国企安全相关制度规范

PAGE国企安全相关制度规范一、总则（一）目的为加强国有企业的安全管理工作，保障员工生命安全和企业财产安全，促进企业的稳定发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全相关制度规范。（二）适用范围本制度适用于本国有企业及其所属各部门、各分支机构、各子公司以及所有在企业工作场所内的员工、承包商、访客等相关人员。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全放在首位，把保障员工生命安全和企业财产安全作为一切工作的出发点和落脚点。在进行任何决策、开展任何活动时，优先考虑安全因素，确保不发生安全事故。2.预防为主原则强化安全风险的预防和管控，通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、完善安全设施设备、定期进行安全检查和隐患排查等措施，提前识别和消除安全隐患，防止事故的发生。3.综合治理原则安全管理涉及企业的各个层面、各个环节和各类人员，需要各部门、各岗位协同配合，形成合力。同时，要综合运用法律、经济、技术、教育等多种手段，全面提升企业的安全管理水平。二、安全管理职责（一）企业主要负责人职责1.全面负责企业的安全管理工作，是企业安全管理的第一责任人。2.组织制定并实施企业的安全发展战略、安全管理目标和安全工作计划。3.建立健全企业安全管理体系，确保安全管理机构、人员、资金等资源的有效配置。4.定期主持召开安全工作会议，研究解决安全管理中的重大问题。5.督促、检查企业的安全工作，及时消除安全事故隐患。6.组织制定并实施安全事故应急预案，及时、如实报告安全事故。（二）安全管理部门职责1.负责企业安全管理的日常工作，贯彻执行国家有关安全法律法规和企业安全管理制度。2.制定和完善安全管理规章制度、操作规程和应急预案，并监督实施。3.组织开展安全教育培训，提高员工的安全意识和技能。4.定期进行安全检查和隐患排查，对发现的安全问题及时督促整改。5.负责安全设施设备的管理和维护，确保其正常运行。6.参与安全事故的调查处理，提出防范措施和建议。7.负责安全信息的收集、整理、分析和报告，为企业安全决策提供依据。（三）各部门职责1.按照“管业务必须管安全”的原则，负责本部门业务范围内的安全管理工作。2.制定本部门的安全管理制度和操作规程，并组织实施。3.对本部门员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。4.定期开展本部门的安全检查和隐患排查，及时整改安全隐患。5.配合安全管理部门做好企业整体的安全管理工作，参与安全事故的应急救援和调查处理。（四）员工职责1.遵守国家有关安全法律法规和企业安全管理制度，自觉接受安全教育培训。2.严格按照操作规程进行作业，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.积极参加安全活动，发现安全隐患及时报告。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为提出批评、检举和控告。5.在发生安全事故时，积极参与应急救援，配合事故调查处理。三、安全管理制度（一）安全生产责任制明确企业各级领导、各部门、各岗位人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。（二）安全教育培训制度1.新员工入职必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。2.定期组织全体员工进行安全再培训，不断更新安全知识和技能。3.根据不同岗位和工种的特点，开展针对性的专项安全教育培训，如危险化学品操作培训、特种作业培训等。4.对新设备、新工艺、新技术的应用，及时组织相关人员进行专门的安全教育培训。（三）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，企业主要负责人每月至少组织一次全面的安全检查，安全管理部门每周进行一次专项安全检查，各部门每天进行班前、班中、班后的安全检查。2.安全检查应涵盖企业的各个场所、设备设施、作业环节等，并做好详细记录。3.对检查中发现的安全隐患，要及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，直至隐患消除。（四）隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查工作，做到及时发现、及时登记、及时治理。2.对排查出的隐患进行分类分级管理，按照“五落实”的要求进行整改，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。3.重大隐患要实行挂牌督办，确保整改到位。同时，要建立隐患排查治理档案，对隐患的排查、治理情况进行详细记录。（五）安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账，对企业的各类安全设施设备进行详细登记，包括名称、型号、规格、购置时间、维护保养记录等。2.定期对安全设施设备进行维护保养、检查检测，确保其性能完好、运行正常。3.安全设施设备的更新、改造、报废等要严格按照相关规定进行审批和管理。4.对安全设施设备的操作人员进行专门培训，使其熟悉设备性能和操作规程，确保正确使用和操作。（六）危险作业管理制度1.对动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业等危险作业实行严格的审批制度。2.作业前必须制定详细的作业方案和安全措施，经相关部门和领导审批后实施。3.作业过程中要安排专人进行现场监护，确保作业安全。4.作业结束后，要对作业现场进行清理和检查，确认无安全隐患后方可撤离。（七）应急救援管理制度1.制定完善的安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急演练，检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性，增强员工的应急处置能力。3.建立应急救援物资储备制度，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行检查、维护和更新。4.发生安全事故时，要立即启动应急预案，迅速组织救援，及时、如实报告事故情况，积极配合有关部门进行调查处理。四、安全事故管理（一）事故报告1.安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应于1小时内向企业安全管理部门和企业主要负责人报告。2.企业安全管理部门接到报告后，应立即报告当地安全生产监督管理部门和其他有关部门，并按照规定逐级上报。（二）事故调查1.安全事故发生后，企业应积极配合有关部门进行事故调查，提供相关资料和信息。2.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故调查结束后，应形成事故调查报告，明确事故原因、事故性质、事故责任、处理建议和防范措施等。（三）事故处理1.根据事故调查结果，对事故责任人进行严肃处理，包括行政处分（警告、记过、记大过、降级、撤职、开除）、经济处罚等。2.对事故造成的损失进行评估，依法追究相关责任人的赔偿责任。3.针对事故暴露出的问题，及时修订完善安全管理制度、操作规程等，采取有效措施防止类似事故的再次发生。五、安全文化建设（一）安全文化理念1.树立“安全为天、生命至上”的安全文化理念，使全体员工深刻认识到安全的重要性。2.倡导“关爱生命、关注安全”的企业安全文化氛围，形成人人重视安全、人人参与安全的良好局面。（二）安全文化活动1.开展安全文化宣传活动，通过安全宣传栏、安全标语、安全知识手册、安全文化网站等多种形式，传播安全知识，强化安全意识。2.举办安全文化演讲比赛、安全知识竞赛、安全征文活动等，激发员工学习安全知识的积极性。3.开展安全文化示范班组、安全文化示范岗位等创建活动，树立安全文化建设的先进典型，发挥榜样的引领作用。（三）安全文化激励机制1.建立安全文化激励机制，