2025年中国宪法学题库及答案

2025年中国宪法学题库及答案1.简述我国宪法作为根本法的主要表现。我国宪法作为根本法的地位主要体现在三个方面：其一，内容的根本性。宪法规定了国家的根本制度和根本任务，包括国家性质（工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家）、政权组织形式（人民代表大会制度）、基本经济制度（公有制为主体、多种所有制经济共同发展）、公民基本权利义务等涉及国家和社会生活最根本、最重要的问题，而非具体领域的规则。其二，法律效力的最高性。宪法是其他法律的立法依据和基础，一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触；宪法是一切国家机关、社会团体和公民的根本行为准则，任何组织和个人都必须以宪法为根本活动准则，负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。其三，制定和修改程序的严格性。宪法的制定需由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过，而普通法律仅需全体代表的过半数通过；修改宪法的提案权仅属于全国人民代表大会常务委员会或五分之一以上的全国人民代表大会代表，普通法律的提案权主体更为广泛。2.我国宪法规定的基本原则包括哪些？如何理解各原则的内涵与相互关系？我国宪法的基本原则包括坚持中国共产党领导、人民主权、尊重和保障人权、社会主义法治、民主集中制五项核心原则。坚持中国共产党领导是宪法的根本原则，是中国特色社会主义最本质的特征，体现在宪法序言对党的领导地位的明确肯定及正文对党的领导的制度性安排中。人民主权原则指国家的一切权力属于人民，人民通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使国家权力，其他国家机关由人大产生、对人大负责、受人大监督。尊重和保障人权原则在2004年宪法修正案中被明确写入，要求国家机关在立法、执法、司法等活动中充分保障公民的基本权利，是宪法的价值追求。社会主义法治原则要求坚持宪法法律至上，建设社会主义法治国家，一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律，任何组织或个人都不得有超越宪法和法律的特权。民主集中制原则是国家机构的组织和活动原则，在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既保证人民充分行使民主权利，又保证国家权力的统一和高效运行。各原则相互联系、有机统一：党的领导是根本保证，人民主权是逻辑起点，人权保障是价值目标，法治是实现路径，民主集中制是组织保障，共同构成中国特色社会主义宪法制度的核心框架。3.2018年宪法修正案对国家机构体系作出了哪些重要调整？其意义何在？2018年宪法修正案对国家机构体系的调整主要包括：第一，增设监察委员会。宪法第三章“国家机构”中增加第七节“监察委员会”，明确监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，由人民代表大会产生，对人大及其常委会负责并报告工作；监察委员会与行政机关、审判机关、检察机关并列，形成“一府一委两院”的国家机构新格局。第二，调整国家主席任职规定。将宪法第七十九条第三款“连续任职不得超过两届”的表述删除，使国家主席、副主席的任职规定与党章关于党的总书记、中央军委主席任职规定相衔接，有利于维护党和国家领导体制的稳定性和连续性。第三，增加宪法宣誓制度。在宪法第二十七条中增加一款，规定国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓，强化国家工作人员的宪法意识和责任担当。这些调整的意义在于：监察委员会的设立整合了行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等工作力量，构建了集中统一、权威高效的国家监察体系，为推进全面从严治党和反腐败斗争提供了宪法保障；国家主席任职规定的调整适应了新时代党和国家事业发展的需要，有利于保持党和国家领导核心的稳定性；宪法宣誓制度的入宪则通过仪式化程序增强了国家工作人员对宪法的尊崇，推动宪法实施从文本走向实践。4.如何理解公民基本权利中“平等权”的宪法内涵？请结合具体条款说明。我国宪法第三十三条第二款规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”这是平等权的宪法依据。其内涵包括三个层面：其一，公民在法律适用上的平等。任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利，平等地履行宪法和法律规定的义务；国家机关在执法、司法过程中，对任何公民的合法权益都应平等保护，对任何公民的违法行为都应平等追究，不允许有超越法律的特权。例如，《刑法》第四条规定“对任何人犯罪，在适用法律上一律平等”，即体现了这一要求。其二，公民在守法上的平等。所有公民，无论民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限等，都必须平等遵守宪法和法律，不得有法外特权。其三，平等权包含“合理差别”的例外。平等权并非绝对的无差别，允许基于实质平等的需要，对特定群体给予合理的差别对待。例如，宪法第四十八条规定“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部”，这是为消除历史形成的性别不平等而对妇女给予的特殊保护；宪法第四十五条对老年人、残疾人、烈军属等群体的物质帮助权规定，也是基于实质平等的合理差别。5.我国宪法规定的公民基本义务有哪些？如何理解权利与义务的统一性？我国宪法规定的公民基本义务主要包括：维护国家统一和全国各民族团结（第五十二条）；遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德（第五十三条）；维护祖国的安全、荣誉和利益（第五十四条）；依照法律服兵役和参加民兵组织（第五十五条）；依照法律纳税（第五十六条）；其他义务如夫妻双方有实行计划生育的义务（第四十九条）、父母有抚养教育未成年子女的义务、成年子女有赡养扶助父母的义务（第四十九条）等。权利与义务的统一性体现在：其一，结构上的对应性。权利与义务相互依存、不可分离，没有无权利的义务，也没有无义务的权利。例如，公民享有言论自由权（第三十五条），同时负有不得利用言论自由危害国家安全、公共利益或他人合法权益的义务（第五十一条）。其二，总量上的等值性。一个社会的权利总量与义务总量是相等的，某些主体享有较多权利，必然对应其他主体承担较多义务；反之亦然。其三，价值上的一致性。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。例如，公民享有受教育权（第四十六条），同时负有接受规定年限义务教育的义务；国家通过税收（公民的纳税义务）筹集资金，用于教育、医疗等公共服务，又保障了公民的社会经济权利。其四，功能上的互补性。权利提供动力，激励公民参与社会建设；义务设定界限，防止权利滥用，二者共同维护社会秩序。6.全国人民代表大会与全国人民代表大会常务委员会的职权有何区别与联系？全国人民代表大会（以下简称“全国人大”）是最高国家权力机关，全国人大常委会是其常设机关，二者的职权既有分工又有衔接。区别主要体现在：第一，宪法修改与监督职权。全国人大行使宪法修改权（第六十二条第一项）和监督宪法实施的职权（第六十二条第二项）；全国人大常委会仅行使解释宪法、监督宪法实施的职权（第六十七条第一项）。第二，立法权。全国人大制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律（第六十二条第三项）；全国人大常委会制定和修改除应当由全国人大制定的法律以外的其他法律（第六十七条第二项），在全国人大闭会期间，对全国人大制定的法律进行部分补充和修改，但不得同该法律的基本原则相抵触（第六十七条第三项）。第三，人事任免权。全国人大选举国家主席、副主席，中央军委主席，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长等（第六十二条第四至八项）；全国人大常委会在全国人大闭会期间，根据总理提名决定部长、委员会主任等任免（第六十七条第九项），根据中央军委主席提名决定军委其他组成人员的任免（第六十七条第十项），根据最高人民法院院长提请任免副院长等（第六十七条第十一项），根据最高人民检察院检察长提请任免副检察长等（第六十七条第十二项）。第四，重大事项决定权。全国人大审查和批准国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告（第六十二条第九项），审查和批准国家的预算及预算执行情况的报告（第六十二条第十项），决定战争和和平的问题（第六十二条第十四项）；全国人大常委会在全国人大闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案（第六十七条第五项），决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除（第六十七条第十四项），规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度（第六十七条第十六项），决定特赦（第六十七条第十八项），决定全国总动员或局部动员（第六十七条第二十项），决定全国或个别省、自治区、直辖市进入紧急状态（第六十七条第二十一项）等。联系体现在：全国人大常委会由全国人大选举产生，对全国人大负责并报告工作（第六十九条）；全国人大有权罢免全国人大常委会的组成人员（第六十五条第三款）；全国人大常委会的职权是全国人大职权的延伸，在全国人大闭会期间代行其部分职权，确保国家权力机关工作的连续性。7.宪法如何规范国家主席的职权行使？2018年宪法修正案对国家主席任期规定的调整体现了怎样的制度逻辑？宪法对国家主席职权的规范主要体现在第八十条至第八十二条：其一，代表职权。中华人民共和国主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节（第八十一条）。其二，公布法律、发布命令。法律由全国人大或全国人大常委会通过后，由国家主席公布（第八十条第一款）；根据全国人大常委会的决定，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令（第八十条第二款）。其三，人事任免。根据全国人大的决定和全国人大常委会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长等（第八十条第三款）。其四，外交职权。根据全国人大常委会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定（第八十一条）。2018年宪法修正案将第七十九条第三款“连续任职不得超过两届”的表述删除，这一调整体现了以下制度逻辑：第一，与党和国家领导体制相统一。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的总书记、中央军委主席的任职规定在党章中未设届数限制，宪法对国家主席任职规定的调整，有利于维护党和国家领导体制的一致性，确保党和国家最高领导权的平稳过渡。第二，适应新时代治国理政需要。国家主席作为国家元首，在国际交往、国内重大活动中承担重要职责，保持国家元首任职的稳定性，有利于持续推进重大战略实施，提升国家治理效能。第三，符合实践发展要求。从历史看，国家主席任职规定曾经历多次调整（如1954年宪法未设届数限制，1982年宪法增设两届限制），此次调整是基于新时代党和国家事业发展的实际需要，体现了宪法作为“治国安邦总章程”的适应性和与时俱进的品格。8.监察委员会的宪法地位是如何确立的？其与行政机关、司法机关的关系如何？监察委员会的宪法地位通过2018年宪法修正案得以确立：宪法第三章“国家机构”中增加第七节“监察委员会”，明确“中华人民共和国各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关”（第一百二十三条）；规定监察委员会由人民代表大会产生，对人大及其常委会负责并报告工作（第一百二十六条）；监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉（第一百二十七条第一款）。监察委员会与行政机关、司法机关的关系体现为“分工负责、互相配合、互相制约”：其一，与行政机关的关系。监察委员会负责对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪（第一百二十三条）；行政机关中的公职人员是监察对象，行政机关应配合监察委员会的调查工作，同时监察委员会不干预行政机关的正常行政职权行使。其二，与司法机关的关系。监察委员会调查终结的职务犯罪案件，移送人民检察院审查起诉（第一百二十七条第二款）；人民检察院对于监察委员会移送的案件，依照刑事诉讼法的规定进行审查，认为需要补充核实的，可以退回监察委员会补充调查，必要时可以自行补充侦查（《监察法》第四十七条）；人民法院对监察委员会移送起诉的案件依法审判。三者在办理职务犯罪案件中形成“监察调查—检察起诉—法院审判”的衔接机制，既相互配合确保案件处理效率，又相互制约防止权力滥用。9.宪法规定的“国家尊重和保障人权”条款对公民基本权利保护有何指导意义？请结合具体权利类型说明。2004年宪法修正案将“国家尊重和保障人权”写入宪法（第三十三条第三款），这一条款是公民基本权利保护的纲领性规定，具有以下指导意义：其一，确立了人权保障的宪法原则，将人权从政治理念上升为宪法规范，为公民基本权利保护提供了最高法律依据。其二，拓展了公民基本权利的保护范围，不仅包括宪法明确列举的权利（如平等权、政治权利、人身自由、社会经济权利等），还包括未明确列举但应受保护的其他人权（如隐私权、环境权等），为权利体系的发展预留了空间。其三，强化了国家机关的人权保障义务，要求立法机关在制定法律时充分考虑人权保护，行政机关在执法中尊重行政相对人的人权，司法机关在审判中保障当事人的诉讼权利。以人身自由权为例，宪法第三十七条规定“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯”，“任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕”。“国家尊重和保障人权”条款要求，在刑事诉讼中，公安机关的侦查行为、检察机关的批捕行为、法院的审判行为都必须严格遵循法定程序，防止刑讯逼供、非法拘禁等侵犯人身自由的行为。例如，《刑事诉讼法》规定了非法证据排除规则，对于通过刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述应当予以排除，这正是“尊重和保障人权”条款在司法实践中的具体落实。再以社会经济权利中的物质帮助权为例，宪法第四十五条规定“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利”。“国家尊重和保障人权”条款要求政府积极履行社会保障职责，通过建立养老保险、医疗保险、最低生活保障等制度，确保公民在特定情况下实际获得物质帮助。近年来，我国全面推进脱贫攻坚、完善基本医疗保险制度、扩大养老保险覆盖范围等政策，都是这一条款指导下的具体实践。10.我国宪法监督制度的主要内容包括哪些？如何进一步完善合宪性审查机制？我国宪法监督制度的主要内容包括：其一，宪法监督主体。全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权（第六十二条第二项、第六十七条第一项），全国人大常委会同时行使宪法解释权（第六十七条第一项），为宪法监督提供规范