大型场馆安全责任书范例

前言随着文化、体育、商务等大型活动的日益增多，大型场馆作为人员密集场所，其安全管理直接关系到公共安全与社会稳定。为明确场馆运营管理单位、承租方（活动举办方）及相关责任主体的安全管理责任，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》等法律法规及行业规范，结合场馆实际运营需求，特制定本安全责任书，以规范各方安全管理行为，防范安全事故发生，保障场馆运营、活动举办及人员生命财产安全。一、责任主体与适用范围（一）责任主体1.甲方：指大型场馆的运营管理单位（以下简称“场馆方”），负责场馆日常运营、设施维护及公共区域安全管理。2.乙方：指租赁场馆开展活动、使用场馆设施的单位或个人（以下简称“承租方/活动方”），包括但不限于赛事主办方、会展策划方、演出承办方等，负责活动期间或租赁期内的专属区域及活动安全管理。（二）适用范围本责任书适用于场馆内所有运营活动、租赁活动、临时活动的安全管理，涵盖场馆建筑设施、消防系统、安防系统、人员聚集区域、设施设备使用等全场景的安全责任划分。二、安全管理职责（一）场馆运营管理单位（甲方）职责1.制度建设与管理：建立健全场馆安全管理制度体系，包括但不限于消防安全、设施设备安全、人员安全、应急管理等制度，明确各岗位安全职责，确保制度执行到位。2.设施维护与检查：定期对场馆建筑结构、消防设施（灭火器、消火栓、自动喷淋系统等）、安防系统（监控、安检设备、门禁系统等）、电气设备、特种设备（电梯、大型机械等）进行维护、检测，确保设施设备符合国家安全标准，运行状态良好。每季度至少组织一次全面安全检查，每月开展专项检查，及时整改隐患。3.人员配备与培训：配备专业安保、消防、设施维护人员，确保人员数量满足安全管理需求；定期组织员工开展安全培训，包括安全操作规程、应急处置技能、法律法规知识等，每年培训不少于2次，新入职员工须经安全培训后方可上岗。4.公共区域安全管理：负责场馆公共区域（通道、出入口、停车场、公共卫生间等）的清洁、秩序维护，确保疏散通道、安全出口畅通，标识清晰；制定场馆容量管控标准，严禁超容量使用场馆；遇极端天气、突发事件时，及时发布预警并采取限流、闭馆等措施。5.应急管理基础工作：制定场馆总体应急预案，明确火灾、踩踏、设备故障、公共卫生事件等场景的处置流程；每年至少组织1次综合应急演练，每半年开展专项演练（如消防演练、疏散演练），并根据演练结果优化预案。（二）承租方/活动举办方（乙方）职责1.合规性与方案管理：开展活动前，依法向相关部门申请审批（如大型群众性活动需向公安机关备案），确保活动内容、规模符合法律法规及场馆规定；制定活动专项安全方案，内容包括活动流程、安全保障措施、人流管控方案、应急处置预案等，报甲方备案后严格执行。2.专属区域安全管理：对租赁区域或活动现场的安全负直接责任，落实区域内的消防安全（配备足量灭火器、清理易燃物、规范用电）、人员管理（设置专人负责秩序维护、安检）、设施使用（按规范操作舞台、灯光、音响等设备）；活动期间安排专人巡查，及时制止违规行为（如吸烟、破坏设施）。3.人员与培训管理：活动参与人员（工作人员、演职人员、志愿者等）须接受安全培训，明确岗位安全职责；针对活动特点（如演唱会、体育赛事），开展针对性应急培训，确保人员掌握疏散、急救等技能。4.配合与整改：配合甲方开展安全检查，对甲方指出的隐患须在规定时间内整改完毕；活动期间服从甲方的安全管理指令，如遇突发事件，配合甲方开展应急处置。三、安全保障措施（一）消防安全1.场馆方与承租方须共同确保消防设施完好有效，消防通道、疏散出口无堵塞，应急照明、疏散指示标识清晰；活动现场临时搭建的舞台、展位等须采用不燃或难燃材料，严禁违规使用明火、电焊等作业（确需作业的，须经甲方批准并落实防火措施）。2.活动期间，承租方须在现场设置明显的消防安全警示标识，安排专人负责消防巡查，确保灭火器、消火栓可随时启用。（二）安防与人员管控1.场馆方须完善安防系统，确保监控覆盖场馆公共区域及重点部位，监控录像保存不少于30天；活动期间，承租方须配合甲方开展安检工作，严禁携带违禁物品（易燃易爆品、管制刀具等）入场。2.针对人员密集活动（如演唱会、展会），场馆方与承租方须联合制定人流管控方案：通过票务系统实时监测入场人数，设置临时隔离带、分流通道，安排专人引导人流；活动高峰期增派安保人员，防止踩踏、拥挤事故。（三）设施设备安全1.场馆方须定期对电梯、升降设备、舞台机械等特种设备进行检测，检测报告存档备查；承租方使用场馆设备时，须严格遵守操作规程，严禁超载、违规操作，设备操作人员须持有效证件上岗。2.临时增设的设施（如舞台、桁架、LED屏）须由具备资质的单位设计、安装，确保结构安全；承租方须在活动前对临时设施进行荷载测试，活动期间安排专人监测设施状态。四、应急管理（一）预案与演练1.场馆方的总体应急预案须涵盖火灾、地震、踩踏、设备故障、公共卫生事件等场景，明确应急指挥体系、处置流程、责任分工；承租方的专项预案须与甲方预案衔接，针对活动特点细化处置措施（如演出突发停电的应急照明、人流疏导）。2.双方须定期开展应急演练：场馆方每年组织1次综合演练，承租方在活动前至少开展1次专项演练（如针对活动类型的疏散演练），演练后总结评估，优化预案。（二）应急响应与处置1.发生突发事件时，现场第一发现人须立即报告双方安全负责人，启动应急预案；场馆方负责统筹现场指挥，承租方负责专属区域的应急处置，双方协同配合，优先保障人员安全。2.事件处置过程中，须及时向相关部门（公安、消防、卫健等）报告，配合开展救援、调查工作；事件结束后，双方须共同评估损失、分析原因，制定整改措施，防止类似事件再次发生。五、责任追究（一）违规认定与整改1.若甲方未履行设施维护、制度建设等职责，或乙方未落实安全方案、整改隐患，导致安全隐患或事故苗头，由责任方限期整改；逾期未整改的，另一方有权暂停合作、终止租赁或向监管部门举报。2.因一方责任导致安全事故（如火灾、踩踏、设备伤人），责任方须承担事故造成的全部损失（包括人员伤亡赔偿、财产损失、行政处罚等），并依法追究相关人员的法律责任。（二）连带责任与追偿1.若双方均存在过错，根据过错程度承担相应责任；若因乙方违规操作导致甲方设施损坏或第三方损失，乙方须全额赔偿，甲方有权向乙方追偿。2.对拒不履行责任、隐瞒事故真相或阻碍调查的责任方，将依法追究其行政、刑事责任。六、附则1.本责任书自双方签字（盖章）之日起生效，有效期与租赁期、活动周期一致；期满后，若双方继续合作，须重新签订或续签责任书。2.本责任书一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力；未尽事宜，可签订补充协议，补充协议与本责任书具有同等效力。3.本责任书的解释权归