保障性安置房建设监理实施细则

保障性安置房建设监理实施细则一、引言保障性安置房建设关乎民生福祉与社会稳定，工程质量、安全性能直接影响安置群众的居住体验与生命财产安全。为规范监理工作，确保工程符合法规、设计及合同要求，依据《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程监理规范》等法规及监理合同，结合项目特点制定本细则。本细则适用于[项目名称]保障性安置房建设项目的施工全周期监理，涵盖质量、安全、进度、投资控制及合同管理、信息管理、组织协调等内容。二、监理工作范围与目标（一）监理范围覆盖施工准备、施工、竣工验收及缺陷责任期，包含土建、安装（给排水、电气、暖通等）、室外配套工程的质量、安全、进度、投资控制，及参建各方的合同管理、信息管理与组织协调。（二）监理目标质量：工程质量符合设计、规范及合同要求，一次性通过竣工验收，争创优质工程（如适用）。安全：杜绝较大及以上安全事故，一般事故发生率控制在极低水平，安全文明施工达标。进度：按合同工期完成建设，确保安置房按时交付。投资：总投资不超概算（或合同价），合理节约成本。三、监理机构与职责（一）机构设置采用“总监理工程师负责制”，设总监理工程师1名，配备建筑、给排水、电气、安全等专业监理工程师及监理员，形成专业配套、分工明确的团队。办公场所及设施满足监理工作需求（含检测、办公、通讯设备）。（二）人员职责总监理工程师：统筹监理管理，编制监理规划、审批细则；签发开工/停工/复工令、工程款支付证书；组织验收、参与安全事故处理；协调参建方，定期向建设单位汇报。专业监理工程师：负责本专业监理，编制细则；审查施工方案、技术交底；检查材料设备质量；旁站关键工序、组织分项/分部验收；处理质量安全问题。监理员：协助专业监理工程师，检查人员设备到位情况；见证取样；巡视记录进度、质量、安全；整理监理资料。四、施工准备阶段监理（一）图纸会审与设计交底组织施工、设计单位会审图纸，核查完整性、准确性及专业协调性，汇总疑问提交设计澄清，形成会审记录；参与设计交底，督促施工单位理解设计意图。（二）施工组织设计（专项方案）审核审查施工组织设计（质量/安全体系、进度计划、平面布置、关键工艺等）；对深基坑、高支模等危大工程，要求编制专项方案并专家论证，审核后检查技术交底及现场准备。（三）现场条件核查核查“三通一平”（通水、电、路，场地平整）及临时设施；复核施工单位测量放线成果（定位轴线、高程控制点），签署报验单。（四）分包单位资质审核审核分包单位营业执照、资质、安全生产许可证及业绩，确保分包范围合规、能力达标。五、施工阶段质量监理（一）材料与构配件管理进场检验：施工单位自检合格后报监理，附质量证明文件；监理检查外观、规格，按比例见证取样（如混凝土试块、钢筋、防水材料），送检合格后方可使用。见证取样：监理员全程见证，确保取样真实、代表性，台账记录材料名称、规格、厂家、取样时间等。（二）施工工艺监理旁站监理：对混凝土浇筑、防水施工、桩基施工、起重机械安拆等关键工序旁站，记录施工时间、部位、人员、工艺等，发现问题立即整改。巡视检查：定期巡视，检查工艺执行、质量通病防治（如墙体裂缝、屋面渗漏），签发《监理通知单》跟踪整改。（三）分部分项工程验收隐蔽工程验收：施工单位自检后报验，监理现场检查（如地基验槽、钢筋隐蔽），合格后签署意见并留存影像资料。检验批、分项工程验收：施工单位自检后报验，监理检查主控/一般项目，合格后进入下道工序。分部工程验收：总监理工程师组织验收，核查资料、抽查实体质量，合格后签署意见。（四）质量问题处理一般缺陷：要求施工单位整改，跟踪结果。严重问题/事故：签发《工程暂停令》，分析原因、审批处理方案（设计认可），整改后重新验收。六、施工安全监理（一）安全管理制度建立审查施工单位安全生产责任制、培训、检查、应急预案等制度；检查安全管理机构及专职安全员配备。（二）危险源管控专项方案审核：审核深基坑、高支模等危大工程专项方案及专家论证意见，检查落实（如深基坑变形监测、高支模立杆间距）。动态监控：要求公示重大危险源、设警示标志，定期检查管控措施（如深基坑堆载限制、起重机械维护）。（三）日常安全检查隐患排查：巡视检查安全防护（临边、洞口、安全网）、施工用电（配电箱、漏电保护器）、机具安全装置，签发《监理通知单》跟踪整改。专项整治：季节性（雨季、高温）、节假日前后开展专项检查，重点检查防汛、防火、防暑措施。（四）文明施工监理检查临时设施、材料堆放、场地硬化、扬尘治理（洗车台、雾炮机）、污水排放，要求工完场清，减少环境影响。七、进度与投资监理（一）进度控制计划审核：审查总进度、月进度计划，分析合理性（关键线路、资源配置），要求优化不符合总工期的计划。动态跟踪：定期对比实际进度与计划，分析偏差原因（材料、设计、天气），要求施工单位制定赶工措施（增人员、调顺序），跟踪落实。（二）投资控制工程量审核：施工单位报验后，监理现场核实工程量，确保符合合同计量规则。变更签证管理：严格控制变更，审核变更申请及方案，分析工期/费用影响，经建设单位批准后实施；变更完成后审核费用，确保合理合规。费用支付审核：审查工程款支付申请，核对工程量、质量验收情况，签署支付证书。八、合同与信息管理（一）合同履约跟踪跟踪施工单位人员（项目经理、安全员等）、设备、材料品牌履约情况，对违约行为向建设单位报告并要求整改。（二）工程变更管理建立变更台账，记录提出时间、原因、内容、费用及工期调整；严格把控审批流程，确保变更合规。（三）监理资料管理记录：建立监理日志、月报、旁站记录、会议纪要，详细记录质量、安全、进度、投资及监理工作。归档：按类整理资料（规划、细则、通知单、验收记录等），确保完整、准确、及时归档。九、组织协调工作（一）参建各方协调建设单位：汇报进展、问题及方案，协助处理外部关系（政府、居民）。施工单位：定期召开监理例会，协调解决技术、质量、安全、进度问题，形成纪要跟踪落实。设计、勘察单位：沟通设计问题、优化内容，协助解决变更、洽商。（二）内部协调定期召开内部例会，总结工作、布置任务，明确分工；专业监理工程师加强沟通，确保工作衔接顺畅。十、竣工验收与保修阶段监理（一）竣工预验收施工单位自检合格后报验，总监理工程师组织预验收，检查质量、资料完整性，要求整改后重新验收。（二）竣工验收协助协助建设单位组织竣工验收，提供监理总结、资料，参与验收，督促整改问题。（三）保修阶段监理缺陷责任期内，检查施工单位保修方案及人员，跟踪处理质量缺陷，监督