边防检查站勤务制度规范

PAGE边防检查站勤务制度规范一、总则（一）制定目的本勤务制度规范旨在加强边防检查站的勤务管理，确保边防检查工作的规范化、标准化和科学化，有效维护国家主权、安全和社会稳定，保障出入境人员和交通运输工具的合法权益，促进对外交往与合作。（二）制定依据本规范依据《中华人民共和国出境入境管理法》、《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关人民警察内务条令》以及其他相关法律法规和行业标准制定。（三）适用范围本规范适用于[边防检查站具体名称]的所有勤务活动，包括但不限于出入境人员检查、交通运输工具检查、口岸限定区域管理等。（四）基本原则1.依法履职原则：严格依照法律法规和政策规定履行边防检查职责，做到有法必依、执法必严、违法必究。2.公正公开原则：秉持公正、公平的态度，依法公开执法依据、程序和结果，保障当事人的合法权益，接受社会监督。3.安全高效原则：确保勤务活动安全有序进行，提高工作效率，快速、准确地完成各项边防检查任务。4.文明服务原则：树立良好形象，文明执勤，热情服务，为出入境人员和交通运输工具提供优质、便捷的服务。二、勤务组织与指挥（一）勤务组织架构1.设立勤务指挥中心：作为全站勤务指挥的核心枢纽，负责实时监控口岸动态，接收和处理各类勤务信息，下达勤务指令，协调各勤务岗位之间的工作。2.划分勤务区域与岗位：根据口岸实际情况，合理划分出入境检查区域、交通运输工具检查区域、口岸限定区域等，并设置相应的勤务岗位，明确各岗位的职责和任务。3.明确各级职责：站领导负责全面指挥和协调全站勤务工作；勤务指挥中心负责人负责具体的勤务指挥调度；各勤务岗位负责人负责组织本岗位人员开展勤务工作，确保各项任务落实到位。（二）勤务指挥流程1.信息收集与分析：勤务指挥中心通过多种渠道收集口岸出入境人员、交通运输工具、货物等相关信息，进行综合分析，及时掌握口岸动态和潜在风险。2.勤务指令下达：根据信息分析结果，勤务指挥中心适时下达勤务指令，明确任务要求、警力部署、处置措施及完成时限等。3.勤务执行与反馈：各勤务岗位接到指令后，迅速组织人员按照要求开展勤务工作，并及时将执行情况反馈给勤务指挥中心。4.指挥协调与调整：勤务指挥中心对勤务执行过程进行全程监控，根据实际情况及时进行指挥协调和调整，确保勤务工作顺利进行。（三）勤务协同机制1.内部协同：加强边防检查站内部各部门之间的协同配合，建立健全信息共享、联合执勤、应急处置等工作机制，形成工作合力。2.外部协作：与海关、检验检疫、口岸管理部门等相关单位建立紧密的协作关系，加强信息交流与沟通，共同做好口岸管控工作。3.联勤联动：积极参与地方政府组织的口岸联勤联动工作，共同应对各类突发事件和安全风险，维护口岸安全稳定。三、出入境人员检查（一）检查流程1.证件查验：对出入境人员的护照、签证、旅行证等出入境证件进行严格查验，核实证件的真实性、有效性和合法性。2.身份核查：通过询问、核对指纹、面相识别等方式，对出入境人员的身份进行核查，确认其身份信息与证件一致。3.行李物品检查：按照规定对出入境人员的行李物品进行检查，重点检查是否携带违禁物品、超限量物品以及涉嫌违法犯罪的物品。（二）特殊情况处理1.证件真伪存疑：对于证件真伪存疑的情况，及时与发证机关进行核实，必要时采取技术手段进行鉴定。2.身份不明或有违法嫌疑：对身份不明或有违法嫌疑的人员，依法进行留置审查，进一步查明情况。3.携带违禁物品：对携带违禁物品的人员，依法予以暂扣，并按照相关规定进行处理。（三）文明检查要求1.语言文明：使用文明、规范的语言与出入境人员交流，避免使用不当言辞。2.态度和蔼：保持和蔼、亲切的态度，耐心解答出入境人员的疑问，不得刁难、侮辱当事人。3.尊重隐私：在检查过程中，注意保护出入境人员的隐私，避免不必要地暴露其个人信息。四、交通运输工具检查（一）检查范围与重点1.检查范围：对所有出入境的交通运输工具，包括飞机、船舶、列车、汽车等进行全面检查。2.检查重点：重点检查交通运输工具的证件、安全设施、载运人员和货物等情况，确保交通运输工具符合安全、卫生等相关要求。（二）检查方式与程序1.登临检查：根据情况对交通运输工具进行登临检查，检查人员按照规定的路线和方法进行检查，确保检查全面、细致。2.证件查验：核实交通运输工具的国籍证书、适航证书、签证、边防检查验讫章等相关证件的真实性、有效性。3.人员与货物检查：对交通运输工具上的载运人员进行身份核查，对货物进行抽查，检查是否存在违禁物品、超限量物品以及涉嫌违法犯罪的物品。（三）检查记录与存档1.检查记录：对交通运输工具的检查情况进行详细记录，包括检查时间、地点、人员、内容、发现的问题及处理情况等。2.存档管理：将检查记录及时整理归档，妥善保存，以备查阅和后续工作需要。五、口岸限定区域管理（一）区域划分与界定1.明确口岸限定区域范围：根据口岸实际情况，明确划定口岸限定区域的边界，并设置明显的标识。2.分类管理：将口岸限定区域划分为不同的功能区域，如候检区、查验区、隔离区等，实行分类管理。（二）人员与车辆进出管理1.人员进出管理：对进入口岸限定区域的人员进行严格身份核查和登记，发放临时通行证，并限定其活动范围。2.车辆进出管理：对进出口岸限定区域的车辆进行检查，核实车辆的相关证件和所载货物情况，发放临时通行标识。（三）安全防范措施1.设施建设：加强口岸限定区域的安全设施建设，如安装监控设备、报警装置等，提高安全防范能力。2.巡逻检查：定期组织警力对口岸限定区域进行巡逻检查，及时发现和处理各类安全隐患。3.应急处置：制定完善的应急预案，加强应急演练，提高应对突发事件的能力，确保口岸限定区域安全稳定。六、勤务保障（一）警力保障1.警力配置：根据口岸出入境流量、勤务任务等实际情况，合理配置警力，确保勤务工作顺利开展。2.警力培训：定期组织开展业务培训和技能训练，提高民警的业务素质和执法水平。3.警力调配：根据勤务需要，适时进行警力调配，确保各勤务岗位警力充足。（二）装备保障1.装备配备：按照规定配备必要的边防检查装备，如检查仪器、通信设备、防护装备等，确保装备性能良好。2.装备维护：建立健全装备维护管理制度，定期对装备进行维护保养和更新，确保装备正常运行。3.装备管理：加强对装备的管理，严格登记、使用、保管等手续，防止装备丢失、损坏和被盗。（三）后勤保障1.物资供应：保障勤务所需的各类物资供应，如办公用品、执法文书、防护用品等。2.生活保障：做好民警的生活保障工作，提供必要的饮食、住宿、医疗等服务。3.经费保障：合理安排勤务经费，确保勤务工作的正常开展，保障民警的福利待遇。七、勤务监督与考核（一）内部监督机制1.建立监督机构：设立专门的勤务监督机构，负责对全站勤务工作进行监督检查。2.日常监督检查：通过现场检查、视频监控、查阅记录等方式，对勤务工作的执行情况进行日常监督检查。3.问题整改跟踪：对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，跟踪整改情况，确保问题得到有效解决。（二）外部监督渠道1.接受社会监督：通过设立举报电话、邮箱等方式，接受社会各界对边防检查勤务工作的监督举报。2.定期征求意见：定期向出入境人员、交通运输企业等相关单位征求意见和建议，不断改进勤务工作。（三）勤务考核制度1.制定考核标准：根据勤务工作的职责和任务，制定详细的考核标准，明确考核内容、指标和方法。2