2025年清真概念泛化自查自纠工作情况报告

2025年清真概念泛化自查自纠工作情况报告2025年，我单位严格贯彻落实中央关于治理清真概念泛化问题的决策部署，按照《宗教事务条例》《清真食品管理条例》及相关政策要求，聚焦重点领域、关键环节，全面开展清真概念泛化自查自纠工作，现将具体情况报告如下：一、工作开展情况（一）强化组织领导，压实责任链条。成立由分管领导任组长，市场监管、民宗、商务、宣传等部门负责人为成员的专项工作组，制定《2025年清真概念泛化自查自纠工作方案》，明确“全面排查、分类整改、长效治理”工作主线，细化排查清单23项，涵盖食品生产、餐饮服务、日用品销售、文化宣传等四大领域，建立“部门联动、属地负责、企业自查”三级责任体系，召开专题部署会3次，印发工作指引5000份，确保责任到岗、任务到人。（二）深入摸排底数，精准识别问题。以“线上+线下”结合方式开展拉网式排查：线下组建12个排查小组，覆盖全市11个区县，累计检查食品生产企业87家、餐饮门店1632家、商超及便利店415家、电商平台本地商家320户；线上依托市场监管智慧平台，对网络销售商品页面、短视频营销内容进行关键词检索，重点筛查“清真牙膏”“清真纸巾”“清真化妆品”等非食品类商品宣传信息。同步发动群众监督，开通专项举报热线，接收有效线索47条，全部纳入核查范围。（三）分类推进整改，强化督导落实。针对排查发现的问题，建立“问题台账—整改方案—验收销号”闭环管理机制。对违规使用清真标识的，区分主观故意与认识偏差：对未取得清真食品认证但标注“清真”的食品生产企业，责令立即下架产品、拆除标识，并处以警告或罚款；对因政策理解偏差在非食品类商品（如洗涤用品、护肤品）包装或宣传中误用清真符号的商户，现场开展政策讲解，督促3日内完成整改；对利用“清真”概念进行虚假宣传、误导消费的，依法立案查处。期间，共下发整改通知书127份，完成整改121家，立案查处6起（其中食品领域3起、非食品领域3起），罚款金额18.6万元，约谈企业负责人21人次。二、排查发现的主要问题（一）食品领域标识不规范。3家预包装食品生产企业未取得清真食品认证，却在包装显著位置标注“清真”字样；2家餐饮连锁企业在未核实供应商资质的情况下，将采购的调味品宣传为“清真专用”；1家食品批发商户销售的清真糕点，其生产厂家清真认证已过期但未及时更新标识。（二）非食品领域泛化突出。2家超市在洗发水、牙膏等日用品货架悬挂“清真用品专区”标识；1家电商店铺在销售儿童玩具时，页面描述中使用“清真工艺制作”等不实表述；3家美容美发店在服务项目介绍中提及“清真洗护流程”，无任何政策依据。（三）宣传误导现象偶发。部分商户对“清真”概念理解存在偏差，4家小餐馆为吸引特定消费群体，在菜单中标注“清真特色”但未取得相关资质；1家短视频账号发布“清真版奶茶”制作视频，刻意强调“非清真原料不使用”，实际未涉及清真食品标准要求。三、整改成效与长效机制建设（一）问题整改清零见效。截至2025年12月底，所有排查出的127项问题均已完成整改，其中立行立改98项，限期整改29项，逾期未改6项已依法处理。市场监管部门对整改情况“回头看”，复查企业153家次，未发现反弹现象。（二）制度规范持续完善。联合民宗部门修订《清真食品生产经营规范》地方标准，明确“清真”标识仅限用于依法认证的食品类产品，禁止在化妆品、日用品、文化用品等非食品领域使用；推动行业协会制定《商户自律公约》，将规范使用清真标识纳入信用评价体系，与评优评先、政策扶持挂钩。（三）政策宣传深入人心。开展“清真概念规范使用”专题培训15场，覆盖企业负责人、店员4200余人次，重点讲解《宗教事务条例》中关于宗教标识使用的禁止性规定；通过微信公众号、短视频平台发布政策解读内容28期，制作“清真概念泛化典型案例”系列短视频，播放量超15万次；在商超、市场等人流密集场所设置宣传展板200余块，发放明白纸3万份，群众对清真概念的认知度、规范使用意识显著提升。四、下一步工作计划尽管自查自纠工作取得阶段性成效，但仍需警惕部分商户“重利益、轻规范”的侥幸心理，以及网络平台新营销模式下的泛化风险。2026年，将重点做好三方面工作：一是建立常态化排查机制，联合市场监管、网监等部门每季度开展联合检查，利用大数据技术监测网络商品信息，及时发现苗头性问题；二是强化源头治理，加强对清真