2025年中小企业一法一办法自查自纠

2025年中小企业一法一办法自查自纠企业对照《中华人民共和国中小企业促进法》及《保障中小企业款项支付条例》（以下简称“一法一条例”），逐项开展自查自纠，重点围绕权益保护、资金支持、服务保障等核心条款，结合企业实际经营场景，形成具体检查内容及整改落实情况如下：一、《中小企业促进法》落实情况自查1.融资促进条款执行：核查2023年1月至2024年12月期间获得的银行贷款、担保服务及政府贴息情况。检查贷款合同是否存在违规收取承诺费、资金管理费等附加费用；担保机构是否超标准收取担保费（政策规定年化担保费率不超过1.5%）；政府贴息资金是否按政策要求（如小微企业贷款贴息比例不低于30%）及时足额到账。经核查，2024年Q3获得的500万元信用贷款中，某银行在合同外要求购买50万元理财产品作为放款条件，违反“不得附加不合理贷款条件”规定，已向当地银保监部门提交投诉材料，目前银行已取消该要求并退还理财资金。2.权益保护条款落实：梳理与大型企业、政府机关签订的采购合同32份，重点核查付款期限、验收流程及违约责任约定。其中与某国企签订的设备采购合同约定“验收合格后60日内付款”，但实际验收完成后因对方内部审批流程拖延，至第95日才完成支付，超期35日。根据“机关、事业单位和大型企业不得违约拖欠中小企业款项”规定，已向对方发送书面催款函并抄送当地中小企业主管部门，对方承诺2025年3月底前完善内部审批时限（明确各环节不超过10个工作日），并支付超期利息（按LPR1.5倍计算）。3.创新支持与服务措施：检查2024年度研发费用加计扣除申报情况，企业研发费用归集为120万元，但经税务部门辅导发现，部分委外研发费用未按80%比例计入（实际应计96万元），导致加计扣除金额少计24万元。已重新调整研发费用辅助账，补充申报后享受税收减免6万元（按25%税率计算）。同时，核查是否参与政府组织的中小企业培训，2024年应参加“数字化转型”“法律风险防范”等4场培训，实际仅参加2场，因未及时关注中小企业服务平台通知所致。已指定行政部门专人每日登录平台查看通知，建立培训报名提醒台账，2025年12月已报名3场。二、《保障中小企业款项支付条例》执行情况自查1.合同签订规范性：检查所有交易合同，重点关注付款期限约定。条例规定“机关、事业单位付款期限最长不超过60日，大型企业应与中小企业协商合理期限但最长不超过60日”。经查，与某政府部门签订的服务合同约定“验收后90日付款”，违反条例要求。已与对方协商修订合同条款，将付款期限调整为60日，并补充“超期需支付利息”条款（利率按LPR1.5倍执行）。2.延迟支付处理：统计2024年1月至12月应收账款台账，超期未付金额总计180万元，涉及3家客户。其中某科技公司以“产品存在质量问题”为由拖延支付80万元，但未在合同约定的验收期（15日）内提出书面异议。根据条例“对质量有争议的应在约定期限内提出，未提出视为验收合格”规定，已委托律师发送律师函，要求对方10日内支付本金及利息（按LPR1.5倍计算，暂计2.1万元），目前对方已确认无质量问题并承诺3月10日前付清。3.投诉渠道使用：核查是否通过“全国中小企业融资综合信用服务平台”或“12315”等渠道投诉拖欠问题。2024年未主动使用官方投诉平台，仅通过电话催款，导致部分欠款处理周期较长（平均90日）。已安排财务部门专人负责，对超期30日未付的款项，在5个工作日内通过平台提交投诉，并同步上传合同、对账单等证据，目前已提交2起投诉，均在15日内收到承办部门反馈。三、整改落实情况针对自查发现的问题，企业已制定整改清单并明确责任人和完成时限：融资违规问题：2025年2月20日前完成银行不合理条件清理，建立贷款合同法律审核机制（由法律顾问事前审核）。超期付款问题：2025年3月31日前修订所有不合规合同条款，建立应收账款预警系统（超期10日自动提醒