工贸企业安全生产管理培训（上）

2025/01/01汇报人：**工贸企业安全生产管理手册目录CONTENTS03风险分级管控和隐患排查治理04钢铁企业“四严禁、四必须”05中频炉使用“七要求”01企业主体责任落实02安全管理制度和操作规程目录CONTENTS08危险化学品储存09危险化学品使用10涉氨制冷企业安全管理06粉尘涉爆企业安全管理“六要求”07危险化学品装卸企业主体责任落实01企业主要负责人“五必须”：必须依法履行安全生产“第一责任”单位负责人职责概述生产经营单位主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责安全生产责任与标准化建设落实全员安全生产责任制，加强标准化建设，制定实施安全规章制度和操作规程，以及安全生产教育和培训计划安全生产投入与风险管理确保安全生产投入，建立风险管控和隐患排查机制，消除事故隐患应急救援与风险辨识制定并实施应急救援预案，每季度进行安全检查，每年组织救援演练和风险辨识，完善管控措施安全事故应对与报告发生安全事故时，需迅速组织抢救，及时如实报告，做好善后处理，配合调查。每年向从业人员报告安全生产工作情况，接受监督企业主要负责人“五必须”必须坚持依法生产经营生产经营单位必须遵守安全生产法规，建立安全责任制和规章制度，确保具备安全生产条件企业主要负责人“五必须”：必须加强安全管理机构和人员配备安全管理机构与人员配备标准特定行业的单位应设置安全机构，配备专职安全管理人员，以确保安全生产其他单位安全管理要求其他生产经营单位，从业人员超百人需设安全机构或配专职人员；不足百人，也应配备安全生产管理人员。使用被派遣劳动者的，计入总数企业主要负责人“五必须”必须加大安全生产经费投入生产经营单位必须保证安全生产经费投入，防止因资金不足导致的不良后果安全生产标准化建设建设安全生产标准化规范化，以提升企业安全管理水平，降低事故概率企业专兼职安全员“一清二查三到位”“一清”企业安全员需识别岗位风险，制定管控措施，明确责任人，确保生产安全企业专兼职安全员“一清二查三到位”：“二查”企业专兼职安全员要查安全风险管控措施是否落实，查岗位员工是否有违章违规作业在检查安全风险管控措施落实方面检查安全风险管控措施落实，包括熟悉规章制度、定期全面检查、验证记录文件的完整性和有效性在检查岗位员工违章违规作业方面加强现场巡查，及时发现并制止违章违规作业，通过员工交流了解安全规程执行情况，对违章行为进行教育并按规处理企业专兼职安全员“一清二查三到位”：“三到位”“确保班前会安全提醒到位”班前会上，安全员需全面提醒员工工作中的安全风险、注意事项和预防措施“确保安全疏散通道畅通检查到位”安全员定期检查疏散通道，确保无障碍物、应急照明正常、防火门可正常开关，保持通道畅通“确保应急逃生演练组织开展到位”安全员制定应急演练方案，检验员工反应能力，逃生技能。演练后总结评估，完善预案确保班前会安全提醒到位，确保安全疏散通道畅通检查到位，确保应急逃生演练组织开展到位企业从业人员“四知四会”：知风险，会管控知风险了解工作中的安全风险，如设备故障、操作失误、环境危害、电气风险和人为疏忽会管控从业人员在知晓风险的基础上，应掌握有效的风险管控方法和措施。企业从业人员“四知四会”：知隐患，会消除01“知隐患”从业人员需识别工作场所的安全隐患，如电气设备老化、消防通道堵塞等，熟悉岗位流程和设备原理，以便及时判断异常风险02“会消除”从业人员需具备消除隐患的能力，如掌握整改方法、使用工具，以及及时上报和参与整改重大隐患企业从业人员“四知四会”：知防护，会使用“知防护”了解工作中的危险和防护措施是企业从业人员的必要知识，如接触化学物质需佩戴防护装备“会使用”从业人员应熟练掌握防护设施的使用、保养和检查，确保其始终处于有效状态企业从业人员“四知四会”：知通道，会逃生“知通道”了解工作场所的安全疏散通道，熟悉从岗位到通道的最佳路线，知晓通道附近的标识和指示牌“会逃生”从业人员在面临紧急情况时，能够迅速、有序地利用已知的通道和应急防护用品进行安全疏散。安全管理制度和操作规程02安全生产管理八项制度01安全生产目标管理制度企业需设定年度安全生产目标，分解到各部门，并定期考核，以确保目标实现03安全生产教育培训制度企业需制定安全生产教育和培训计划，确保员工具备必要的安全生产知识和技能，未经培训合格的员工不得上岗02安全生产投入保障制度企业需确保安全生产投入，通过设立专项基金，用于设施改造、安全培训和应急救援等，以保障生产安全04设备设施安全管理制度企业应建立设备设施安全管理制度，涵盖采购至报废全过程，确保设备安全运行。特种设备和安全附件须定期检验检测，合格后使用安全生产管理八项制度危险作业安全管理制度企业需对危险作业实施严格管理，包括制定安全制度、风险分析、安全交底，安排现场监护，确保作业安全事故隐患排查制度企业需建立隐患排查治理制度，负责人应组织相关人员定期排查事故隐患，对隐患进行分类分级管理，确保“五落实”，及时消除重大事故隐患并报告劳动防护用品管理制度企业需建立劳动防护用品管理制度，按标准配备安全帽、安全鞋等，并监督员工正确使用安全生产应急救援管理制度企业需制定应急救援预案，组织演练，提升员工应急能力。应配备救援物资设备，并保持其有效状态安全操作八项规程电气安全操作规程规范电气设备操作与维护，非持证人员不得私自维修、乱接电气，防止触电与电气火灾事故。机械加工安全操作规程机床操作前检查、加工过程参数控制、工件装夹、刀具使用与更换、铁屑清理等安全要求。高处作业安全操作规程采取防坠措施，搭建合格脚手架或使用登高设备，设置警示标识与防护措施。焊接安全操作规程电焊机操作、气瓶使用与存放、焊接场地通风与防火防爆、个人防护等规定。安全操作八项规程涂装作业安全操作规程涂料储存与调配、喷涂作业环境要求、通风换气、防火防毒、设备维护等要点。起重作业安全操作规程作业前检查项目、起吊操作规范、运行路线与速度限制、维护保养等。安全操作规程概览包括设备操作、模具使用、高温金属处理等安全注意事项。叉车安全操作规程驾驶员资格、车辆检查、叉运货物规范、行驶速度与路线、停车与充电要求等。风险分级管控和隐患排查治理03风险分级管控和隐患排查治理双重预防四步骤安全风险辨识、评估风险辨识范围涵盖工艺安全、设备安全、人员行为、作业环境等，识别可能导致事故的危险因素风险等级评估方法运用风险矩阵法、LEC法评估，分为重大、较大、一般、低风险四个等级，用红橙黄蓝四色表示安全风险管控措施制定风险等级管控分级制定措施，重大风险采取最严格措施，包括本质安全设计、专项制度、培训教育、防护配备及应急预案风险评估应用根据评估结果，实施工程技术、管理、培训、个体防护和应急处置措施，确保风险有效控制安全风险告知、动态管理安全风险告知员工需知风险信息，岗位安全风险、防范措施、应急方法详细说明，设置警示标识明确风险等级安全风险动态管理企业建立风险动态机制，定期重新辨识评估，及时发现新风险，管控措施适时调整确保风险受控隐患排查方式、内容、整改治理：方式：多种检查确保安全综合与专项安全检查企业通过综合与专项检查等多方式排查安全隐患，确保全覆盖，无死角日常巡查与节假日检查日常巡查和节假日检查旨在及时发现安全隐患，确保生产安全季节性安全检查夏季注重防汛，冬季强调防火和防煤气中毒，确保企业安全设施设备和作业环境稳定隐患排查方式、内容、整改治理排查安全生产状况全面排查安全生产，重点关注重大事故隐患及危险化学品、粉尘涉爆、有限空间作业等领域的安全状况隐患排查流程建设企业建立隐患排查治理流程，登记安全隐患信息，分级管理，整改后验收合格销号。对难以整改的隐患采取防范措施钢铁企业“四严禁、四必须”04四严禁：严禁将人员聚集场所、维修工位设置在吊运跨内冶金企业重大事故隐患冶金企业六类人员聚集场所和特定工位存在重大事故隐患，需加强安全防范安全规定：场所不设吊运跨内若钢水罐发生坠罐倾翻时，易对四周大范围人员造成物体打击、灼烫事故。四严禁：严禁生产期间熔融金属区域存在积水冶金企业重大事故隐患冶金企业重大隐患包括：事故坑、渣坑积水，熔融金属区域积水，易引发遇水爆炸事故四严禁：严禁高炉炉顶工作压力超标运行冶金企业重大事故隐患高炉炉顶工作压力超设计值，监测装置未与放散阀联锁，存在重大事故隐患长期超压可能会使高炉炉壳、管道系统、冷却水系统破坏从而引发火灾爆炸、中毒、灼烫等事故‌‌四严禁：严禁不同煤气管道共用排水器冶金企业重大事故隐患冶金企业若存在煤气管道设计不规范，如共用排水器、压力不足等，将构成重大事故隐患，增加爆炸风险四必须铸造流程应急设施设置冶金企业未设置紧急排放和应急储存设施，可能导致高温熔融金属外泄引发爆炸事故四必须：炼钢炉水冷元件必须设置温度、流量监测报警装置冶金企业重大事故隐患冶金企业炼钢炉水冷元件无监测报警装置，或未与炉体设备联锁，可能导致冷却水泄漏引发爆炸四必须：煤气区域人员聚集场所必须设置煤气报警器冶金企业重大事故隐患冶金企业煤气设施附近人员聚集场所未设固定式一氧化碳监测报警装置，存在爆炸和中毒事故隐患四必须车间前煤气管道隔断装置冶金企业为防止煤气泄漏引发爆炸和中毒，进入车间前的煤气管道必须安装隔断装置中频炉使用“七要求”05熔炼、浇铸及行车吊运范围内不得设置人员聚集场所01违规隐患类型5类人员聚集场所设置在熔融金属作业区域内，违反安全规定，存在重大事故风险02安全规定目的防止熔炼、浇铸过程中的高温喷溅、爆炸及行车吊运时的重物脱落等意外，确保人员安全感应线圈进水管要实现快速切断，冷却水要设置压力、流量差、温度监测报警装置中频炉安全标准线圈开路时设进水压力、流量、温度检测报警，闭路设流量差、温度检测报警，历史数据可查，报警信号置于作业人员易见位置，配置不间断电源，确保安全运行，预防设备故障或事故设备安全措施安装快速切断装置，监测冷却水压力、流量差和温度，及时警示异常，防止冷却不足造成的设备损坏、火灾或爆炸，提高作业安全性电源装置与炉体要设置隔墙，穿墙、穿层孔洞必须完全封堵隔墙与孔洞封堵规范中频炉设备布局要求，电容柜与炉体间设隔墙，孔洞封堵防止杂物、高温影响，确保安全稳定运行炉台必须设置两处及以上应急逃生路线应急逃生路线设计炉台设置至少两个逃生出口，确保紧急情况下人员安全疏散，避免因单一路线受阻导致的危险必须设置应急水源、应急电源、应急照明等设施应急水源配置企业需配置炉体冷却应急备用水源，正常水源中断时能自动切换，确保设备冷却不断应急电源设置在电力供应中断情况下，应急电源应能接管关键设备和系统，如消防、安全监控和紧急通信，保证应急响应应急照明系统企业应设立应急照明装置，电力故障或光线不足时，为疏散和救援提供照明，帮助人员快速找到安全出口炉下、炉前、浇铸区域要设置应急储存设施，不得有积水01冶金企业隐患：积水风险冶金企业隐患重重，积水可能导致事故，积水区域包括事故坑、渣坑、炉前平台等6类重要区域02应急安全储存设施应急储存设施用于紧急收集和储存熔融物质，防止其泄漏扩散，确保高温、冲击下的安全03积水禁令：防止爆炸与滑倒积水可能导致爆炸和滑倒事故，因此需严禁积水，确保安全不得使用公称容量0.25吨及以上无磁轭的铝壳中频炉淘汰设备类型包括无磁轭铝壳中频感应电炉，国家政策明确指出此类设备为淘汰类型，不符合生产规范要求铸造企业规定依据《铸造企业规范条件》，企业应禁止使用国家淘汰的生产设备，如无芯工频感应电炉、0.25吨以上无磁轭铝壳中频感应电炉等粉尘涉爆企业安全管理“六要求”06重大事故隐患判定标准“应知尽知”粉尘爆炸隐患场所设置不当粉尘爆炸隐患场所设置错误，如多层非框架结构建筑内，或人员聚集场所与粉尘区混设重大事故隐患判定标准“应知尽知”：粉尘处理系统设计缺陷01共用除尘系统风险不同类别易燃粉尘共用除尘系统，或不同建筑、防火区共用，以及除尘系统互联互通，均会增加爆炸风险03不当除尘方式与设备错误的除尘方式包括使用重力沉降室，或干式巷道式风道；且某些干式除尘系统未设置锁气卸灰装置02缺乏爆炸防控措施干式除尘系统未设防爆措施，铝镁金属粉尘除尘系统采用正压且未消除火花，存在爆炸风险04不符合防爆要求的电气设备除尘器、收尘仓等划分为20区的粉尘爆炸危险场所电气设备不符合防爆要求的；重大事故隐患判定标准“应知尽知”粉尘处理设备与工艺问题易产生机械点燃源的工艺设备前未设置杂物去除装置，木制品加工风管未设火花探测消除装置；遇湿自燃金属粉尘处理未防氢气积聚，干式收集未防水防潮粉尘清理制度未落实未落实粉尘清理制度，造成作业现场积尘严重的。除尘工艺“应湿尽湿”湿式除尘应用规范铝镁等金属制品加工过程中打磨抛光工序产生可燃性金属粉尘场所应采用湿式除尘。湿式除尘系统维护要求湿式除尘系统需保持良好通风，循环水应满足相关安全技术规范，定期检查水位、水质，及时清理泥浆和粉尘湿式除尘安全操作严禁无水运行湿式除尘设备，必须安装水位、流速监测报警装置并与设备连锁，缺水时自动停机互联互通管道“应拆尽拆”可燃气体处理独立设置除尘系统，避免不同区域、防火分区间连通，降低爆炸风险打磨抛光工艺确保工位独立，单机除尘或设备本体处理，禁止多工位管道互连，提高安全性涉粉作业人员“应减尽减”涉粉作业人员控制实施减员措施，确保单班作业涉粉人数减少，区域内原则上不超过9人，避免设置人员密集场所粉尘爆炸风险隔离通过防火隔墙进行区域隔离，确保粉尘爆炸危险场所人员安全，严格控制作业区域内人员数量安全距离规定与其他建筑保持《建筑设计防火规范》规定的防火安全距离，禁止在区域内设休息室、会议室等粉尘“应扫尽扫”01清扫制度明确清扫范围与周期，粉尘爆炸危险场所全面规范清扫，不留积尘02通风管理保持良好通风，避免氢气积聚，及时清理粉尘泥浆，禁止使用压缩空气吹扫03特殊粉尘处理遇湿自燃金属粉尘特殊对待，不得洒水清扫，采取适当方法收集并按规定处理监测预警系统“应接尽接”铝镁金属粉尘企业要求10人以上企业需接入粉尘监测预警，提升风险防范能力，确保隐患及时处置木粉尘企业监测标准30人以上作业场所需接入系统，定期清理积尘并记录，强化安全监控危险化学品装卸07危险化学品采购与管理规定资质要求必须选择有危险化学品生产许可证、经营许可证的厂家，确保合法经营购买流程购买剧毒、易制爆化学品需额外申请许可证或出具合法用途说明，遵守当地法律法规危险化学品安全技术资料获取化学品安全技术说明书化学品安全技术说明书是详细阐述化学品危险信息和安全处理措施的重要文件化学品安全标签化学品安全标签规定，需包含标识、象形图、信号词、危险性及防范说明、应急电话、供应商信息和资料参阅提示语危险化学品装卸安全措施危化品装卸安全检查装卸危险化学品前，必须进行安全检查，确保设施、设备完好，防止撞击、拖拉、摔落，严格遵循不安全不装卸原则危化品装卸安全确保无明火，操作人员需释放静电，装卸设施接口可靠无缺陷，严禁老化或损坏的接口装卸酸碱类危险化学品装卸安全装卸酸碱类危险化学品需有安全设施，如喷淋洗眼器，剧毒化学品区域应设正压式空气呼吸器危险化学品装卸监护要求监护人员职责全程现场指挥，确保装卸人员与监护人员通讯畅通，及时处理异常设备检查与维护装卸后检查设备，保证工作状态良好，异常设备及时报修或更换装卸过程安全装卸人员专注操作，注意安全，异常情况下迅速采取应急措施废弃物管理清理并妥善处理包装材料、溢漏物等废弃物，放置到指定区域危险化学品储存08必须建立使用的危险化学品台账化学品台账内容包括名称、性质、最大储存量、年使用量、储存地点，确保安全规范管理危险化学品必须设置专门的危险化学品储存场所危化品储存管理规范危险化学品需专库存放，专人管理，严禁在地下室储存甲、乙类危化品。仓库应有防爆、泄压设施，设置安全出口，确保安全间距和耐火等级符合标准危化品仓库安全要求危化品仓库需有明显安全警示、化学品安全标签，并应定期进行防雷电装置检测，严禁进行分装、拆分等作业危化品储存环境与设施储存危化品需设监测报警装置，有灼伤危险时应设置紧急冲淋器和洗眼器，剧毒场所需设防中毒应急装备必须设置专门的危险化学品储存场所：危化品储存与管理特殊要求防静电与防腐措施为防静电，储存易燃易爆品的场所需设人体静电导出装置，并配备防静电设施。对于腐蚀性危险化学品，应采取防腐处理，包括设备选材、管道防腐和地面处理等危险化学品储存规范危险化学品应按规范分区分类储存，不得超量、超品种储存，相互禁忌物质不得混存混放。办公与住宿安全规定办公室、休息室、洗浴室及员工宿舍严禁与危险化学品仓库混设剧毒化学品管理剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆危险化学品应当在专用场所内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度。危险化学品罐区储罐分类与布置极度和高度危害毒性液体储罐需独立防火堤，甲、乙、丙类液体储罐应设不燃性防火堤，符合GB50351规定储罐安全设施危险化学品储罐应有液位、温度、压力监测报警，设置安全阀、呼吸阀、紧急泄压设施，重大危险源储罐需温度、压力、液位自动报警和联锁装置室外储罐安全措施室外储罐应有防撞设施，贴邻运输道路的需额外防护，确保安全危险化学品库内存储01危险化学品堆放基本要求危险化学品堆放需整齐、牢固，不得遮挡安全设施和标志，要满足“四要求”，确保安全通道畅通03货架堆放警示标识要求采用货架堆放时，货架应设置警示标识，显示其额定荷载及加载方式等信息。02垫底与堆放高度要求危险化学品应垫高存放，避免直接接触地面，垫底高度至少10cm。堆放高度依标志要求，无标志时不超过3m04堆垛间距与尺寸要求仓库堆垛间要求：主通道200cm以上，墙距50cm以上，垛距100cm以上，堆垛面积不超150m²，灯距50cm以上危险化学品专用储存柜储存柜容积与环境要求储存柜最大455L，总容积不超过1000L，需置于通风良好、远离火源、热源及火花环境，周围1m内不得放置杂物储存柜安全警示与包装要求储存柜需有安全警示标志和清晰标签，化学品用密封容器存放，遵循存放原则，并采取防泄漏措施储存柜防火与防腐要求储存柜需防火防爆，静电接地良好，酸碱环境下应有防腐措施禁止储存与作业要求禁止储存易燃易爆品和遇湿燃烧爆炸品，严禁混合存放禁忌物品，不得在储存柜内进行作业危险化学品使用09使用危险化学品的安全措施安全警示与告知设置明显警示标志和危害告知卡，确保人员了解化学品风险监测报警设备安装符合标准的监测报警装置，具备声光报警，数据接入24小时值守系统紧急救援设施配置化学灼伤紧急冲淋器和洗眼器，室外设置考虑防冻措施防中毒应急装备在使用剧毒化学品场所配置正压呼吸器等应急装备，提高事故响应能力危险化学品的存储与管理控制危险化学品领用量控制危险化学品领用量，确保厂房内存放的安全，参照《建筑设计防火规范》规定，限制总量和领用比值维持使用场所安全秩序危险化学品使用作业场所应保持整洁有序，不得占用疏散通道，不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。妥善存放未使用完化学品未使用完的化学品应存放在专用仓库，避免超量存储，使用时需限量领用并由专人管理规范临时存放化学品使用场所临时存放的危险化学品应划定专门存放场地并规范存放，存放量不得超过当天(班)使用量。危险化学品的输送与设备要求防爆工具设备使用选用符合防爆标准的工具设备，确保在输送危险化学品时不引发火花管道连接规范金属管道连接优先采用焊接，保证密封性，减少泄漏风险小型管道安全措施公称直径25mm及以下金属管道用密封焊，防止可燃气体泄漏，特殊情况除外危险化学品的防火防爆措施与实验室安全管理危险化学品管理与存储规范危险化学品管理需依据性质采取相应安全措施，如防火、防爆，存放量不得超过一天使用量。爆炸危险区域电气设备及作业工具必须防爆危化品库房安全要求危险化学品厂房、仓库的管沟不与相邻建筑相通，下水道设隔油设施，甲、乙类厂房采用不发火地面，地沟需密封防止气体积聚化学试剂管理规定工贸企业中，用于化验分析的化学试剂等应按《检测实验室安全》（GB/T27476）规定进行管理涉氨制冷企业安全管理10特种作业人员上岗“一必须”氨制冷系统操作要求持证上岗，每班组至少1人持特种作业操作证，1人持特种设备作业人员证，1人持“制冷设备维修工”或“制冷工”三级以上资格证，遵守交接班制度，轮班值守涉氨制冷企业重大隐患“两严禁”包装与制冷规定禁止