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文档简介
养老院安全巡查记录制度第一章总则第一条本制度根据《中华人民共和国安全生产法》《养老机构服务规范》(GB/T36954-2018)、《社会养老服务体系建设“十四五”规划》及公司《内部控制管理办法》等相关法律法规、行业标准和集团母公司规定制定,旨在规范养老院安全巡查工作,强化风险防控,保障老年人生命财产安全,提升服务质量和管理水平,满足公司精细化管理和风险防控的内部需求。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属养老院及全体员工,涵盖养老院日常运营、设施设备维护、消防安全管理、食品药品安全、环境卫生、应急处置等涉及老年人安全的全部场景。第三条本制度下列术语含义:(一)“养老院安全巡查专项管理”是指通过系统性、常态化的巡查活动,对养老院安全风险进行识别、评估、处置和改进的管理活动。(二)“安全风险”是指因设施设备缺陷、管理疏漏、人为操作不当或其他因素可能引发老年人伤亡、财产损失或公共安全事件的可能性。(三)“合规管理”是指养老院运营活动严格遵守国家法律法规、行业标准及公司内部规章制度的程度。第四条养老院安全巡查专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。(一)全面覆盖:确保巡查范围覆盖养老院所有区域、所有环节、所有人员。(二)责任到人:明确各级管理者和执行者的安全巡查职责,实现责任闭环。(三)风险导向:优先排查和整改高风险区域及事项,动态调整巡查重点。(四)持续改进:通过巡查发现问题、总结经验、优化制度,不断提升安全管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对养老院安全巡查专项管理负总责,统筹规划、资源调配和重大风险处置;分管领导对专项管理工作负直接责任,负责组织落实、监督考核和制度优化。第六条设立养老院安全巡查专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括安全管理部、运营管理部、后勤保障部等部门负责人及下属养老院院长。领导小组负责统筹协调专项管理工作,审定重大风险处置方案,监督评价制度执行效果。第七条安全管理部为专项管理的牵头部门,负责制定巡查标准、组织巡查活动、分析风险数据、监督整改落实,并定期向领导小组汇报工作情况。第八条运营管理部为专项管理的专责部门,负责审核养老院安全管理制度、优化服务流程、指导风险处置,并对业务部门落实情况进行监督。第九条后勤保障部为专项管理的专责部门,负责设施设备维护、环境清洁、物资管理等工作,并对巡查发现的硬件问题及时整改。第十条各下属养老院为专项管理的业务部门,负责本院安全巡查工作的具体实施,包括日常巡查、问题上报、整改落实和员工培训。第十一条基层执行岗位人员(如护理员、保安、厨师等)对岗位操作符合安全规范负有直接责任,须签署岗位合规承诺书,并有权向直属上级报告安全隐患。第三章专项管理重点内容与要求第十二条日常运营巡查养老院须每日对老年人活动区域、生活区域、医疗区域进行巡查,重点检查安全防护设施、消防器材、监控系统运行状态,确保无安全隐患。禁止性行为包括擅自拆除安全设备、关闭监控设备等。重点关注老年人夜间活动区域的照明、防滑措施及陪护人员配备。第十三条设施设备巡查每周对电梯、消防系统、供电线路、医用设备等关键设施进行专项检查,并建立设备档案。禁止性行为包括超期使用未维保设备、擅自改装电路等。重点防控设备故障导致的坠梯、触电、火灾等风险。第十四条消防安全管理每月开展消防设施巡检,确保灭火器、应急照明、疏散指示标志完好有效。每季度组织消防演练,禁止性行为包括堵塞消防通道、占用安全出口等。重点防控厨房用火用电、电气线路老化等火灾隐患。第十五条食品药品安全每日检查食材采购、储存、加工环节,禁止性行为包括使用过期食材、交叉污染等。每月进行食品药品安全抽检,重点防控食源性疾病及药品滥用风险。第十六条环境卫生管理每日对公共区域、卧具、卫生间进行清洁消毒,禁止性行为包括不按规定处置医疗废弃物等。重点防控细菌滋生、病媒生物传播等公共卫生风险。第十七条应急处置巡查每半年对自然灾害、医疗急救、治安事件等应急预案进行演练评估,禁止性行为包括演练形式主义、信息报送不及时等。重点防控突发事件处置的响应速度和协调效率。第十八条员工行为规范每月开展员工安全培训,禁止性行为包括无证操作特种设备、酒后上岗等。重点防控员工操作失误、服务态度不佳引发的矛盾冲突。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制公司每年结合法律法规变化、行业标准调整及业务发展,修订安全巡查制度,确保制度适用性。下属养老院须根据本院实际情况,每月对巡查流程进行复盘优化。第二十条风险识别预警机制安全管理部每季度组织跨部门风险排查,对发现的问题进行分级评估(一般风险、较大风险、重大风险),并发布预警通知至相关单位。第二十一条合规审查机制重大决策、新项目启动前须开展安全合规审查,未经审查的方案一律不得实施。专责部门对巡查发现的违规行为出具整改通知书,并跟踪整改闭环。第二十二条风险应对机制一般风险由业务部门自行整改,较大风险由牵头部门协调处置,重大风险须上报领导小组启动应急预案。处置过程须全程记录,并及时上报处置结果。第二十三条责任追究机制对违反制度的行为,视情节轻重采取批评教育、绩效扣减、纪律处分等措施。情节严重者依法解除劳动合同,并追究相关领导责任。第二十四条评估改进机制每年对安全巡查制度有效性进行评估,评估内容包括巡查覆盖率、问题整改率、风险控制效果等,评估结果作为制度优化的重要依据。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障公司各级领导须明确安全巡查工作职责,将专项管理纳入年度工作计划,确保资源投入和任务落实。第二十六条考核激励机制将安全巡查工作纳入部门及个人绩效考核,优秀单位予以奖励,不合格单位进行约谈整改。第二十七条培训宣传机制管理层须接受合规履职培训,员工须接受岗位操作规范培训,每年组织不少于2次全员安全知识竞赛。第二十八条信息化支撑通过信息化系统实现巡查任务派发、问题跟踪、数据分析等功能,提升巡查效率和管理水平。第二十九条文化建设编制《养老院安全巡查合规手册》,组织全员签订合规承诺书,定期发布安全警示案例,营造“人人讲安全”的文化氛围。第三十条报告制度下属养老院须每月向安全管理部报送巡查报告,内容包括巡查情况、问
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