劳动局侦查队制度规范

PAGE劳动局侦查队制度规范一、总则（一）目的为了加强劳动局侦查队的规范化建设，提高侦查工作效率和质量，保障劳动者合法权益，维护劳动法律法规的严肃性，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于劳动局侦查队全体工作人员，包括队长、副队长、侦查员、书记员等各类岗位人员。（三）基本原则1.依法办案原则：严格依照国家法律法规和劳动政策开展侦查工作，确保每一个案件的处理都有法可依、有章可循。2.公正公平原则：对待每一位当事人都秉持公正公平的态度，不偏袒任何一方，确保案件处理结果客观公正。3.高效便民原则：优化侦查工作流程，提高工作效率，在法定时限内及时处理案件，方便当事人维护自身权益。4.保密原则：对涉及案件的当事人信息、证据材料等严格保密，防止信息泄露造成不良影响。二、人员管理规范（一）人员配备1.根据工作需要，合理确定侦查队人员编制，确保各项侦查任务能够顺利开展。2.选拔具备法律专业知识、丰富工作经验、良好职业道德的人员充实到侦查队队伍中。（二）岗位职责1.队长职责全面负责侦查队的日常管理工作，制定工作计划和目标，并组织实施。协调与其他部门的工作关系，确保侦查工作的顺利进行。审核重大案件的侦查方案和处理结果，对侦查工作进行指导和监督。负责侦查队人员的考核、培训和奖惩等工作。2.副队长职责协助队长开展工作，在队长缺席时履行队长职责。具体负责分管领域的侦查工作，制定相应的工作方案并组织实施。对分管案件的侦查进度和质量进行跟踪检查，及时向队长汇报情况。参与案件讨论和决策，提出专业意见和建议。3.侦查员职责负责具体案件的调查取证工作，收集各类证据材料，查明案件事实。对案件涉及的法律法规进行研究和分析，为案件处理提供法律依据。与当事人、证人、相关单位等进行沟通协调，并制作询问笔录、调查笔录等法律文书。协助书记员整理案件材料，参与案件讨论和汇报工作。4.书记员职责负责案件材料的收集、整理、归档和保管工作，确保材料的完整性和规范性。协助侦查员制作各类法律文书，对文书的格式、内容进行审核和校对。记录案件讨论过程和会议内容，形成会议纪要。负责与其他部门或单位之间的文件传递和信息沟通工作。（三）人员培训1.定期组织业务培训，培训内容包括劳动法律法规、侦查技能、调查取证方法、文书制作规范等，提高工作人员的业务水平。2.鼓励工作人员参加各类法律培训、学术交流活动，及时了解和掌握最新的法律法规和业务动态。3.建立培训考核机制，对培训效果进行评估，将考核结果与个人绩效挂钩，激励工作人员积极参加培训，提高自身素质。（四）人员考核1.制定科学合理的考核标准，从工作业绩、工作态度、业务能力等方面对工作人员进行全面考核。2.考核方式包括日常考核、定期考核和专项考核等。日常考核由所在部门负责人负责，定期考核每半年进行一次，专项考核根据工作需要适时开展。3.考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。对考核优秀的人员给予表彰和奖励，对考核不称职的人员进行诫勉谈话、调整岗位或依法依规进行处理。三、案件受理与立案规范（一）受理范围1.受理劳动者对用人单位违反劳动法律法规行为的举报、投诉案件。2.受理上级部门交办、其他部门移送以及劳动争议仲裁机构、人民法院委托调查处理的案件。（二）受理程序1.设立专门的举报投诉受理窗口，安排专人负责接待来访群众，接听举报投诉电话，接收电子邮件等举报投诉材料。2.对受理的举报投诉材料进行初步审查，符合受理条件的，予以登记，并向举报人、投诉人出具受理回执；不符合受理条件的，应当告知举报人、投诉人不予受理的理由。3.对不属于本部门管辖的举报投诉案件，应当及时告知举报人、投诉人向有管辖权的部门反映，并做好记录。（三）立案条件1.有明确的被举报投诉用人单位。2.有具体的举报投诉事项和事实依据。3.属于劳动保障监察职权范围并由本部门管辖。4.违法行为发生在两年内。（四）立案程序1.对符合立案条件的举报投诉案件，经侦查队负责人批准后予以立案，并指定两名以上侦查员负责调查处理。2.制作立案审批表，详细记录案件来源、被举报投诉单位基本情况、举报投诉事项、立案依据等内容，由侦查队负责人签署意见后存档。3.立案后，应当及时向举报人、投诉人送达立案通知书，并告知其权利和义务。四、调查取证规范（一）调查取证原则1.全面、客观、公正原则：收集证据要涵盖案件的各个方面，确保证据真实、可靠，不偏不倚。2.合法合规原则：调查取证的程序和方法必须符合法律法规的规定，严禁采用非法手段获取证据。（二）调查取证方法1.查阅、复制与案件有关的文件、资料、记录、业务档案等。2.询问当事人、证人，并制作询问笔录。询问时应当告知其如实提供证据、证言以及作伪证应承担的法律责任。3.实地检查用人单位的劳动用工情况，包括劳动合同签订、工资支付、工作时间、休息休假、社会保险缴纳等方面。4.委托会计师事务所对用人单位的工资支付、财务账目等进行审计。5.采用录音、录像、拍照等方式收集证据，但应当事先告知被调查人，并不得侵犯其合法权益。（三）证据收集与固定1.侦查员应当及时收集各类证据材料，并进行分类整理、编号登记。证据材料应当注明来源、取得时间、内容等信息。2.对证人证言、当事人陈述等言词证据，应当由证人、当事人签字确认；对书证、物证等实物证据，应当由提供证据的单位或个人签字盖章，并注明与原件一致。3.对收集到的证据应当妥善保管，防止丢失、损毁或篡改。涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据，应当按照保密规定进行管理。（四）调查取证纪律1.侦查员在调查取证过程中应当严格遵守工作纪律，不得泄露案件信息，不得接受当事人及其代理人的请客送礼。2.在调查取证时，应当依法出示执法证件，表明身份，不得擅自扩大调查范围或超越职权进行调查。3.与当事人有利害关系或者其他可能影响公正调查取证的，应当回避。五、案件处理规范（一）案件审理1.侦查员在完成调查取证工作后，应当及时撰写案件调查报告，对案件事实、证据情况、处理建议等进行详细阐述。2.案件调查报告提交后，由侦查队负责人组织召开案件审理会议，对案件进行集体讨论。参加会议人员包括侦查员、书记员等，必要时可邀请相关专家或法律顾问参加。3.在案件审理会议上，侦查员应当汇报案件调查情况，参会人员对案件事实、证据的真实性、合法性、关联性以及处理建议进行充分讨论，形成一致意见。（二）处理决定1.根据案件审理结果，按照法律法规的规定，作出相应的处理决定。处理决定包括责令改正、行政处理、行政处罚等。2.制作处理决定书，明确处理决定的内容、依据、履行方式和期限等，并加盖劳动局公章。3.处理决定书应当在作出决定之日起7日内送达被处理单位或个人，并告知其申请行政复议、提起行政诉讼的权利和期限。（三）执行与监督1.对作出的处理决定，应当督促被处理单位或个人在规定期限内履行。对拒不履行的，依法申请人民法院强制执行。2.建立案件执行跟踪制度，定期对处理决定的执行情况进行检查，确保处理决定得到有效执行。3.加强对案件处理工作的内部监督，对处理不当的案件，应当及时纠正，并追究相关人员的责任。六、案件归档与保密规范（一）案件归档管理1.书记员应当在案件处理完毕后，及时将案件材料进行整理归档。归档材料应当包括立案审批表、调查取证材料、案件审理记录、处理决定书、送达回执等。2.按照档案管理的要求，对归档材料进行分类、编号、装订，并制作档案目录。档案应当妥善保管，便于查阅和利用。3.建立档案借阅制度，因工作需要查阅档案的，应当履行借阅手续，并在规定期限内归还。查阅档案时，不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。（二）保密管理1.全体工作人员应当严格遵守保密制度，对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。2.对涉及案件的信息，未经批准不得对外披露。严禁通过互联网、微信、微博等社交媒体传播案件相关信息。3.在案件办理过程中，与案件无关的人员不得随意进入办案场所，防止案件信息泄露。4.对违反保密规定的人员，依法依规给予严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、工作纪律与廉政规定（一）工作纪律1.严格遵守工作时间，不得迟到、早退、旷工。有事请假应当按照规定履行请假手续。2.工作期间应当坚守岗位，认真履行职责，不得擅自离岗、串岗或从事与工作无关的事情。3.遵守会议纪律，按时参加各类会议，不得无故缺席、迟到或早退。在会议期间，应当认真听取会议内容，不得交头接耳、玩手机等。4.严格遵守请销假制度，请假应当提前填写请假申请表，按照审批权限报经批准后方可离岗。请假结束后，应当及时销假。（二）廉政规定1.严禁利用职务之便谋取私利，不得接受用人单位或当事人的贿赂、礼品、宴请等。2.不得在案件办理过程中偏袒任何一