撑（一）引入“智能环境监测系统”，实时监控温湿度、PM2.5等数据；（二）开发清洁派单APP，记录每项任务的完成时间、责任人及照片；（三）通过数据分析预测风险，如发现消毒频率异常，系统自动预警。第二十八条文化建设（一）每月发布《环境卫生月报》，通报各院表现及改进方向；（二）设立“随手拍”渠道，鼓励员工发现并上报环境问题；（三）在机构内部刊发典型案例，强化“卫生即责任”意识。第二十九条报告制度（一）风险事件须在2小时内上报至医务部，次日内形成初步报告；（二）年度管理报告须在次年1月底前提交至领导小组