建筑工程安全生产标准化考核模板

建筑工程安全生产标准化考核模板引言：安全生产标准化考核的价值与定位建筑工程安全生产涉及人员、机械、环境、管理等多维度风险，标准化考核是落实“安全第一、预防为主”方针的核心手段——通过量化评估企业安全管理体系、施工现场管控能力、应急处置水平，推动责任落地、风险预控，最终实现事故率降低、本质安全水平提升。本模板适用于新建、改建、扩建建筑工程的施工企业、项目管理机构及参建单位，考核结果将作为企业信用评价、项目管理激励的核心依据。一、考核目的与依据（一）考核目的1.规范安全生产管理行为，识别潜在风险隐患，推动“制度-执行-改进”闭环管理；2.压实企业主体责任、项目管理责任、班组岗位责任，避免“层层衰减”；3.以考促改、以考促建，提升施工现场本质安全水平，预防坍塌、触电、高处坠落等事故。（二）考核依据法律法规：《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》；行业规范：《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》（建质〔2014〕111号）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）；企业制度：施工企业安全生产责任制、专项施工方案管理办法等内部文件。二、考核内容体系（核心维度与实操要点）考核围绕“管理体系-现场管控-人员行为-隐患整改-应急能力”五大维度展开，每个维度细化为可核查、可量化的考核项：（一）安全管理体系建设1.制度完整性：核查安全生产责任制（是否覆盖企业-项目-班组三级，责任书是否明确“一岗双责”）、教育培训制度（入场教育、班前会、特种作业培训）、隐患排查制度（周检/月检计划、整改闭环要求）、应急管理制度（预案编制、演练要求）等文件，重点关注制度是否“照搬模板”（如深基坑项目未补充边坡监测细则）。2.责任落实：抽查企业与项目、项目与班组的责任书签订记录，核查安全考核台账（如项目经理季度安全考核是否与绩效挂钩）。3.教育培训：检查入场教育记录（是否包含“三宝四口”、起重机械风险等内容）、特种作业人员持证台账（焊工、塔吊司机等证件有效期）、班前会记录（是否每日强调当日作业风险）。（二）施工现场安全管控1.基坑工程支护结构：核查支护方案（是否经专家论证）、支护结构变形监测记录（是否按频率监测、数据是否超标）；临边防护：基坑周边1.2m高防护栏杆是否连续设置，警示标志是否清晰；降水排水：排水沟、集水井是否畅通，降水设备是否正常运行。2.脚手架工程搭设规范：立杆间距、连墙件设置是否符合方案（抽查3处连墙件，核查是否“隔层设置”“用铁丝绑扎”等违规行为）；荷载控制：脚手架堆料是否超载（如集中堆放模板、钢筋），脚手板是否满铺、固定牢固；验收记录：脚手架搭设后是否经监理、施工方联合验收，验收单是否签字齐全。3.起重机械管理设备合规性：塔吊、施工电梯是否办理使用登记，定期检测报告是否在有效期内；安拆作业：安装/拆卸方案是否经专家论证，作业人员（安拆工、信号工）是否持证；安全装置：力矩限制器、高度限位器是否灵敏，吊钩保险、钢丝绳防脱装置是否完好。4.临时用电系统合规性：是否采用TN-S系统（“三相五线制”），配电箱是否做到“一机、一闸、一漏、一箱”；线缆敷设：电缆是否架空或穿管保护，严禁“拖地、浸泡”；漏电保护：抽查配电箱漏电保护器（参数是否匹配，如手持电动工具用30mA/0.1s）。5.消防与文明施工动火管理：动火作业是否办理审批，作业区是否配备灭火器、看火人；消防设施：施工现场、宿舍区灭火器是否按“每50㎡1组”配置，消火栓是否有水、有管；文明施工：场地硬化率（主要道路、材料堆放区）、扬尘控制（雾炮、覆盖）、临时设施（宿舍人均面积≥2.5㎡，食堂是否持健康证）。（三）人员安全行为管理作业人员：随机抽查5名工人，核查是否存在“三违”行为（如高处作业不系安全带、无证操作卷扬机）；管理人员：检查项目经理、安全员的安全日志（是否记录隐患排查、整改跟踪），抽查3份隐患整改单（是否明确整改人、时限、复查人）。（四）隐患排查与整改闭环排查机制：核查周检、月检计划（是否覆盖所有施工区域），抽查雨季施工专项检查记录（是否包含基坑排水、临时用电防潮等内容）；整改流程：隐患台账是否“一患一档”（含问题描述、整改前照片、整改后验证），重大隐患（如深基坑边坡开裂）是否挂牌督办、跟踪闭环。（五）应急管理能力预案编制：综合预案、专项预案（触电、坍塌）是否经专家评审，是否明确“30分钟响应、1小时处置”等时效要求；演练实效：抽查近1年应急演练记录（如火灾演练是否包含“报警-疏散-扑救”全流程），演练后是否形成改进措施（如调整灭火器摆放位置）；物资储备：应急物资库（担架、急救箱、防汛沙袋）是否定期检查，设备是否完好（如发电机能否启动）。三、考核实施流程（全周期管理）（一）筹备阶段：明确标准与分工组建考核组：由企业安全部、第三方专家、属地监管人员组成（3-5人），提前培训考核细则；制定方案：明确考核项目、时间（避开夜间/节假日）、方法（资料审查+现场勘查+人员访谈）；通知准备：提前3日发函，要求被考核单位整理“制度文件、培训记录、隐患台账、演练视频”等资料。（二）现场考核：多维验证真实水平1.资料审查：重点核查“制度是否落地”（如培训记录与工人访谈内容是否一致）、“隐患整改是否闭环”（整改单与现场照片是否对应）；2.实地勘查：按“基坑→脚手架→起重机械→临时用电→消防”路线检查，拍摄问题点（如“脚手架连墙件缺失”需标注位置、时间）；3.人员访谈：随机询问3名作业人员（“本工种有哪些安全风险？”）、2名管理人员（“如何处置起重机械故障？”），验证培训与责任落实。（三）评分与反馈：量化结果+问题导向量化评分：按权重分配分值（安全管理体系30分、施工现场40分、人员管理15分、隐患整改10分、应急管理5分），对照问题点扣分（如“制度缺失1项扣2分”“重大隐患未整改扣10分”）；现场反馈：考核组逐项说明扣分依据，要求被考核单位签字确认，明确“一般隐患7日整改、重大隐患15日整改”的时限。（四）审定与公示：透明化+可申诉内部复核：考核组组长复查评分表，避免“错扣、漏扣”；结果公示：在项目现场/企业官网公示3日，接受异议申诉（需提供佐证材料）。（五）整改与复查：闭环管理+持续改进整改报告：被考核单位提交整改方案（含措施、责任人、时限）及佐证材料（如整改后照片、检测报告）；复查验证：考核组（或委托第三方）实地复查，未完成整改的启动“约谈企业负责人、扣除信用分、限制投标”等处罚。四、评分标准与等级划分（一）总分与权重满分100分，考核得分=100-扣分项累计分值（扣分不设下限，重大隐患可“一票否决”）。（二）等级划分优秀（≥90分）：制度完善、现场规范，近1年无安全事故，可作为“标杆项目”推广；合格（70-89分）：制度基本落地，现场隐患可控，整改及时，需持续优化；不合格（＜70分）：或存在“深基坑无监测、起重机械无证作业”等重大隐患，或发生一般及以上事故，需全面整改。（三）扣分细则（示例）考核项扣分标准示例场景---------------------------------------------------------------------------------------安全责任制未覆盖所有岗位，扣3分/项架子工班组无安全责任书起重机械检测每台未检测，扣5分塔吊超期未检测（检测周期1年）动火作业审批每次无审批，扣2分电焊作业无动火证重大隐患整改每项扣10分（逾期加倍）深基坑边坡开裂未整改（超15日）五、考核结果应用：从“考核”到“管理升级”（一）企业信用与市场准入优秀企业：资质升级、项目投标加5-10分，优先参与政府重点工程；不合格企业：限制投标3-6个月，约谈法定代表人，列入“重点监管名单”。（二）项目管理激励优秀项目：团队奖金（按合同额0.5%-1%）、“安全生产标准化示范工地”荣誉；不合格项目：项目经理调岗、企业对项目罚款（按合同额1%-2%）。（三）持续改进机制考核结果作为“企业安全管理体系优化”的依据：共性问题（如临时用电不规范）→开展专项培训（邀请专家授课+现场实操）；个性问题（如某项目深基坑监测缺失）→编制《深基坑安全管理指引》，全公司推广。六、考核注意事项：保障公平与实效（一）公正性：证据留存+回避制度所有扣分点需留存“照片、视频、访谈记录”，确保可追溯；考核组成员与被考核单位存在利益关联的，必须回避（如股东、亲属关系）。（二）动态性：日常检查+阶段考核考核结合“监理日志、企业巡检记录”，关注“隐患整改率、管理改进趋势”，避免“一考定终身”。（三）差异化：分类考核+重点管控工程类型：超高层建筑侧重“起重机械、高处作业”，市政工程侧重“地下管线、有限空间”；施工阶段：基础阶段查“基坑、降水”，装修阶段查“动火、临电”。（四）指导性：培训+帮扶，而非“只罚不改”对考核中暴露的共性问题，组织“专项培训+现场指导”（如临时用电规范培训、脚手架搭设实操课）