2025年法院营商环境自查自纠表

2025年法院营商环境自查自纠表一、审判执行质效1.合同纠纷案件审理周期：自查2025年110月受理的涉企合同纠纷案件，统计简易程序、普通程序平均审理天数。自查标准为简易程序案件平均审理天数≤60自然日，普通程序案件≤120自然日（扣除鉴定、公告等法定扣除时间）。存在问题：某基层法庭因新收案件同比上升23%，普通程序案件平均审理天数达135天，其中3件因送达困难延长审限。整改措施：推行“诉前调解+要素式审判”双轨分流，对被告为企业的案件优先适用电子送达，建立超60天未结案件周通报机制。责任部门：民二庭、各基层法庭。完成时限：2025年12月20日。2.执行案件到位率：核查2025年涉企执行案件实际执行到位率，重点排查金融借款、买卖欠款等类型案件。自查标准为无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率100%，有财产案件法定期限内执结率≥95%，实际到位率≥45%。存在问题：某区法院对12件小微企业作为被执行人的案件，因未及时查控网络资金账户，导致到位率仅38%；2件厂房拍卖案因评估周期超60天（法定45天）影响变现效率。整改措施：推广“执行查控+信用惩戒”组合拳，对涉企案件实行“3日内网络查控、7日内线下补充查控”；引入3家备选评估机构，明确评估超期需书面说明并报执行局备案。责任部门：执行局、司法技术辅助中心。完成时限：2025年11月30日。3.财产保全及时性：抽查2025年110月涉企保全申请案件，核查是否在收到申请后48小时内作出裁定并实施保全（情况紧急的）。自查标准为保全裁定作出率100%，紧急保全实施到位率≥98%。存在问题：2件科技企业间专利侵权纠纷保全案，因承办人未及时联系不动产登记部门，导致查封登记延迟1天；1件涉外地企业的机器设备保全，因未提前协调当地法院协助，实际实施时间超48小时。整改措施：建立“保全案件台账”，标注紧急程度并设置红黄绿三色预警；与31个省（区、市）法院签订保全协作备忘录，明确异地保全24小时响应机制。责任部门：立案庭、各业务庭。完成时限：2025年11月15日。二、司法透明度与可预期性1.涉企裁判文书公开：统计2025年110月涉企民商事、行政裁判文书公开数量及隐名处理合规性（企业名称、统一社会信用代码隐去部分数字）。自查标准为依法应公开的涉企文书公开率100%，隐名处理错误率≤0.5%。存在问题：某基层法院因系统升级导致32份2025年8月结案的涉企文书未同步至中国裁判文书网；2份文书将企业法定代表人姓名全部公开，未作“张某某”隐名处理。整改措施：安排专人每日核查文书公开系统，升级期间实行“双备份”上传；开展文书制作专项培训，重点规范隐名处理规则。责任部门：审判管理办公室、各业务庭。完成时限：2025年11月10日。2.涉企庭审直播：统计2025年110月涉企案件庭审直播数量及直播画面、声音清晰度（画面卡顿≤3次/小时，声音失真≤2次/小时）。自查标准为涉企普通程序案件庭审直播率≥80%（简易程序≥50%），技术达标率≥95%。存在问题：某中院因直播设备老化，9月2日一起涉外商事合同纠纷庭审出现5次画面卡顿；部分人民法庭因法官对直播操作不熟悉，110月直播率仅45%。整改措施：11月前完成全部法庭直播设备更新，设置“设备测试庭长确认”双流程；组织“庭审直播操作”专题培训，将直播率纳入法官绩效考核。责任部门：司法行政装备管理处、各业务庭。完成时限：2025年11月25日。3.诉讼流程信息推送：抽查2025年110月涉企案件当事人（含企业法定代表人、委托代理人）接收流程信息情况（立案、开庭、裁判、执行节点）。自查标准为信息推送覆盖率100%，推送及时率（节点发生后24小时内）≥99%。存在问题：3家小微企业因预留联系电话错误（未及时更新），导致5件案件的开庭信息未成功推送；1件执行案件因系统故障，财产查控结果未在24小时内推送。整改措施：立案时要求企业填写《诉讼联系人确认书》，明确2名联系人及备用联系方式；建立“信息推送失败人工补推”机制，每日核查失败记录并电话通知。责任部门：立案庭、执行局。完成时限：2025年11月5日。三、企业权益平等保护1.破产案件审理效率：核查2025年受理的企业破产清算、重整案件审理周期（清算案件≤12个月，重整案件≤18个月）及债权人会议召开次数（清算案件≤3次，重整案件≤4次）。自查标准为无财产企业破产案件适用快速审理程序率100%，普通破产案件审理周期达标率≥85%。存在问题：某公司破产清算案因债权人分散（涉及5省127名债权人），第一次债权人会议延迟2个月召开，审理周期已超14个月；2件“无产可破”案件仍按普通程序审理，耗时9个月未终结。整改措施：对债权人超50人的破产案件，采用“线上+线下”混合会议模式；制定《无财产破产案件快速审理指引》，明确6个月内审结要求。责任部门：破产审判庭。完成时限：2025年12月10日。2.善意文明执行落实：抽查2025年涉企执行案件中强制措施适用情况（是否超标的查封、是否违反“活封”规定、是否随意限制企业法定代表人高消费）。自查标准为超标的查封纠正率100%，“活封”措施适用率（对生产设备、原材料等）≥90%，无正当理由限制高消费案件数为0。存在问题：1件加工企业执行案中，查封的原材料价值（评估120万元）超出债权额（80万元），未及时解除超标的部分；2家科技企业因欠付货款被限制法定代表人高消费，但企业已提供有效担保。整改措施：建立“查封财产价值评估债权金额对比”台账，超标的部分3日内解除；对提供有效担保的企业，24小时内解除高消费限制并书面告知。责任部门：执行局。完成时限：2025年11月20日。3.知识产权司法保护：统计2025年涉企知识产权案件判赔金额（发明专利侵权≥50万元/件，商标、著作权侵权≥10万元/件）及适用惩罚性赔偿案件占比（≥15%）。自查标准为恶意侵权案件惩罚性赔偿适用率100%，判赔金额达标率≥80%。存在问题：某食品公司商标侵权案中，侵权方恶意重复侵权，但未适用惩罚性赔偿（仅按实际损失判赔8万元）；3件实用新型专利侵权案因证据不足，判赔金额仅5万元/件。整改措施：发布《知识产权侵权惩罚性赔偿适用指引》，明确“重复侵权、规模侵权”等恶意情形的认定标准；对证据链不完整的案件，推行“优势证据+市场价值estimation”酌定赔偿。责任部门：知识产权审判庭。完成时限：2025年12月5日。四、诉源治理与涉企服务1.多元解纷机制运行：核查2025年110月涉企纠纷诉前调解成功率（≥60%）及调解协议司法确认率（≥90%），重点检查与工商联、行业协会的联动情况（是否每月召开联席会议）。自查标准为工商联推荐的涉企纠纷诉前调解率≥70%，行业协会参与调解案件数≥新收涉企案件15%。存在问题：与机械行业协会的联动仅开展2次（应每月1次），导致12件机械加工合同纠纷直接进入诉讼；某区法院诉前调解涉企纠纷成功率仅52%，主要因调解员对行业术语不熟悉。整改措施：与12家重点行业协会签订《诉调对接备忘录》，明确每月第2周召开线上联席会议；组织调解员参加“行业知识+法律实务”专题培训（每季度1次）。责任部门：立案庭、诉调对接中心。完成时限：2025年11月18日。2.涉企案件绿色通道：检查2025年110月涉企案件立案、审理、执行“三优先”落实情况（立案当日受理、审理排期优先、执行查控优先）。自查标准为涉企案件立案当日受理率100%，审理排期较普通案件提前35个工作日，执行查控启动时间≤24小时（普通案件≤48小时）。存在问题：某开发区法院因立案窗口人员变动，3件科技企业的立案申请延迟1天受理；2件涉企执行案因查控系统故障，查控启动时间超24小时。整改措施：设置“涉企案件专窗”，配备2名固定立案人员；建立查控系统“双机热备”机制，故障时切换备用设备并记录。责任部门：立案庭、执行局。完成时限：2025年11月7日。3.企业法律风险提示：统计2025年发布的涉企典型案例数量（≥12期）、走访企业次数（≥100家/年）及发送《法律风险提示函》份数（≥500份/年）。自查标准为案例覆盖合同签订、劳动用工、知识产权等重点领域，走访企业中中小微企业占比≥60%，提示函针对性问题整改反馈率≥80%。存在问题：已发布的8期案例中，仅2期涉