义务教育规范办学制度

PAGE义务教育规范办学制度总则1.目的与依据为了全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，提高义务教育质量，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，制定本规范办学制度。本制度旨在规范义务教育学校办学行为，保障适龄儿童、少年接受良好的义务教育，促进义务教育均衡发展，办人民满意的教育。2.适用范围本制度适用于中华人民共和国境内所有实施义务教育的公办学校和民办学校。入学与招生1.招生原则义务教育学校招生遵循免试、就近、划片、公开的原则。学校不得采取考试、测试、面试等形式选拔学生，不得将各种竞赛成绩、奖励证书作为招生入学的依据。按照教育行政部门划定的学区范围招生，确保适龄儿童、少年免试就近入学。2.招生计划与程序学校根据教育行政部门下达的招生计划，制定本校招生方案，并报上级教育主管部门备案。招生方案应包括招生范围、招生人数、招生时间、招生程序、咨询电话等内容，并向社会公布。招生程序一般包括网上报名、资格审核、电脑派位（民办学校）、公布录取结果等环节，确保招生过程公开、公平、公正。3.特殊群体入学保障残疾儿童、少年接受义务教育的权利，按照“一人一案”的原则，通过特殊教育学校就读、普通学校随班就读、送教上门等方式，确保其接受合适的教育。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、国家综合性消防救援队伍人员子女等优抚对象，以及其他各类符合政策的特殊群体，按照有关规定落实教育优待政策。课程与教学1.课程设置严格执行国家义务教育课程方案和课程标准，开齐开足各类课程，不得随意增减课程门类、难度和课时。按照课程标准和教材要求进行教学，不得使用未经审定通过的教材。合理安排体育、艺术、劳动、综合实践活动等课程，确保学生全面发展。积极开展地方课程和校本课程建设，丰富课程资源，满足学生多样化需求。2.教学常规学校要制定科学合理的教学计划，优化教学过程，提高课堂教学质量。教师要精心备课、上课、批改作业、辅导学生，不得敷衍塞责。坚持因材施教，关注学生个体差异，满足不同层次学生的学习需求。积极探索启发式、探究式、讨论式、参与式教学，激发学生的学习兴趣和主动性。严格控制学生在校学习时间和作业量。小学一、二年级不留书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业不超过60分钟，初中书面家庭作业不超过90分钟。不得布置重复性、惩罚性作业。3.考试与评价小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科实际出发，可适当安排一次期中考试。不得组织周考、月考、单元测试等其他各类考试。考试内容要符合课程标准的要求，注重考查学生的基础知识、基本技能和综合运用能力，不得超出课程标准和教材范围。全面实施综合素质评价，建立科学的学生评价体系，关注学生的品德发展、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践等方面，客观公正地评价学生的综合素质。评价结果作为学生评优评先、升学的重要依据。教师与学生1.教师配备与管理根据国家规定的师生比和课程设置要求，足额配备教师。严禁聘用校外培训机构人员担任学校教师。加强教师队伍建设，定期组织教师培训和业务学习，提高教师职业道德水平和教育教学能力。建立健全教师考核评价制度，全面、客观、公正地评价教师的工作业绩，激励教师积极进取。2.师德师风建设加强教师职业道德教育，引导教师爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表。严禁教师体罚或变相体罚学生；严禁教师从事有偿家教；严禁教师收受学生及家长礼品礼金等。建立师德师风监督举报机制，对违反师德师风的行为，依法依规严肃处理，并及时向社会公布。3.学生管理与服务创建良好的育人环境，关爱每一位学生的成长。尊重学生的人格尊严，保障学生的合法权益。加强学生行为规范教育，培养学生良好的行为习惯和道德品质。关注学生心理健康，建立健全心理健康教育机制，为学生提供必要的心理辅导和帮助。学校要为学生提供安全、卫生、舒适的学习和生活条件，加强校园安全管理，保障学生在校期间的人身安全。学校管理1.学校章程学校应依法制定章程，章程是学校办学的基本准则，是学校自主管理、自我约束、依法接受监督的基本依据。章程应包括学校的名称、性质、办学宗旨、办学规模、办学层次、内部管理体制、师生权利义务等内容，并报教育行政部门核准。2.管理制度建立健全学校各项管理制度，包括教学管理制度、教师管理制度、学生管理制度、财务管理制度、安全管理制度等，确保学校各项工作有章可循。加强制度执行力度，定期对制度执行情况进行检查和评估，不断完善制度体系，提高学校管理水平。3.校务公开实行校务公开制度，学校的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项，要通过教职工代表大会、校务公开栏等形式向师生和社会公开，接受监督。保障师生的知情权、参与权、表达权和监督权，促进学校民主管理。安全管理1.安全制度建设建立健全学校安全管理制度，明确学校各部门和人员的安全职责，制定各类安全应急预案，定期组织演练。加强安全教育，将安全教育纳入学校课程体系，开展形式多样的安全教育活动，提高师生的安全意识和自我保护能力。2.校园安全管理加强校园安全保卫工作配备必要的安保人员和设施设备，严格执行门禁制度，防止无关人员进入校园。加强校园设施设备的安全检查和维护，确保教室、宿舍、食堂、体育场馆等设施设备安全可靠。加强食品安全管理，严格执行食品采购、储存、加工、留样等制度，确保师生饮食安全。3.周边环境治理积极配合有关部门，加强学校周边环境治理，维护校园周边秩序。加强与社区、家长的沟通与合作，共同营造有利于学生健康成长的良好环境。经费管理1.经费来源与使用义务教育经费由政府依法保障，主要用于教育教学活动、教师培训、学校建设与维护等方面。学校要严格执行财务制度，规范经费使用，提高经费使用效益。经费使用要公开透明，接受财政、审计、教育等部门的监督检查。2.收费管理严格执行国家收费政策，义务教育