延边州边境村屯空心化困境与破局：基于多维度视角的深度剖析

延边州边境村屯“空心化”困境与破局：基于多维度视角的深度剖析一、引言1.1研究背景与意义延边朝鲜族自治州地处中国东北边陲，位于中、俄、朝三国交界地带，是我国最大的朝鲜族聚居区。其独特的地理位置和民族构成，赋予了该地区重要的战略意义和丰富的文化内涵。边境村屯作为延边州的重要组成部分，不仅是当地居民生活的家园，更是维护国家边境安全的前沿阵地，以及传承和弘扬朝鲜族文化的重要载体。近年来，随着经济全球化和国内城市化进程的加速推进，延边州边境村屯出现了明显的“空心化”现象。大量农村人口尤其是青壮年劳动力，为追求更好的经济收入和生活条件，持续外流到韩国以及中国沿海的一些大中城市。这种人口的大规模流动，使得边境村屯的人口数量急剧减少，村庄活力逐渐丧失。据相关调查数据显示，延边朝鲜族自治州珲春、和龙、龙井和图们4个边境县市的中朝边境朝鲜族村庄实际人口所占比重最高的村庄为46.9%，最低的仅为15.8%，人口外流问题异常严峻。与此同时，人口的负增长以及大量适龄劳动力的外流，还导致了村庄空巢化严重、经济社会活动主体缺失、人口老龄化问题突出等一系列问题，对当地的经济发展、社会稳定、边境安全以及民族文化传承都带来了前所未有的挑战。从经济发展角度来看，边境村屯“空心化”使得农村地区的劳动力大量减少，农业生产面临劳动力短缺的困境，导致农业生产效率下降，农村产业发展受到严重制约。同时，由于人口外流，农村消费市场也逐渐萎缩，进一步阻碍了农村经济的发展。从边境安全角度而言，边境村屯作为维护国家边境安全的第一道防线，“空心化”导致边境地区人口密度降低，对越境活动的管控能力减弱，难以有效组织群众参与边境管控工作，降低了治安防范和突发事件应对能力，凸显了边境地区新的社会安全隐患。在民族文化传承方面，朝鲜族独特的语言、民俗、艺术等文化元素，大多依赖口口相传和亲身实践来传承。然而，“空心化”使得大量年轻一代离开家乡，民族文化的传承主体逐渐减少，许多传统民俗活动和技艺面临失传的危险，民族文化的传承和发展遭遇严峻挑战。研究延边州边境村屯“空心化”问题具有重要的现实意义。深入剖析这一问题，有助于揭示边境地区人口流动与经济社会发展之间的内在联系，为制定科学合理的政策提供依据，促进边境地区经济社会的可持续发展。通过探索解决“空心化”问题的有效途径，可以推动农村产业结构调整和升级，促进农村经济发展，增加农民收入，缩小城乡差距，实现城乡一体化发展。这对于加强农村社会治理，改善农村居民生活环境，提升农村公共服务水平，保障农民权益，维护边境地区的社会稳定也具有重要作用。解决边境村屯“空心化”问题，对于保护和传承朝鲜族优秀传统文化，增强民族凝聚力和认同感，维护民族团结和文化多样性，同样具有不可忽视的意义。1.2研究目的与方法本研究旨在深入剖析延边州边境村屯“空心化”的现状、形成原因及其带来的影响，并在此基础上提出切实可行的解决措施，为促进延边州边境地区的可持续发展提供理论支持和实践指导。在研究过程中，将采用多种研究方法。文献研究法是基础，通过广泛搜集和梳理国内外关于乡村空心化、边境地区发展、人口流动等相关领域的文献资料，全面了解已有研究成果和研究动态，为本次研究提供理论依据和研究思路。案例分析法能够深入具体地揭示问题本质，选取延边州具有代表性的边境村屯作为案例，如珲春市的防川村、和龙市的金达莱村等，对其“空心化”的具体表现、形成过程及产生的影响进行深入剖析，从实际案例中总结经验教训，为提出针对性的解决措施提供参考。实地调研法不可或缺，通过深入延边州边境村屯，与当地居民、村干部、政府工作人员等进行面对面交流，发放调查问卷，实地观察村庄的人口状况、经济活动、基础设施建设等情况，获取第一手资料，从而更直观、真实地了解“空心化”问题的实际情况。此外，还将运用数据分析方法，对收集到的人口数据、经济数据等进行定量分析，揭示“空心化”问题的内在规律和发展趋势，为研究结论的得出提供数据支持。1.3国内外研究现状国外对于农村空心化的研究，多集中在城市化进程中农村人口流失与经济转型方面。在欧美发达国家，随着工业化和城市化的快速发展，大量农村人口向城市聚集，导致农村地区出现人口减少、经济衰退等空心化现象。学者们从不同角度对这一现象进行了研究，如从人口学角度分析农村人口流失的原因和影响，从经济学角度探讨农村经济转型的路径和策略，从社会学角度研究农村社会结构的变化和社会问题的产生。在一些发展中国家，也存在类似的农村空心化问题，学者们关注农村劳动力向城市转移对农村发展的影响，以及如何通过政策引导实现农村的可持续发展。关于边境地区发展的研究，国外学者主要聚焦于地缘政治、区域经济合作以及边境安全等领域。在地缘政治方面，研究不同国家边境地区的政治格局和国际关系，分析边境地区在国家战略中的地位和作用；在区域经济合作方面，探讨边境地区如何利用地缘优势开展跨境贸易和经济合作，促进区域经济的发展；在边境安全方面，研究如何加强边境管控，防范跨境犯罪和恐怖主义活动，维护边境地区的安全稳定。例如，一些学者对欧洲边境地区的研究，分析了欧盟一体化进程中边境地区的发展变化，以及如何通过区域合作实现边境地区的繁荣。国内对农村空心化的研究起步相对较晚，但近年来随着农村问题的日益凸显，相关研究成果不断涌现。国内学者从多个维度对农村空心化进行了深入剖析，涵盖了人口、土地、经济、社会等多个方面。在人口方面，研究农村人口外流的规模、结构和趋势，以及对农村人口结构和社会发展的影响；在土地方面，关注农村空心化导致的土地闲置和浪费问题，探讨如何优化土地资源配置，提高土地利用效率；在经济方面，分析农村经济发展面临的困境和挑战，研究如何推动农村产业结构调整和升级，促进农村经济的发展；在社会方面，探讨农村空心化对农村社会结构、文化传承和社会稳定的影响，以及如何加强农村社会治理，促进农村社会的和谐发展。针对边境地区发展，国内研究重点关注边境贸易、边境旅游、跨境合作以及边境安全等方面。在边境贸易方面，研究边境地区的贸易政策、贸易模式和贸易发展趋势，探讨如何提升边境贸易的规模和质量；在边境旅游方面，分析边境地区旅游资源的开发和利用，研究如何发展边境旅游产业，促进边境地区经济的发展；在跨境合作方面，关注边境地区与周边国家的合作机制和合作模式，探讨如何加强跨境合作，实现互利共赢；在边境安全方面，研究边境地区的安全形势和安全威胁，探讨如何加强边境安全管理，维护国家边境安全。然而，当前国内外研究仍存在一些不足。在农村空心化研究方面，对于边境地区农村空心化的特殊性研究相对较少，尤其是像延边州这种具有独特地理位置和民族文化的边境地区，其空心化问题的研究尚显薄弱。已有的研究多侧重于宏观层面的分析，对具体地区的案例研究不够深入，缺乏针对性和可操作性的解决措施。在边境地区发展研究中，对于边境村屯“空心化”与边境地区经济、社会、文化等方面的相互关系研究不够系统全面，未能充分揭示“空心化”对边境地区可持续发展的深层次影响。本文的创新之处在于，将研究视角聚焦于延边州边境村屯这一特定区域，深入剖析其“空心化”问题的独特表现、形成原因和影响机制，为边境地区农村空心化问题的研究提供新的案例和思路。在研究方法上，综合运用文献研究、案例分析、实地调研和数据分析等多种方法，全面、深入地研究延边州边境村屯“空心化”问题，力求使研究结果更加真实、准确、可靠。通过对延边州边境村屯“空心化”问题的研究，提出具有针对性和可操作性的解决措施，为促进延边州边境地区的可持续发展提供有益的参考和借鉴，这也是本文研究的重要价值所在。二、延边州边境村屯“空心化”现状分析2.1人口流失严重2.1.1外流方向与规模延边州边境村屯人口流失现象极为显著，其中朝鲜族人口的外流规模与方向备受关注。自1992年中韩建交后，受经济因素、文化同源等多重因素影响，大量延边朝鲜族人口流向韩国。据韩国法务部统计数据显示，截至2020年1月，在韩国居住的朝鲜族人数多达70万8千余人，这一数字远超延边本地朝鲜族人口数量。这些前往韩国的延边朝鲜族，大多从事制造业、服务业等领域的工作，期望获取更高的经济收入。除了流向韩国，延边州边境村屯的朝鲜族人口还大量流向中国沿海的一些大中城市。像北京、上海、广州、青岛等城市，因经济发达、就业机会丰富，吸引了众多朝鲜族劳动力。截至2008年，生活在关内的朝鲜族已接近50万，其中在青岛约18万人、北京约17万人、上海约8.5万人、深圳约6万。他们凭借语言相通的优势，就职于韩国企业或从事与韩国相关的贸易、服务等行业。延边州边境村屯人口的大量外流，对当地人口规模产生了巨大冲击。以珲春、和龙、龙井和图们4个边境县市的中朝边境朝鲜族村庄为例，实际人口所占比重最高的村庄仅为46.9%，最低的仅15.8%，人口外流问题异常严峻。人口的大量流失，导致村庄常住人口急剧减少，许多村庄出现“人去村空”的现象，大量房屋闲置，村庄发展陷入困境。2.1.2年龄与性别结构失衡在延边州边境村屯外流人口中，青壮年占据了相当大的比例。以龙井市光新村为例，2006年全村人口为1030人，其中232人已离开此村，离开的大多是年轻人。新安村全村人口为728人，252人已离开此村；胜地村全村人口为1037人，其中332人已离开此村，这些离开农村的朝鲜族也以年轻人为主。大量青壮年劳动力的外流，使得边境村屯常住人口年龄结构老化，劳动力短缺问题突出。农村地区的生产活动，如农业种植、养殖等，因缺乏年轻劳动力的参与，面临着发展困境。同时，年轻劳动力的缺失，也使得农村地区难以开展新的产业项目，经济发展缺乏活力。外流人口中还存在性别比例失衡的问题，女性外流数量明显多于男性。众多朝鲜族女性为了达到去韩国打工的目的，不惜嫁给韩国男性，其中有未婚女性，也有再婚女性，甚至还有不少伪装结婚者。据延边朝鲜族自治州民政局统计，1993年至2001年全州登记跨国婚姻18885人，其中去韩国的朝鲜族女性为18000名，占总数的95%以上。这种性别比例失衡，导致边境村屯男女比例失调，进而带来朝鲜族出生率低、人口负增长等问题。由于女性外流，许多家庭难以组建，新生儿数量减少，使得边境村屯人口结构进一步恶化。边境地区民族学校也因生源减少纷纷关闭，教育事业发展受到严重影响。2.2村庄空巢化显著2.2.1房屋空置率高延边州边境村屯的房屋空置率呈现出极高的态势，以珲春、和龙等地的村庄为例，大量房屋闲置的现象极为普遍。在珲春市的一些边境村屯，由于人口的大量外流，许多房屋无人居住，逐渐破败。有的房屋门窗破损，屋顶坍塌，院子里杂草丛生，一片荒芜景象。据当地村委会统计，部分村庄的房屋空置率甚至高达70%以上。和龙市的边境村屯也存在类似情况，一些村庄的房屋空置率超过了60%。在一些偏远的村屯，由于年轻人几乎全部外出，只剩下少数老人留守，许多房屋处于闲置状态，形成了“空心村”。这种房屋大量空置现象的产生，主要原因在于人口的大量外流。随着经济的发展，延边州边境村屯的居民为了追求更好的生活和就业机会，纷纷前往韩国以及中国沿海的大中城市。大量的人口迁移导致村屯常住人口急剧减少，许多房屋无人居住，从而出现空置。农村经济发展相对滞后，缺乏产业支撑，无法提供足够的就业岗位和发展空间，使得村民难以在本地实现增收致富，也是村民选择外出的重要因素。部分村民在城市购买了房产后，便不再返回农村居住，进一步加剧了房屋空置现象。2.2.2村屯合并现象村屯合并在延边州边境地区较为常见，和龙市崇善镇便是一个典型案例。在过去几十年间，和龙市与该市崇善镇的行政村数量大幅减少。1990年，和龙市有159个行政村，崇善镇有11个行政村；到2010年，和龙市行政村减少到76个，崇善镇减少到4个，减少率分别达到93.1%和94.7%。村屯合并的过程主要是当地政府为应对人口流失、村庄空巢化等问题而采取的措施。由于大量人口外流，许多村屯人口稀少，公共服务设施难以有效覆盖和运行，教育、医疗卫生等资源浪费严重。为了优化资源配置，提高公共服务效率，政府对空巢化严重的村屯进行合并。在合并过程中，涉及到土地调整、村民安置、基础设施建设等多方面工作。一些小型村屯被并入大型村屯，村民集中居住，原有的村庄土地进行重新规划和利用，用于农业规模化经营或发展其他产业。村屯合并对边境管理产生了多方面影响。在积极方面，村屯合并使得边境地区人口相对集中，便于政府进行管理和服务，提高了边境管控的效率。集中居住有利于加强治安防范，减少治安死角，增强对越境活动的管控能力。合并后的村屯可以集中资源建设基础设施和公共服务设施，提升边境地区的整体发展水平。然而，村屯合并也带来了一些挑战。部分村民对新的居住环境和生活方式不适应，可能产生心理上的抵触情绪，影响社会稳定。村屯合并后，一些边境地区的管控范围发生变化，需要重新调整管控策略和资源配置，以确保边境安全。2.3经济活动主体缺失2.3.1农业生产萎缩延边州边境村屯大量劳动力流失，直接导致耕地闲置和农业生产规模缩小。在珲春市的一些边境村屯，由于年轻劳动力大多外出务工，家中只剩下老人和儿童，许多耕地无人耕种，处于闲置状态。据当地农业部门统计，部分村庄的耕地闲置率达到了30%以上。在和龙市的边境村屯，也存在类似情况，一些村庄的耕地闲置率甚至超过了40%。由于缺乏劳动力，一些原本种植粮食作物的耕地，被改种为管理相对粗放的经济作物，或者直接撂荒。随着劳动力的减少，边境村屯的农业生产规模逐渐缩小。在过去，这些村屯的农业生产以家庭为单位，家家户户都有一定规模的农田，种植水稻、玉米、大豆等农作物。如今，由于劳动力短缺，许多家庭不得不减少种植面积，甚至放弃农业生产。一些原本种植多种农作物的农户，现在只种植少量的粮食作物，仅满足自家的基本生活需求。农业生产规模的缩小，不仅影响了农民的收入，也对当地的粮食安全造成了一定的威胁。由于农业生产规模缩小，农产品的产量下降，市场供应减少，导致农产品价格波动，影响了农民的经济收益。2.3.2产业发展滞后延边州边境村屯普遍缺乏产业支撑，这使得农村经济发展受到严重制约。在许多边境村屯，除了传统的农业种植和养殖外，几乎没有其他产业。由于缺乏产业项目，村民的收入来源单一，主要依靠农业收入和外出务工收入。农业生产受自然条件和市场价格波动影响较大，收入不稳定，而外出务工又面临着诸多不确定性，这使得村民的生活水平难以得到有效提高。产业发展滞后也使得边境村屯难以吸引投资和人才。企业在选择投资地点时，通常会考虑当地的产业基础、劳动力资源、交通便利程度等因素。由于延边州边境村屯产业基础薄弱，交通相对不便，缺乏对企业的吸引力。人才也更倾向于选择经济发达、发展机会多的城市，而不愿意留在农村地区。这导致边境村屯的发展缺乏资金和人才支持，进一步加剧了产业发展的滞后。一些有意向在农村投资的企业，在考察了延边州边境村屯的情况后，由于担心交通不便、劳动力素质不高、配套产业不完善等问题，最终放弃了投资计划。由于缺乏人才，边境村屯在发展新产业、推广新技术方面面临着重重困难，产业发展难以取得突破。2.4人口老龄化加剧2.4.1老龄化程度高延边州边境村屯老龄化程度显著高于全国平均水平。相关数据显示，2023年，延边州60岁及以上老年人口占总人口的比例达到30%，而全国60岁及以上老年人口占总人口的比例为18.7%。在一些边境村屯，这一比例更为突出，如龙井市光新村，老年人口占比高达40%。在和龙市的部分边境村屯，60岁及以上老年人口占比甚至超过了45%。延边州边境村屯老龄化速度也十分惊人，以珲春市边境村屯为例，近十年来，老年人口占比从25%迅速增长至35%。和龙市边境村屯的老龄化速度同样很快，老年人口占比在过去十年间增长了10个百分点。延边州边境村屯老龄化程度高、速度快的主要原因是大量青壮年劳动力外流。许多年轻人为了追求更好的就业机会和生活条件，离开家乡前往韩国或中国沿海大中城市，导致农村地区老年人口相对增多。延边州本地的生育率长期处于较低水平，这使得年轻人口的补充不足，进一步加剧了老龄化程度。较低的生育率使得出生人口减少，年轻劳动力的数量无法满足社会发展的需求，老年人口在总人口中的占比逐渐上升。2.4.2养老服务困境延边州边境村屯养老设施严重不足，以和龙市崇善镇为例，全镇仅有1所简陋的养老院，床位有限，设施陈旧，难以满足日益增长的养老需求。许多老人只能在家中养老，缺乏必要的护理和照顾。在一些边境村屯，甚至没有专门的养老设施，老人的生活照料和医疗护理都面临很大困难。由于缺乏专业的养老设施，老人在生病时无法得到及时有效的治疗，生活质量受到严重影响。养老服务的缺乏也给老年人的生活带来诸多不便。边境村屯普遍缺乏专业的养老服务人员，养老服务内容单一，仅能提供基本的生活照料，无法满足老年人多样化的需求。许多老人需要的康复护理、精神慰藉等服务难以得到满足，导致他们的生活质量下降。由于缺乏精神慰藉，一些老人感到孤独、失落，心理健康受到影响。同时，由于缺乏康复护理服务，一些患病老人的身体恢复受到阻碍，生活自理能力逐渐下降。三、延边州边境村屯“空心化”形成原因3.1经济因素3.1.1城乡收入差距大延边州城乡居民收入存在显著差距，且这种差距在过去一段时间内呈现出扩大的趋势。据相关统计数据显示，2010年，延边州城镇居民人均可支配收入为16744元，农村居民人均纯收入为6180元，城乡收入比达到了2.71。此后，虽然随着经济的发展和一系列惠农政策的实施，城乡收入差距在一定程度上有所缩小，但截至2023年，延边州城镇居民人均可支配收入增长至36874元，农村居民人均可支配收入为14830元，城乡收入比仍高达2.48。这表明延边州农村居民的收入水平远远低于城镇居民，且差距依然明显。延边州边境村屯居民的收入来源主要依赖于传统农业种植和外出务工。在传统农业方面，由于受到自然条件、市场价格波动以及农业生产技术水平等因素的制约，农民的农业收入增长缓慢。以延边州常见的水稻种植为例，水稻种植需要大量的人力、物力投入，且易受到自然灾害的影响。近年来，随着气候变化，干旱、洪涝等自然灾害频发，给水稻种植带来了很大的风险。一旦遭遇自然灾害，水稻产量就会大幅下降，农民的收入也会随之减少。农产品市场价格不稳定，也使得农民难以从农业生产中获得稳定的收入。由于市场信息不对称，农民往往难以准确把握市场需求和价格走势，在农产品销售过程中处于被动地位，容易遭受价格波动的影响。外出务工是边境村屯居民增加收入的重要途径，但也面临诸多问题。由于大多数村民文化水平较低，缺乏专业技能，他们在就业市场上往往只能从事一些体力劳动或低技能工作，工资水平较低。在一些沿海城市的工厂中，延边州边境村屯的务工人员大多从事流水线作业，工作强度大，工作环境艰苦，但工资收入却相对有限。外出务工人员还面临着就业不稳定的问题，他们往往容易受到经济形势、企业经营状况等因素的影响，随时可能面临失业的风险。一旦失业，他们的收入来源就会中断，生活将陷入困境。在这种收入差距的驱动下，大量农村人口为了追求更高的收入和更好的生活条件，选择离开边境村屯，前往城市或国外寻找工作机会。年轻劳动力的外流，使得边境村屯的人口结构发生变化，常住人口减少，导致村庄出现“空心化”现象。许多年轻人离开家乡后，将父母和孩子留在农村，造成农村地区留守儿童和空巢老人增多，进一步加剧了农村社会问题的严重性。3.1.2农村产业发展受限延边州边境村屯产业结构单一，主要以传统农业为主，其他产业发展相对滞后。在一些边境村屯，农业生产几乎占据了整个经济活动的主导地位，工业和服务业发展缓慢。以珲春市的部分边境村屯为例，90%以上的村民从事农业生产，主要种植水稻、玉米、大豆等传统农作物，而工业企业寥寥无几，服务业也仅限于一些小型的商店和餐馆。这种单一的产业结构使得农村经济发展缺乏多元化支撑，抗风险能力较弱。一旦农业生产受到自然灾害或市场价格波动的影响，农村经济就会陷入困境。由于边境村屯地理位置相对偏远，交通、通信等基础设施建设相对滞后，导致农产品运输成本高，信息流通不畅，难以与市场有效对接。一些边境村屯距离城市较远，道路状况较差，农产品运输过程中损耗较大，增加了运输成本。通信网络覆盖不足，使得农民难以获取及时准确的市场信息，无法根据市场需求调整生产结构，导致农产品销售困难。一些优质的农产品由于缺乏有效的宣传和推广，在市场上知名度较低，难以获得合理的价格，影响了农民的收入和农村产业的发展。在和龙市的一些边境村屯，由于交通不便，农产品运往城市的时间较长，运输成本较高，导致农产品在市场上的价格缺乏竞争力，农民的收益受到影响。农村产业发展还面临资金短缺和人才匮乏的问题。一方面，由于农村经济发展相对滞后，农民收入水平较低，自身积累资金有限，难以投入大量资金用于产业发展。农村地区金融服务体系不完善，农民贷款难度较大，进一步限制了产业发展的资金来源。许多农村企业由于缺乏资金，无法引进先进的生产设备和技术，难以扩大生产规模，提升产品质量和市场竞争力。另一方面，由于农村地区发展机会有限，生活条件相对艰苦，难以吸引和留住人才。许多有知识、有技能的年轻人不愿意留在农村，导致农村产业发展缺乏创新动力和智力支持。在一些边境村屯，由于缺乏专业的农业技术人才和管理人才，农业生产方式落后，产业发展缺乏规划和指导，难以实现可持续发展。三、延边州边境村屯“空心化”形成原因3.2社会因素3.2.1基础设施不完善延边州边境村屯的基础设施建设滞后，对居民生活产生了诸多不利影响。在道路交通方面，许多村屯的道路状况不佳，以土路和砂石路为主。在和龙市的一些边境村屯，道路狭窄且崎岖不平，每逢雨季，道路泥泞不堪，车辆难以通行，村民出行极为不便。由于道路条件差，农产品的运输成本大幅增加，制约了农业经济的发展。一些农产品因无法及时运输到市场，导致腐烂变质，给农民带来了经济损失。在水利设施方面，部分村屯的灌溉设施老化、损坏严重，难以满足农业生产的需求。在珲春市的边境村屯，一些灌溉渠道年久失修，漏水现象严重，导致农田灌溉不足，影响农作物的生长和产量。一些小型水利设施如水泵、水闸等，因缺乏维护和更新，无法正常运行，进一步加剧了农业用水的紧张局面。由于水利设施不完善，农民不得不花费更多的时间和精力来解决灌溉问题，增加了农业生产成本。通信网络覆盖不足也是边境村屯面临的一个问题。在一些偏远的村屯，移动信号弱，网络速度慢，甚至存在通信盲区。在龙井市的部分边境村屯，村民在打电话时经常出现信号中断的情况，网络信号不稳定，导致村民无法及时获取外界信息，也影响了农村电商等新兴产业的发展。由于通信网络覆盖不足，一些村民无法通过网络平台销售农产品，限制了农民的增收渠道。基础设施建设滞后，不仅影响了居民的生活质量，也使得边境村屯对年轻一代的吸引力降低。在当今社会，年轻人对生活便利性和信息获取的及时性要求较高，而边境村屯落后的基础设施无法满足他们的需求，导致他们更倾向于选择生活在基础设施完善的城市。许多年轻人表示，由于村里网络不好，无法满足他们上网娱乐和学习的需求，所以他们更愿意去城市发展。3.2.2公共服务水平低延边州边境村屯的教育资源匮乏，学校数量减少，师资力量薄弱。随着人口外流，许多村屯的学校因生源不足而被迫合并或关闭。在珲春市的一些边境村屯，原本有几所小学，但由于学生数量逐年减少，现在只剩下一所中心小学。由于学校合并，一些学生需要到较远的地方上学，路途遥远且交通不便，给学生和家长带来了很大的困扰。师资力量薄弱也是教育发展面临的一大问题。许多优秀教师为了更好的发展机会和生活条件，选择离开边境村屯，前往城市任教。这导致边境村屯学校的教师数量不足，且教师的教学水平参差不齐。一些学科如英语、信息技术等，由于缺乏专业教师，教学质量难以保证。在和龙市的边境村屯，一些学校的英语教师并非英语专业出身，教学方法和教学内容存在一定的局限性，影响了学生的学习效果。教育资源的匮乏使得村民对子女的教育前景感到担忧，为了让孩子接受更好的教育，许多家庭选择举家搬迁到城市。这进一步加剧了边境村屯的人口流失，导致村庄“空心化”问题更加严重。许多家长表示，为了孩子能够接受良好的教育，他们不得不离开家乡，到城市租房陪读。边境村屯的医疗条件也相对落后，医疗设施简陋，医护人员短缺。在一些村屯，只有简单的卫生所，只能提供基本的医疗服务，对于一些常见疾病的诊断和治疗能力有限。在龙井市的部分边境村屯，卫生所里只有一些常用的药品和简单的医疗设备，无法进行复杂的检查和治疗。一旦村民患上较为严重的疾病，就需要前往城市的大医院就医，路途遥远且费用高昂，给村民的健康和经济带来了沉重负担。医护人员短缺也是医疗服务面临的一大难题。由于边境村屯的工作环境和生活条件相对艰苦，难以吸引和留住优秀的医护人员。一些卫生所只有一两名医生，且年龄较大，知识结构老化，无法满足村民日益增长的医疗需求。在和龙市的边境村屯，一些卫生所的医生身兼数职，既要负责诊断治疗，又要负责药品管理和卫生防疫等工作，工作压力较大，医疗服务质量难以保证。由于医疗条件差，村民的健康得不到有效保障，一些患有慢性疾病的村民因无法得到及时治疗，病情逐渐加重。这使得村民对边境村屯的生活环境产生不满，为了获得更好的医疗服务，一些村民选择离开家乡，前往城市定居。许多老年人表示，由于村里医疗条件差，看病不方便，他们更愿意搬到城市和子女一起生活，以便得到更好的照顾。在文化服务方面，边境村屯的文化活动设施匮乏，文化生活单调。许多村屯没有专门的文化活动场所，如文化广场、图书馆、电影院等，村民缺乏文化娱乐活动的空间。在珲春市的一些边境村屯，村民在闲暇时间只能聚在一起聊天、打牌，缺乏丰富多彩的文化活动。由于文化活动设施匮乏，一些传统的民俗文化活动难以开展，民族文化的传承和发展受到影响。文化活动的组织和开展也相对较少，无法满足村民的精神文化需求。一些村屯一年中很少组织文化活动，即使有活动，形式也比较单一，参与度不高。在和龙市的边境村屯，虽然偶尔会举办一些文艺演出，但由于缺乏专业的组织和策划，演出质量不高，无法吸引村民的关注。文化服务的不足使得边境村屯的文化氛围不浓，村民的精神生活得不到丰富和满足。这也在一定程度上导致了人口外流，特别是年轻一代，他们对文化生活的需求较高，边境村屯单调的文化生活无法满足他们的需求，因此更倾向于选择生活在文化资源丰富的城市。许多年轻人表示，由于村里文化活动太少，生活枯燥乏味，他们更愿意去城市寻找丰富多彩的文化生活。3.3文化因素3.3.1文化认同差异朝鲜族作为跨境民族，对本民族文化有着深厚的认同感。这种文化认同是在长期的历史发展过程中形成的，涵盖了语言、宗教、民俗等多个方面。在延边州边境村屯，朝鲜族居民从小就接受本民族文化的熏陶，语言上使用朝鲜语进行交流，宗教信仰上部分居民信奉基督教等，民俗方面，他们保留着传统的朝鲜族节日，如春节、上元节、秋夕节等，在这些节日里，人们会举行各种传统仪式和活动，如祭祀祖先、吃传统美食、玩传统游戏等。朝鲜族的传统服饰、舞蹈、音乐等文化元素，也在日常生活中得到了传承和发展。然而，随着中韩交流的日益频繁，韩国文化对延边州朝鲜族产生了较大的影响。自1992年中韩建交以来，韩国的流行文化、影视娱乐、时尚潮流等通过各种渠道传入中国，在延边州朝鲜族中广泛传播。韩国的电视剧、电影、音乐等受到了朝鲜族年轻人的喜爱，许多年轻人热衷于追看韩国电视剧，听韩国流行音乐，模仿韩国明星的穿着打扮和生活方式。韩国的综艺节目也在朝鲜族中拥有大量观众，这些节目展示的韩国现代生活方式、价值观和文化观念，对朝鲜族年轻人产生了潜移默化的影响。这种文化认同的差异，使得部分朝鲜族居民对韩国产生向往，进而选择前往韩国务工或定居。他们认为在韩国能够更好地接触和体验本民族文化，同时也能获得更好的经济收入和生活条件。据统计，在前往韩国的延边朝鲜族中，有相当一部分人是出于对韩国文化的向往。他们希望在韩国能够找到与自己文化根源更为贴近的生活环境，感受韩国的文化氛围，实现自己的文化追求。一些朝鲜族年轻人表示，通过观看韩国电视剧和综艺节目，对韩国的生活充满了向往，希望有机会能够去韩国亲身体验一番。在这种心理的驱使下，他们毅然踏上了前往韩国的旅程。3.3.2民族文化传承困境延边州边境村屯人口的大量流失，对朝鲜族传统文化传承带来了巨大冲击。许多传统技艺和民俗活动因缺乏传承主体而面临失传的危险。朝鲜族传统的手工技艺，如朝鲜族传统服饰制作、朝鲜族传统乐器制作、朝鲜族传统饮食制作等，都需要长期的学习和实践才能掌握。然而，随着年轻人的大量外流，愿意学习这些传统技艺的人越来越少，导致这些技艺后继无人。在一些边境村屯，原本熟练掌握传统服饰制作技艺的老人年事已高，而年轻一代却对这些技艺不感兴趣，使得朝鲜族传统服饰制作技艺面临失传的困境。朝鲜族的传统民俗活动，如传统舞蹈表演、传统音乐演奏、传统节日庆典等，也因人口流失而难以开展。这些民俗活动需要众多人员的参与和配合，而现在边境村屯人口稀少，难以组织起大规模的民俗活动。在朝鲜族的传统节日秋夕节，按照习俗需要举行盛大的祭祀和庆祝活动，但由于年轻人大多外出，村里只剩下少数老人，无法按照传统方式举办活动，使得这些民俗活动逐渐失去了往日的热闹和活力。语言作为文化的重要载体，朝鲜族语言的使用也受到了影响。在延边州边境村屯，随着年轻一代的外流，朝鲜语的使用频率逐渐降低。许多年轻人在外出打工或学习过程中，更多地使用汉语或韩语，导致朝鲜语的熟练程度下降。在一些学校，由于朝鲜族学生数量减少，朝鲜语课程的教学质量也受到了影响。一些朝鲜族学生对朝鲜语的学习兴趣不高，认为学习汉语和英语更有利于未来的发展，这使得朝鲜语的传承面临着严峻的挑战。如果这种趋势得不到遏制，朝鲜族语言文化将逐渐失去其独特性和传承价值。3.4地缘政治因素3.4.1跨国流动便利延边州地处中、俄、朝三国交界，地理位置独特，边境线漫长，拥有多个国家级口岸，如珲春口岸、圈河口岸、图们口岸等。这些口岸的存在，为延边州朝鲜族居民提供了便捷的跨国流动通道，促进了人员、物资和信息的交流。珲春口岸作为中国对俄重要口岸之一，年出入境人员数量众多。据统计，2019年珲春口岸出入境人员达到100万人次，其中不乏延边州朝鲜族居民前往俄罗斯从事贸易、旅游等活动。圈河口岸则是中国对朝鲜的重要口岸，每年也有大量人员往来。这些口岸不仅在贸易往来中发挥着重要作用，也为朝鲜族居民跨国流动提供了便利条件。延边州与周边国家的交通网络较为发达，公路、铁路等交通设施不断完善，进一步加强了与周边国家的联系。以珲春市为例，珲春至俄罗斯符拉迪沃斯托克的公路和铁路已经建成通车，大大缩短了两地之间的时空距离。从珲春乘坐火车前往符拉迪沃斯托克，仅需数小时，方便了朝鲜族居民前往俄罗斯工作、学习和生活。延吉机场也开通了多条国际航线，如延吉至首尔、延吉至海参崴等航线，为朝鲜族居民跨国出行提供了更多选择。这些交通设施的完善，使得朝鲜族居民跨国流动更加便捷，降低了流动成本，提高了流动效率。语言和文化的相通性，也为延边州朝鲜族跨国流动提供了便利。朝鲜族与朝鲜、韩国在语言和文化上具有同源性，这使得朝鲜族居民在跨国流动过程中，能够更快地适应新环境，融入当地社会。在韩国，延边州朝鲜族居民能够使用朝鲜语进行交流，了解当地的文化习俗，减少了因语言和文化差异带来的沟通障碍和文化冲突。在与朝鲜的交流中，朝鲜族居民也能够凭借语言和文化的优势，更好地开展贸易合作和民间交流。这种语言和文化的相通性，成为朝鲜族居民跨国流动的重要优势，促进了他们在周边国家的发展。3.4.2周边国家经济影响自20世纪60年代起，韩国经济开始迅速崛起，实现了从农业国向工业国的转变，创造了举世瞩目的“汉江奇迹”。在这一过程中，韩国的制造业、服务业等产业得到了快速发展，人均GDP大幅增长。1960年，韩国人均GDP仅为82美元，到2023年，韩国人均GDP已达到3.47万美元，增长了数百倍。韩国的电子、汽车、娱乐等产业在国际上具有较强的竞争力，三星、现代等知名企业在全球范围内拥有广泛的影响力。韩国的金融、旅游、教育等服务业也发展迅速，为韩国经济增长做出了重要贡献。相比之下，延边州的经济发展水平相对较低，就业机会和收入水平与韩国存在较大差距。延边州主要以农业和传统制造业为主，产业结构相对单一，经济增长速度较慢。由于地理位置偏远，交通不便，延边州在吸引投资和人才方面面临一定的困难，经济发展受到一定的制约。在就业机会方面，延边州的就业岗位相对有限，尤其是高端产业和高收入岗位较少，难以满足当地居民的就业需求。在收入水平方面，延边州居民的平均收入远低于韩国，这使得许多朝鲜族居民为了追求更高的收入和更好的生活条件，选择前往韩国务工。韩国较高的收入水平和更多的就业机会，对延边州朝鲜族产生了巨大的吸引力。在韩国，朝鲜族居民可以从事制造业、服务业、建筑业等多个行业，收入水平相对较高。许多朝鲜族居民在韩国的工厂、餐厅、酒店等场所工作，每月的收入能够达到数万元人民币，远远高于在延边州的收入水平。韩国的就业市场相对灵活，对劳动力的需求较大，为朝鲜族居民提供了更多的就业选择。一些朝鲜族居民凭借自己的语言优势和技能，在韩国找到了适合自己的工作，实现了收入的大幅提升。据统计，在韩国务工的延边州朝鲜族居民中，有相当一部分人在韩国工作几年后，不仅还清了债务，还积累了一定的财富，改善了自己和家人的生活条件。四、延边州边境村屯“空心化”带来的影响4.1对边境安全的威胁4.1.1管控能力下降延边州边境村屯人口流失导致边境管控人力不足，对边境安全产生了不利影响。边境管控工作需要大量的人力投入，包括边防部队、公安干警以及当地居民的参与。然而，随着边境村屯人口的大量外流，特别是青壮年劳动力的减少，能够参与边境管控的人员数量大幅下降。在一些边境村屯，由于年轻人大多外出务工，只剩下老人和儿童，当地居民参与边境管控的积极性和能力受到限制，难以形成有效的群防群治力量。在和龙市的一些边境村屯，过去村民们会自发组织巡逻队，协助边防部队进行边境管控。如今，由于人口流失，巡逻队难以组建，边境管控工作只能依靠边防部队和公安干警，管控压力增大。边境管控难度的加大，还体现在边境地区面积广阔，地形复杂，管控范围大，需要投入大量的人力、物力和财力。然而，由于人口流失，边境地区的经济发展受到影响，基础设施建设相对滞后，导致边境管控的技术手段和装备水平有限。在一些偏远的边境地区，监控设备覆盖不足，通信信号不稳定，给边境管控工作带来了很大的困难。一旦发生越境事件或其他安全问题，难以及时发现和处理，增加了边境安全的风险。在珲春市的部分边境地区，由于地形复杂，监控设备无法完全覆盖，一些不法分子利用这一漏洞，进行非法越境活动，给边境安全带来了威胁。4.1.2安全隐患增加延边州边境村屯空巢房屋增多，为不法分子提供了藏匿场所，增加了安全隐患。随着人口的大量外流，许多房屋无人居住，处于闲置状态，这些空巢房屋成为了不法分子的目标。一些非法越境人员、犯罪分子等可能会利用这些空巢房屋进行藏匿，躲避执法部门的追捕。在和龙市的一些边境村屯，曾发现有非法越境人员藏匿在空巢房屋中，给当地的治安带来了严重威胁。由于空巢房屋位置较为隐蔽，不易被发现，不法分子在其中活动，很难被及时察觉，增加了执法部门打击违法犯罪活动的难度。空巢房屋还可能被用于非法活动，如走私、贩毒等。一些不法分子利用空巢房屋作为交易场所或储存毒品、走私物品的仓库，进行违法犯罪活动。这些非法活动不仅破坏了边境地区的经济秩序，也对边境安全构成了严重威胁。在延边州的一些边境地区，曾破获多起利用空巢房屋进行走私、贩毒的案件。这些案件的发生，表明空巢房屋已成为边境安全的一个重要隐患，需要引起高度重视。四、延边州边境村屯“空心化”带来的影响4.2对经济发展的制约4.2.1农业发展受阻延边州边境村屯劳动力大量流失，导致农业生产面临严重的劳动力短缺问题。在许多村庄，年轻劳动力纷纷外出务工，留下的大多是老人和儿童，他们难以承担繁重的农业生产劳动。以珲春市的边境村屯为例，由于年轻人外出，一些农田无人耕种，只能依靠年迈的老人勉强维持。这些老人身体状况不佳，劳动能力有限，无法进行精细化的农业生产，导致农作物产量下降。据统计，珲春市部分边境村屯的农作物产量，因劳动力短缺较以往减少了20%-30%。劳动力短缺还使得农业生产方式难以实现现代化转型。现代化农业需要具备一定知识和技能的劳动力来操作先进的农业机械设备，采用科学的种植和养殖技术。然而，延边州边境村屯缺乏年轻、有知识的劳动力，难以引进和推广先进的农业技术和设备。许多农民仍然采用传统的种植方式，依靠人力和畜力进行生产，生产效率低下。在和龙市的边境村屯，由于缺乏劳动力，一些农户无法使用大型农业机械进行耕种和收割，只能依靠人工，不仅劳动强度大，而且生产效率低，严重制约了农业的发展。土地闲置现象在延边州边境村屯较为普遍，大量耕地无人耕种。据调查，龙井市部分边境村屯的土地闲置率达到了30%以上。一些农户外出务工后，将土地撂荒，导致土地资源浪费。土地闲置不仅影响了农业生产的规模和效益，也对农村土地流转和规模化经营造成了阻碍。由于土地闲置，土地流转市场缺乏足够的土地供应，难以吸引企业和大户进行规模化经营。一些有意向进行规模化农业生产的企业，因无法获得足够的土地，不得不放弃在边境村屯的投资计划，制约了农业的规模化和现代化发展。4.2.2农村经济活力降低延边州边境村屯人口流失导致消费市场萎缩，农村经济发展缺乏动力。随着大量人口外流，尤其是年轻消费群体的减少，农村的消费需求大幅下降。在一些边境村屯，原本热闹的集市变得冷冷清清，商店的顾客寥寥无几。据统计，和龙市部分边境村屯的消费品零售总额，较人口流失前下降了40%以上。由于消费市场萎缩，农村的商业活动受到严重影响，许多商店、餐馆等经营困难，甚至关门倒闭。一些小型超市因为顾客太少，无法维持正常运营，只能选择停业。这不仅减少了农村居民的消费选择，也降低了农村经济的活跃度。消费市场的萎缩还对农村产业发展产生了负面影响。农村的一些特色产业，如农产品加工业、乡村旅游业等，依赖于本地市场和游客的消费。然而，由于人口流失，本地市场需求减少，游客数量也相应下降，导致这些产业发展受阻。在延边州一些以乡村旅游为特色的边境村屯，由于游客数量减少，农家乐、民宿等旅游服务设施的入住率大幅降低，许多经营者面临亏损。一些农产品加工企业也因市场需求不足，产品销售困难，不得不减少生产规模，甚至停产，严重制约了农村经济的发展。四、延边州边境村屯“空心化”带来的影响4.3对社会稳定的挑战4.3.1基层组织建设困难延边州边境村屯人口流失导致农村基层干部队伍不稳定，对基层组织建设产生了严重影响。随着大量年轻劳动力外流，有能力、有意愿担任基层干部的人员减少，许多村庄面临着基层干部选拔难的问题。在一些边境村屯，由于缺乏合适的人选，村干部不得不由年龄较大、文化程度较低的村民担任，这在一定程度上影响了基层组织的工作效率和创新能力。龙井市的部分边境村屯，村干部平均年龄超过50岁，且大多只有初中文化水平，在处理一些复杂的农村事务时，显得力不从心。基层组织的工作开展也面临诸多困难。人口流失使得村民对村庄事务的关注度降低，参与积极性不高，基层组织在开展工作时难以得到村民的支持和配合。在一些涉及村庄发展规划、土地调整等重大事务时，由于村民意见难以统一，基层组织的决策和执行受到阻碍。由于村屯人口减少，一些基层组织的活动经费也相应减少，限制了基层组织开展工作的能力和范围。在珲春市的一些边境村屯，由于活动经费不足，基层组织无法组织村民开展文化活动、技能培训等，影响了村民的凝聚力和归属感。4.3.2社会矛盾潜在风险在延边州边境村屯，由于人口流失和资源分配问题，容易引发社会矛盾。在土地资源分配方面，随着人口的外流，一些土地的归属和使用问题变得复杂。部分外出务工人员的土地在其离开后，由其他村民耕种，但在土地流转过程中，可能存在手续不规范、口头约定无凭证等问题，导致土地纠纷时有发生。在和龙市的边境村屯，就曾出现多起因土地流转引发的纠纷。一些村民在外出务工前，将土地交给亲戚朋友耕种，但没有签订书面协议。几年后，当务工人员返回农村，想要收回土地时，却与现耕种者产生了争议，双方各执一词，矛盾不断升级，甚至引发了激烈的争吵和冲突，严重影响了邻里关系和村庄的和谐稳定。邻里关系也受到人口流失的影响，出现一些不和谐因素。由于年轻人外出，村庄中老年人居多，他们在生活习惯、价值观念等方面存在差异，容易在日常生活中产生摩擦。一些老年人在公共事务的处理上，意见不一致，互不相让，导致邻里关系紧张。在龙井市的部分边境村屯，由于邻里之间的矛盾，一些村民之间甚至互不往来，形成了不良的社会风气。这种不和谐的邻里关系，不仅影响了村民的生活质量，也对村庄的社会稳定造成了潜在威胁。如果这些矛盾得不到及时有效的解决，可能会进一步激化，引发更严重的社会问题。4.4对民族文化传承的冲击4.4.1传统文化传承断层延边州边境村屯年轻人口的大量流失，对朝鲜族传统文化技艺的传承产生了严重的阻碍。朝鲜族拥有丰富多样的传统文化技艺，如传统舞蹈、传统音乐、传统手工艺等，这些技艺承载着朝鲜族的历史记忆和民族精神，是朝鲜族文化的重要组成部分。然而，随着年轻一代纷纷离开家乡，前往城市或国外寻求发展机会，愿意学习和传承这些传统文化技艺的人越来越少，导致许多传统文化技艺面临后继无人的困境。以朝鲜族传统舞蹈为例，朝鲜族传统舞蹈具有独特的风格和表演形式，动作优美、节奏明快，注重身体的协调性和表现力。其中，象帽舞、长鼓舞等传统舞蹈在朝鲜族文化中具有重要地位，是朝鲜族人民庆祝节日、表达情感的重要方式。然而，如今在延边州边境村屯，由于年轻人口的流失，愿意学习这些传统舞蹈的年轻人寥寥无几。一些老一辈的舞蹈艺人年事已高，却难以找到合适的传承人，许多精湛的舞蹈技艺和独特的表演风格无法得到传承和发扬。在一些村屯，曾经热闹非凡的传统舞蹈表演活动，如今已很难组织起来，传统舞蹈逐渐失去了展示的舞台，面临着失传的危险。朝鲜族传统音乐同样面临着传承危机。朝鲜族传统音乐包括民谣、盘索里等多种形式，旋律优美、歌词富有诗意，具有浓郁的民族特色。然而，随着年轻一代对传统音乐的兴趣逐渐降低，传统音乐的传承出现了断层。许多年轻人更倾向于流行音乐和现代文化，对本民族的传统音乐缺乏了解和认同。在延边州边境村屯，会演奏朝鲜族传统乐器如伽倻琴、奚琴等的年轻人越来越少，传统音乐的演奏和传承面临着巨大的挑战。一些传统音乐艺人表示，他们很担心这些传统音乐技艺会随着时间的推移而消失，因为现在很少有年轻人愿意花费时间和精力去学习和传承这些技艺。4.4.2文化特色逐渐消失延边州边境村屯的空心化，对朝鲜族民俗文化和建筑风格等文化特色产生了显著的影响。朝鲜族民俗文化丰富多彩，涵盖了节日、服饰、饮食、礼仪等多个方面，具有独特的民族魅力。然而，随着村庄空心化的加剧，许多民俗文化活动难以开展，传统的民俗文化氛围逐渐淡薄。在朝鲜族的传统节日如春节、上元节、秋夕节等，人们通常会举行各种传统仪式和庆祝活动，如祭祀祖先、吃传统美食、玩传统游戏等。然而，如今在一些边境村屯，由于人口流失，这些传统节日的庆祝活动变得冷冷清清，参与的人越来越少，许多传统仪式和习俗也逐渐被简化甚至被遗忘。一些年轻人对传统节日的意义和习俗了解甚少，传统民俗文化的传承面临着严峻的挑战。朝鲜族的传统建筑风格也具有独特的特点，以木质结构为主，注重与自然环境的融合，体现了朝鲜族人民对自然的敬畏和热爱。传统的朝鲜族房屋通常采用歇山顶、大屋顶的形式，屋顶坡度较大，有利于排水和积雪滑落。房屋内部布局合理，设有炕、厨房、客厅等功能区域，体现了朝鲜族人民的生活习惯和文化传统。然而，随着村庄空心化，许多传统建筑因无人居住和维护而逐渐破败。一些村民为了追求现代化的生活方式，拆除了传统建筑，新建了现代化的房屋，导致朝鲜族传统建筑风格逐渐消失。在一些边境村屯，原本具有浓郁民族特色的传统村落，如今已变得面目全非，传统建筑所承载的文化价值和历史记忆也随之消逝。五、解决延边州边境村屯“空心化”问题的对策建议5.1加强经济建设，促进产业发展5.1.1发展特色农业以龙井市老头沟镇应岩村为例，该村立足本地资源，因地制宜发展特色农业，取得了显著成效。在水果种植方面，应岩村的山地苹果园采用了蜜蜂授粉作业技术，这一创新举措带来了诸多优势。以往苹果自花授粉和野蜂授粉易受气候变化影响，而蜜蜂授粉作业性能良好，能够提高坐果率，使果实发育更完全，达到提质增效的目的。在驻村工作队的努力下，应岩村与永胜村蜂农合作建立了“大田苹果蜂授粉技术科普基地”，借助吉林省养蜂科学研究所的技术优势，通过合理配置授粉蜂群，诱导蜜蜂定向授粉，并协同苹果花期农药管理等措施，成功提升了苹果授粉效率，改善了果实品质，为农民增收致富奠定了坚实基础。在养殖产业方面，龙井市卓恩蛋鸡养殖场的落地投产为当地经济发展注入了新动力。该养殖场总投资200万元，集蛋鸡养殖及蛋品、牲畜销售于一体，现存栏蛋鸡2万只，月产蛋量可达35吨，年营业额约360万元。今年，养殖场规划扩建并新增蛋鸡存栏目标5万只，预计年底新建1.1万只规模育雏舍。扩建后不仅能扩大生产规模，还可为当地农户提供相应的工作岗位，帮助周围农户增加收入。养殖场还积极探索循环经济模式，计划对鸡粪进行发酵处理，帮助周围农户实现有机种植，在提高农作物质量的同时，减少施肥成本，实现了农业资源的高效利用和可持续发展。借鉴应岩村的成功经验，延边州边境村屯应加大对特色农业的支持力度。政府应提供技术指导，组织农业专家深入农村，为农民传授先进的种植、养殖技术，帮助农民解决生产过程中遇到的问题。设立专项扶持资金，用于鼓励农民发展特色农业项目，对采用新技术、新模式的农户给予补贴，降低农民的生产风险，提高他们的积极性。加强品牌建设，挖掘延边州边境村屯农产品的特色和优势，打造具有地域特色的农产品品牌，提高农产品的市场竞争力，拓宽销售渠道，促进农民增收，推动边境村屯经济发展。5.1.2推动乡村旅游珲春市在边境乡村旅游发展方面走出了一条特色之路。在防川村，游客可以体验到独特的朝鲜族民俗文化。这里的朝鲜族传统民居保存完好，游客可以走进民居，了解朝鲜族的生活习俗、传统服饰和饮食文化。品尝朝鲜族特色美食，如打糕、冷面、泡菜等，感受朝鲜族饮食的独特魅力。参与朝鲜族传统的歌舞表演，象帽舞、长鼓舞等，与当地居民一起载歌载舞，亲身感受朝鲜族文化的热情与活力。防川村还充分利用其三国交界的独特地理位置，开发了“一眼望三国”的旅游项目，吸引了众多游客前来打卡。游客站在观景台上，可以同时看到中国、俄罗斯和朝鲜的景色，领略到独特的边境风光，这种独特的旅游体验在其他地方是难以获得的。在敬信湿地周边村庄，生态旅游项目发展得如火如荼。敬信湿地是候鸟的重要栖息地，每年春秋两季，数以万计的大雁和其他珍稀候鸟在这里驻足、觅食、栖息，形成了一道靓丽的风景线。周边村庄充分利用这一自然资源优势，开发了观鸟旅游项目。游客可以在专业导游的带领下，近距离观察候鸟的生活习性，欣赏它们的优美姿态。村庄还建设了观鸟台、步行栈道等基础设施，为游客提供了良好的观鸟条件。同时，当地还推出了与生态保护相关的科普教育活动，让游客在欣赏美景的同时，增强对生态环境的保护意识。珲春市边境乡村旅游的发展，对当地经济增长和人口回流起到了显著的促进作用。旅游产业的发展带动了相关服务业的繁荣，如餐饮、住宿、购物等。据统计，珲春市旅游接待人数和旅游收入逐年增长，2017-2023年，旅游接待人数从305万人次增长到500万人次，旅游收入从32.5亿元增长到50亿元。旅游产业的发展为当地居民提供了大量的就业机会，吸引了部分外流人口回流。一些年轻人看到家乡旅游产业的发展前景，选择回到家乡创业，从事民宿经营、导游服务等工作。旅游产业的发展还促进了当地基础设施的完善，提升了居民的生活质量，进一步增强了边境村屯的吸引力。5.1.3扶持农村电商延边州边境村屯借助电商平台，在农产品销售和产业发展方面取得了显著成果。图们市月晴镇水口村通过整合镇域内特色农产品资源，积极利用电商平台，将优质大米、朝鲜族泡菜、绿色蔬菜等推向更广阔的市场。水口村与电商企业合作，建立了完善的农产品供应链体系，从农产品的种植、采摘、加工到包装、运输，都进行了标准化管理，确保了农产品的品质和新鲜度。通过电商平台，水口村的农产品不仅销售到国内各大城市，还远销海外，提高了农产品的知名度和市场占有率，增加了农民的收入。安图县二道白河镇奶头山村则另辟蹊径，通过抖音、快手等短视频平台，发布关于自然风光、民俗风情及农产品种植、加工过程的短视频，吸引了大量网友关注，电商销售额一年内实现翻倍增长。奶头山村充分利用短视频平台的传播优势，展示了当地独特的自然风光和民俗文化，吸引了众多游客前来观光旅游，同时也带动了农产品的销售。村里的农户通过直播带货的方式，向网友介绍自家的农产品，让消费者更加直观地了解农产品的特点和优势，增强了消费者的购买意愿。奶头山村还与电商平台合作，开展农产品促销活动，进一步提高了农产品的销量。延边州政府为推动农村电商发展，采取了一系列有力措施。搭建电商平台，建立了专门的农产品电商销售平台，为农户提供了便捷的销售渠道。该平台整合了全州边境村屯的农产品资源，实现了农产品的集中展示和销售。培育电商人才，通过举办电商培训班、邀请电商专家授课等方式，提高农民的电商运营能力。这些培训班涵盖了电商基础知识、网店运营、网络营销等多个方面的内容，帮助农民掌握了电商运营的技巧和方法。打造农产品品牌也是重要举措之一，延边州注重挖掘边境村屯农产品的特色和优势，打造了一批具有地域特色的农产品品牌，如珲春市的“马牌”大米、龙井市的三合苹果梨等。通过品牌建设，提高了农产品的附加值和市场竞争力，促进了农产品的销售和产业发展。五、解决延边州边境村屯“空心化”问题的对策建议5.2完善基础设施，提升公共服务水平5.2.1加大基础设施投入延边州政府在农村道路建设方面持续发力，不断加大投入力度。近年来，积极推进“四好农村路”建设，以提升农村道路的质量和通行能力。在敦化市，作为全州“四好农村路”建设的重点县（市），2023年投资1.66亿元，先后改造农村公路“畅返不畅”80公里，硬化“自然屯通”农村公路17.8公里，改造农村公路危桥4座，实施农村公路安防工程116公里，修复重建水毁农村公路及排除重大安全隐患工程290处。这些举措有效改善了农村的交通状况，不仅方便了村民的出行，也为农产品的运输和农村经济的发展提供了有力支持。道路状况的改善，使得农产品能够更快速、便捷地运往市场，降低了运输成本，提高了农产品的市场竞争力。良好的交通条件也吸引了更多的游客前来农村旅游，促进了乡村旅游业的发展。在水电设施建设方面，延边州政府同样高度重视。加强了农村电网改造升级，提高了供电的稳定性和可靠性。在一些边境村屯，通过改造电网，解决了以往电压不稳、停电频繁的问题，保障了村民的正常生活用电和农业生产用电。政府还加大了对农村水利设施的投入，修缮和新建了一批灌溉渠道、水闸、泵站等水利设施。在珲春市的边境村屯，对部分老化、损坏的灌溉渠道进行了修复和扩建，确保了农田灌溉用水的充足供应，提高了农业生产的抗灾能力，为农业增产增收奠定了基础。通信网络建设也取得了显著进展。延边州政府积极推动通信企业加大对农村地区的网络覆盖力度，提高通信网络的质量。截至2023年，全州98个重点边境村中的大部分已实现4G网络全覆盖，部分地区甚至开通了5G网络。在图们市的边境村屯，通过加强通信基站建设，改善了移动信号弱、网络速度慢的问题，村民能够更加便捷地使用互联网，获取信息、开展电商业务等。通信网络的完善，不仅满足了村民的日常通信和娱乐需求，也为农村电商、远程教育、远程医疗等新兴业务的发展提供了技术支持，促进了农村与外界的信息交流和经济合作。5.2.2优化公共服务资源配置在教育资源优化方面，延边州采取了一系列措施。针对边境村屯学校数量减少、师资力量薄弱的问题，通过整合教育资源，合理布局学校，提高教育资源的利用效率。在珲春市，将一些规模较小、生源不足的村屯学校进行合并，集中力量建设中心学校，改善学校的办学条件。加大对农村教师的培训力度，提高教师的教学水平。通过开展教师培训、交流学习等活动，为教师提供专业发展的机会，提升他们的教育教学能力。政府还出台了相关政策，提高农村教师的待遇，吸引和留住优秀教师。在和龙市，通过提高农村教师的工资待遇、提供住房补贴等措施，增强了农村教师岗位的吸引力，稳定了教师队伍，为农村教育事业的发展提供了人才保障。在医疗资源优化方面，延边州加强了农村医疗卫生机构的建设和管理。改善农村医疗设施条件，为乡镇卫生院和村卫生所配备了先进的医疗设备，如B超机、心电图机、全自动生化分析仪等，提高了医疗诊断的准确性和治疗效果。在龙井市的边境村屯，为卫生所配备了新的医疗设备，村民在村里就能进行一些常见疾病的检查和诊断，无需再奔波到城市医院。加强农村医疗卫生人才队伍建设，通过定向培养、招聘等方式，充实农村医疗卫生人才队伍。在安图县，与医学院校合作，开展农村医疗卫生人才定向培养项目，为农村培养了一批留得住、用得上的医疗卫生人才。同时，建立了城市医院与农村卫生院的对口帮扶机制，定期组织城市医院的专家到农村开展义诊、培训等活动，提高农村医疗卫生人员的业务水平。在文化服务方面，延边州加大了对农村文化设施建设的投入。在边境村屯建设了文化广场、图书馆、文化活动室等文化设施，为村民提供了文化活动的场所。在和龙市的边境村屯，新建了文化广场，配备了健身器材、舞台等设施，村民可以在这里开展广场舞、文艺演出等活动，丰富了业余文化生活。组织开展丰富多彩的文化活动，如文艺演出、电影放映、民俗文化展览等，满足村民的精神文化需求。在朝鲜族传统节日期间，举办朝鲜族民俗文化展览，展示朝鲜族的传统服饰、手工艺品、民俗风情等，让村民更好地了解和传承本民族文化。还组织开展文化下乡活动，邀请专业文艺团队到农村演出，为村民带来精彩的文化盛宴，提升了农村的文化氛围和村民的文化素养。5.3强化文化建设，增强民族文化认同感5.3.1保护和传承民族文化延边州政府高度重视朝鲜族文化的保护与传承，积极实施了一系列富有成效的举措。在传统技艺保护方面，延边州对朝鲜族传统舞蹈、音乐、手工艺等项目给予了重点关注。通过开展普查工作，深入挖掘这些传统技艺的历史渊源、传承脉络和独特技艺，为保护工作提供了坚实的基础。建立了朝鲜族传统技艺保护名录，对列入名录的项目给予资金支持和政策扶持，鼓励传承人开展传承活动。延边州还积极组织开展朝鲜族传统技艺培训活动，邀请经验丰富的传承人担任培训讲师，为年轻一代传授技艺。这些培训活动不仅提高了年轻一代对传统技艺的认识和理解，也为传统技艺的传承培养了后备人才。民俗文化保护同样是延边州文化建设的重要内容。延边州积极保护朝鲜族传统节日、服饰、饮食等民俗文化，通过举办民俗文化展览、民俗文化节等活动，展示朝鲜族民俗文化的独特魅力，增强民族自豪感和认同感。在朝鲜族传统节日期间，延边州各地会举办丰富多彩的庆祝活动，如春节期间的传统祭祀、上元节的民俗表演、秋夕节的丰收庆典等，让朝鲜族民俗文化在活动中得到传承和弘扬。延边州还注重保护朝鲜族传统服饰和饮食文化，鼓励朝鲜族居民在重要场合穿着传统服饰，传承和发展朝鲜族传统饮食制作技艺，让朝鲜族的服饰和饮食文化得以延续。延边州政府的这些保护和传承措施，对朝鲜族文化的传承起到了至关重要的作用。它们为朝鲜族文化的传承提供了有力的支持和保障，使朝鲜族文化在现代社会中得以延续和发展。通过这些措施，朝鲜族文化的独特魅力得到了更广泛的展示，吸引了更多人对朝鲜族文化的关注和喜爱，增强了朝鲜族人民对本民族文化的认同感和自豪感，促进了民族文化的传承和发展。这些措施也为其他地区的民族文化保护和传承提供了有益的借鉴和参考。5.3.2开展文化交流活动延边州积极举办各类文化节和民俗活动，为民族文化的交流和发展搭建了广阔的平台。中国朝鲜族民俗文化节是延边州的一项重要文化活动，该文化节以朝鲜族民俗文化为主题，通过举办民俗文化展览、传统歌舞表演、民俗体育比赛等一系列活动，展示朝鲜族丰富多彩的民俗文化。在民俗文化展览中，观众可以欣赏到朝鲜族传统服饰、手工艺品、民俗风情等，深入了解朝鲜族的历史和文化。传统歌舞表演则让观众领略到朝鲜族舞蹈的优美舞姿和音乐的独特魅力，如象帽舞、长鼓舞等传统舞蹈，以及朝鲜族民谣、盘索里等传统音乐表演，都给观众留下了深刻的印象。民俗体育比赛如荡秋千、摔跤等，不仅展示了朝鲜族人民的体育精神和身体素质，也传承了朝鲜族的传统体育文化。在朝鲜族传统节日期间，延边州各地会举办盛大的民俗活动。如在春节期间，朝鲜族家庭会举行传统的祭祀仪式，祭祀祖先，祈求来年的平安和丰收。家庭成员们会穿上传统服饰，准备丰盛的祭品，按照传统仪式进行祭祀活动。在节日期间，还会举行各种民俗表演和娱乐活动，如玩传统游戏、品尝传统美食等，让人们感受到浓厚的节日氛围。上元节时，朝鲜族人民会举行上元拔河、踏桥等传统活动，寓意着祈求平安和好运。这些民俗活动不仅丰富了朝鲜族人民的精神文化生活，也为民族文化的交流和发展提供了机会。这些文化节和民俗活动，极大地促进了民族文化的交流和发展。它们吸引了众多游客和学者前来参观和研究，让更多人了解和认识朝鲜族文化，扩大了朝鲜族文化的影响力。这些活动也为朝鲜族人民提供了一个展示和传承本民族文化的平台，增强了民族凝聚力和认同感。通过参与这些活动，朝鲜族人民更加深入地了解自己的民族文化，激发了他们传承和发展民族文化的热情。这些活动还促进了不同民族之间的文化交流与融合，增进了各民族之间的了解和友谊，推动了多元文化的共同发展。5.4创新政策机制，引导人口回流5.4.1出台优惠政策延边州政府出台了一系列极具吸引力的优惠政策，旨在吸引人才回流和鼓励创业。在吸引人才回流方面，延边州政府制定了人才返乡创业扶持计划，为返乡创业的人才提供创业补贴、场地支持、税收优惠等政策。对于返乡创办农业企业的人才，给予最高50万元的创业补贴，并提供免费的办公场地和厂房，减免前三年的企业所得税。政府还设立了人才返乡就业奖励基金，对返乡就业的各类人才给予一次性奖励，根据人才的学历、技能水平和就业岗位，奖励金额从1万元到5万元不等。这些政策的出台，吸引了许多在外的延边州人才关注家乡的发展，激发了他们返乡创业和就业的热情。为鼓励创业，延边州政府推出了一系列金融支持政策和创业培训计划。在金融支持方面，设立了创业担保贷款基金，为创业者提供最高200万元的低息贷款，贷款期限最长可达3年，贷款利率低于市场平均水平。政府还与银行等金融机构合作，开发了专门针对创业者的金融产品，如“创业贷”“乡村振兴贷”等，简化贷款审批流程，提高贷款额度。在创业培训方面，政府组织开展了各类创业培训班，邀请创业专家、成功企业家为创业者传授创业知识和经验。这些培训班涵盖了创业项目选择、市场分析、企业管理、市场营销等多个方面