两类人员安全考核课件

两类人员安全考核课件第一章安全考核背景与意义随着我国经济社会快速发展，道路运输行业安全生产形势日益严峻。国家高度重视安全生产工作，建立了完善的法律法规体系，对企业主要负责人和安全生产管理人员提出了更高的要求。法规体系以《安全生产法》为核心，形成多层次法律法规体系，涵盖道路运输各个领域考核必要性两类人员直接影响企业安全管理水平，考核是确保其具备履职能力的重要手段政策导向2025年安全生产法核心更新2025年《安全生产法》修订进一步强化了企业安全生产主体责任，加大了对违法行为的处罚力度，突出了安全培训和职业健康保护的重要性。这些修订对道路运输企业提出了更严格的要求。终身责任制企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，实行安全生产终身责任制。即使离任后，对任期内发生的重大事故仍需承担相应责任。处罚力度升级对发生重大、特别重大生产安全事故的企业，最高可处5000万元罚款。对直接责任人员也大幅提高了罚款标准，违法成本显著增加。培训常态化两类人员定义及考核对象主要负责人企业安全生产第一责任人，包括法定代表人、实际控制人、总经理等。对本单位的安全生产工作全面负责，负责建立健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。安全生产管理人员具体负责安全生产管理工作的人员，包括安全总监、安全科长、专职安全员等。负责日常安全检查、隐患排查治理、安全教育培训等具体工作的执行和落实。适用企业范围道路旅客运输企业道路货物运输企业危险货物运输企业机动车维修企业机动车驾驶员培训机构企业安全生产责任链示意图主要负责人全面负责安全生产工作安全管理人员组织实施安全管理各部门负责人落实本部门安全责任一线从业人员执行安全操作规程第二章考核内容详解（公共部分）两类人员安全考核的公共部分内容是所有考生必须掌握的基础知识，涵盖安全生产法律法规、企业主体责任、安全管理知识等核心内容。这些知识是做好安全管理工作的理论基础和实践指南。01道路运输安全生产法律法规及标准包括《安全生产法》《道路交通安全法》等核心法律法规的重点条款解读02企业安全生产主体责任企业安全责任体系、管理制度、机构设置、投入保障等全面内容安全管理知识与实务操作主要法律法规重点安全生产法明确企业主体责任、从业人员权利义务、监督管理体制、法律责任等基本制度道路交通安全法规范道路通行秩序、车辆和驾驶人管理、道路运输安全等内容刑法相关条款重大责任事故罪、危险驾驶罪等刑事责任追究规定消防法消防安全责任、火灾预防、消防组织和灭火救援等规定重点条款解读企业主要负责人安全生产职责从业人员安全生产权利和义务安全生产投入保障要求隐患排查治理制度应急预案编制和演练规定法律责任与处罚行政处罚：罚款、责令停产整顿、吊销许可证刑事责任：重大责任事故罪最高可判7年民事责任：事故损害赔偿信用惩戒：纳入失信名单限制企业安全生产主体责任企业是安全生产的责任主体，必须建立健全安全生产责任体系，完善各项管理制度，保障安全投入，有效管控风险隐患。主要负责人要切实履行第一责任人职责，安全管理人员要认真做好日常管理工作。责任体系建立全员安全生产责任制，层层签订责任书制度建设制定完善的安全管理制度和操作规程安全投入保障安全生产必要的资金投入风险管控开展风险辨识评估和隐患排查治理教育培训组织全员安全教育培训应急管理制定应急预案并定期演练安全管理知识核心海因里希事故因果理论该理论揭示了事故发生的内在规律，提出了著名的"1:29:300"法则：在一件重大事故背后，必然有29次轻微事故和300次未遂先兆以及1000个事故隐患。这一理论启示我们：预防事故的关键在于消除隐患，加强日常安全检查和管理，将事故消灭在萌芽状态。驾驶员管理要点生理心理特征影响疲劳驾驶：注意力下降、反应迟钝、判断失误情绪波动：焦虑、愤怒影响安全驾驶年龄因素：视力、反应速度的变化健康状况：疾病对驾驶能力的影响恶劣天气防范雨雾天气：降低车速、保持车距、正确使用灯光冰雪路面：缓慢行驶、避免急刹车大风天气：注意横风影响、握稳方向盘高温天气：防止轮胎爆胎、预防自燃第三章考核内容详解（专业部分）专业部分考核内容根据企业从事的具体业务领域而有所不同。不同业务领域有各自特定的安全法规政策、技术标准和管理要求。考生需要根据本企业实际从事的业务类型，重点掌握相应的专业知识。道路旅客运输客运安全管理规定、车辆技术要求、驾驶员资质管理、应急处置等道路货物运输货运安全规范、装载加固要求、运输合同管理、货物保险等危险货物运输危货分类识别、专用车辆设备、从业人员资质、应急处置预案等业务领域专业知识举例1道路旅客运输安全管理客运班线管理：严格执行发车时间、行驶路线，不得随意变更。加强途中停靠站点管理，确保旅客上下车安全。驾驶员管理：客运驾驶员必须持有相应准驾车型驾驶证和从业资格证，建立驾驶员档案，定期进行安全教育和技能培训。车辆技术管理：客运车辆必须符合国家安全技术标准，按规定进行维护保养和安全技术检验，确保车辆技术状况良好。2危险货物运输安全技术要求危货分类：掌握九大类危险货物的特性、危害和应急处置方法。包括爆炸品、压缩气体、易燃液体、易燃固体、氧化剂、毒害品、放射性物品、腐蚀品等。专用设备：危货运输车辆必须配备符合国家标准的罐体、安全阀、紧急切断装置、导静电装置等专用设备，并定期检测。人员资质：危货运输驾驶员和押运员必须经过专门培训，取得相应的从业资格证，熟悉所运危货的性质和应急处置措施。3车辆维护与动态监控管理维护制度：建立车辆维护档案，严格执行日常维护、一级维护、二级维护制度，确保车辆技术状况良好。动态监控：安装符合标准的卫星定位装置和视频监控设备，实时监控车辆运行轨迹、速度、驾驶员行为等，及时发现和纠正违规行为。数据分析：定期分析监控数据，识别高风险驾驶行为和车辆运行异常情况，及时采取针对性措施。考核试题结构与题型50单项选择题每题1分，共50分。从四个选项中选择唯一正确答案10多项选择题每题2分，共20分。从多个选项中选择所有正确答案25判断题每题1分，共25分。判断陈述正确或错误1案例分析题共5分。根据案例分析问题并提出解决方案考试基本信息总分：100分考试时间：120分钟合格标准：80分及以上考试方式：计算机或纸质闭卷考试题型分值占比单项选择题：50%多项选择题：20%判断题：25%案例分析题：5%加试业务领域模块说明企业如果同时从事多个业务领域（如既有客运又有货运，或既有普通货运又有危货运输），则两类人员需要对所有从事的业务领域进行考核。加试模块的设置确保管理人员对企业所有业务领域都具备相应的安全管理能力。1第一业务领域完整考核：公共部分+专业部分（100分）2第二业务领域加试：仅考专业部分（30分）3第三业务领域加试：仅考专业部分（30分）4更多领域依此类推，每增加一个领域加试30分加试题型及分值单项选择题：15题，每题1分多项选择题：5题，每题2分判断题：5题，每题1分合计：30分考试时间调整基础考试：120分钟每加试一个领域：增加30分钟例：考两个领域共150分钟考三个领域共180分钟第四章考核方法与流程两类人员安全考核采用规范化的考试组织和管理流程，确保考核的公平性、科学性和有效性。考生需要了解考核的各个环节，做好充分准备，严格遵守考试纪律。01考试报名通过交通运输主管部门指定的平台提交报名申请，填写个人信息和企业信息02资格审核交通运输主管部门审核报名资格，核实身份信息和从业经历03参加考试按照通知的时间地点参加考试，携带有效身份证件，遵守考场纪律04成绩发布考试结束后15个工作日内公布成绩，考生可通过平台查询05证书发放成绩合格者由交通运输主管部门核发安全考核合格证明考核合格标准与证书发放合格标准80%总分要求基础考核总分需达到80分及以上80%加试要求每个加试业务领域也需达到80%重要提示：如果企业从事多个业务领域，考生必须在每个业务领域的考核中都达到合格标准，才能获得安全考核合格证明。任何一个领域不合格，都需要重新参加该领域的考试。合格证明的效力与使用法律效力：安全考核合格证明是两类人员从事道路运输安全管理工作的必备条件，是企业申请、换发道路运输经营许可证的必要材料之一。有效期限：安全考核合格证明有效期为3年。有效期届满需要延期的，应当在有效期届满前60日内，向原发证机关申请办理延期手续。继续教育：在证明有效期内，持证人员应当按规定参加继续教育培训，保持和更新安全管理知识和技能。监督管理：交通运输主管部门对持证人员履行安全职责情况进行监督检查，发现不符合要求的，可以依法撤销其安全考核合格证明。考试现场实拍与流程示意入场检查核验身份证件，手机等物品存放指定位置系统登录使用准考证号和密码登录考试系统答题过程认真审题，仔细作答，合理分配时间提交试卷检查无误后提交，计算机自动评分考试现场实行规范化管理，配备专业监考人员，全程视频监控，确保考核过程公平公正。考生应严格遵守考场纪律，诚信参考，不得携带手机等通讯工具进入考场，不得抄袭作弊，违者将被取消考试资格并记入诚信档案。第五章典型事故案例分析通过对真实事故案例的深入分析，我们可以吸取血的教训，认识到安全管理工作中的薄弱环节，提高风险防范意识和应急处置能力。以下是几起具有代表性的典型事故案例。2025年"11·22"输油管道泄漏爆炸事故某省一石化公司输油管道发生泄漏，泄漏的原油流入市政排水暗渠，在暗渠内积聚并遇明火发生爆炸，造成62人死亡、136人受伤，直接经济损失7.5亿元。高处坠落事故案例某建筑工地工人在4米高的脚手架上作业时，因未系安全带且脚手架防护不到位，失足坠落造成重伤。经调查，企业安全培训不到位，现场管理混乱，安全防护设施缺失。机械伤害事故案例某制造企业员工在操作冲床时，因设备安全防护装置失效，导致手指被夹伤致残。企业未按规定对设备进行维护保养，安全装置长期处于故障状态。危化品储存违规案例某化工企业将不相容的化学品混合储存，且储存场所通风不良，导致化学反应产生有毒气体，造成多人中毒。企业违反危化品储存安全规定，缺乏专业管理人员。事故原因深度剖析生产安全事故的发生往往不是单一因素造成的,而是多种因素综合作用的结果。通过对事故原因的深入分析,我们可以找出管理中的薄弱环节,采取针对性的预防措施。设备缺陷设备老化、维护不当、安全装置失效人员失误违章操作、疲劳作业、技能不足管理缺失制度不完善、监督不到位、培训不充分环境因素作业环境恶劣、防护措施不足应急不力预案缺失、响应迟缓、处置不当预防措施与整改建议技术措施更新改造老旧设备设施加装安全防护装置采用本质安全型技术工艺配备先进的监测监控系统管理措施建立健全安全管理制度强化安全教育培训严格执行操作规程加强日常检查和隐患排查事故教训与安全警示血的教训，安全警钟长鸣每一起事故背后都是鲜活生命的消逝和家庭的破碎。我们必须时刻绷紧安全这根弦，将事故预防工作做在前面，绝不能心存侥幸，绝不能麻痹大意。侥幸心理害死人许多事故都是因为存在"不会那么巧""就这一次"的侥幸心理。必须严格按规章制度办事，不折不扣执行安全操作规程，任何时候都不能降低标准、放松要求。小隐患酿成大事故海因里希法则告诉我们，重大事故背后有大量的小隐患和未遂事件。必须高度重视日常安全检查，及时发现和消除各类隐患，防止小问题演变成大事故。安全培训是生命线很多事故是因为从业人员缺乏必要的安全知识和技能。必须加强全员安全教育培训，提高安全意识和自我保护能力，让每个人都成为安全工作的参与者和监督者。应急准备不可少事故发生后能否有效应对，很大程度上取决于平时的准备。必须制定完善的应急预案，配备必要的应急装备，定期组织演练，确保关键时刻能够迅速有效处置。第六章隐患排查与风险管控隐患排查治理和风险分级管控是预防事故的两道防线。通过系统的隐患排查，及时发现和消除不安全因素；通过科学的风险评估，实施分级分类管控，将风险控制在可接受范围内。风险辨识全面识别各类危险源和风险点风险评估科学评估风险等级和可能性分级管控根据风险等级实施差异化管控隐患排查定期开展全面系统的安全检查整改治理及时消除发现的各类隐患隐患排查实操技巧平台防护栏踢脚板检查高度检查：防护栏高度不低于1.2米，顶部栏杆与中间栏杆间距不大于0.6米强度检查：防护栏应能承受1000N的水平力，不得有松动、变形踢脚板：高度不低于180mm，与平台紧密贴合，无缝隙材质检查：钢材无锈蚀，焊接牢固，表面无尖锐突出物起重吊装设备安全检查钢丝绳：检查磨损、断丝、锈蚀情况，断丝超过10%应报废吊钩：检查变形、裂纹，危险断面磨损超过10%应报废限位装置：上升、下降、行程限位装置必须齐全有效制动器：检查制动力矩是否足够，制动灵敏可靠安全标识：额定载荷标牌清晰，操作规程上墙手持电动工具安全使用要点I类工具使用时必须可靠接地或接零，定期检查绝缘电阻II类工具采用双重绝缘或加强绝缘，无需接地，适合潮湿场所III类工具使用安全特低电压供电（≤50V交流或≤120V直流）第七章安全培训与管理要求安全教育培训是提高从业人员安全素质、预防事故发生的基础性工作。国家对安全培训机构、培训内容、培训方式等都有明确的规定和要求。企业必须建立完善的安全培训体系，确保全员接受必要的安全教育。培训机构资质必须具备相应的场所、设备、师资等条件，经交通运输主管部门审核批准后方可开展培训活动。定期接受监督检查，确保培训质量。教材设备要求使用交通运输部统编教材或经批准的培训教材，配备必要的教学设备、实训设施和安全防护用品，满足理论教学和实操训练需要。教师资质标准培训教师应具有大专以上学历和相关专业技术职称或执业资格，有丰富的安全管理实践经验，定期参加师资培训，持证上岗。档案管理规范建立完整的培训档案，包括学员基本信息、培训计划、教学记录、考核成绩等，档案保存期不少于3年，接受主管部门检查。特种作业人员培训标准低压电工作业人员培训大纲理论知识培训内容电气安全基础知识和法律法规低压电气设备和线路的安全技术电气防火防爆和防雷接地电气安全用具和个人防护用品触电事故应急救援和急救方法实操技能训练常用电工工具和仪表的使用低压电气设备的安全操作电气线路的安装和检修触电急救的实际操作特种作业操作证管理01培训报名选择有资质的培训机构，提交身份证明和体检证明02理论学习完成规定学时的理论知识培训，掌握安全操作要点03实操训练在专业教师指导下进行实际操作训练，熟练掌握技能04考核发证通过理论和实操考核后，由应急管理部门核发操作证05复审换证操作证有效期6年，每3年复审一次，到期前办理换证重要提醒：特种作业人员必须持证上岗，严禁无证作业。企业应建立特种作业人员档案，及时提醒复审换证，确保持证上岗率达到100%。企业安全文化建设案例某化工企业安全管理转型经验该企业曾因安全管理薄弱连续发生多起事故，痛定思痛后实施全面的安全文化建设，三年内实现零事故目标。主要做法包括：领导示范带动总经理每周亲自主持安全例会，每月开展安全巡查，发现问题立即整改。建立领导干部安全生产责任清单，签订安全承诺书。全员参与机制推行全员安全责任制，每个岗位都有明确的安全职责。开展"我为安全献一策"活动，鼓励员工提出安全改进建议，优秀建议给予奖励。创新培训方式投资建设VR安全体验馆，让员工身临其境体验各类事故场景，增强安全意识。采用情景模拟、案例讨论等互动式培训方法，提高培训效果。激励约束并重设立安全奖励基金，对安全工作表现突出的个人和班组给予奖励。建立安全绩效考核机制，将安全指标纳入绩效考核，实行安全一票否决。"安全文化建设不是一朝一夕的事，需要持之以恒、久久为功。我们用三年时间改变了企业的安全面貌，最重要的是改变了员工的安全意识和行为习惯。"——企业安全总监第八章应急管理与事故处置应急管理是安全生产工作的重要组成部分。完善的应急预案、充足的应急准备、高效的应急响应，能够在事故发生时最大限度地减少人员伤亡和财产损失。预案编制制定综合预案和专项预案，明确组织体系和响应程序演练培训定期组织应急演练，检验预案可行性，提高应急能力资源保障配备应急装备器材，建立应急队伍，保障应急需求事故响应快速启动应急响应，有序开展救援处置，控制事态发展调查总结依法开展事故调查，分析原因，总结教训，完善措施事故报告时限要求特别重大事故：1小时内报告重大事故：1小时内报告较大事故：1小时内报告一般事故：24小时内报告应急救援队伍建设建立专兼职应急救援队伍配备必要的应急装备器材定期组织培训和演练与外部救援力量建立协作机制法律责任与处罚风险违反安全生产法律法规，不履行安全生产职责，将面临严厉的法律责任追究。主要负责人和安全管理人员必须清醒认识到安全生产的法律风险，依法履职，守住安全底线。行政责任责令停产停业整顿、罚款、降低资质等级或吊销资质证书、撤职等行政处罚。主要负责人罚款最高可达上一年年收入的100%。刑事责任构成重大责任事故罪的，处三年以下有期徒刑或拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。还可能构成危险驾驶罪、重大劳动安全事故罪等。民事责任发生生产安全事故造成他人人身伤亡或财产损失的，企业应当依法承担民事赔偿责任。主要负责人有重大过错的，还应承担连带赔偿责任。信用惩戒发生重大以上事故或一年内发生2次以上较大事故的企业，纳入安全生产不良记录"黑名单"，在政府采购、工程招投标等方面受到限制。案例警示某货运企业主要负责人因未履行安全生产管理职责，企业发生一起造成3人死亡的重大交通事故，被判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金20万元。企业被处以300万元罚款，吊销道路运输经营许可证。复习与考核准备建议1系统复习重点知识认真学习本课件内容，重点掌握安全生产法律法规、企业主体责任、安全管理制度、隐患排查治理、应急管理等核心知识点。对于专业部分，要结合本企业实际业务领域深入学习。2熟悉常见题型特点单项选择题注意关键词，排除明显错误选项；多项选择题要全面考虑，不要漏选；判断题注意绝对化表述；案例分析题要结合所学知识，分析透彻，提出切实可行的措施。3做好模拟训练练习通过题库系统进行模拟训练，熟悉考试界面和流程，掌握答题节奏。重点练习易错题型，总结答题技巧，提高答题速度和准确率。建议至少完成5套完整的模拟试题。4调整状态从容应考考前保证充足睡眠，保持良好心态。考试当天提前到达考场，携带有效身份证件。答题时先易后难，合理分配时间，仔细审题，认真作答。检查时重点核对答案是否涂写在正确位置。高频考点提示《安全生产法》主要负责人职责安全生产责任制内容隐患排查治理制度要求应急预案编制和演练规定危险货物分类和防护措施驾驶员管理和车辆技术管理答题技巧总结时间管理：选择题90分钟，案例题30分钟先易后难，不要在难题上纠缠太久不确定的题目先做标记，检查时重点核对案