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文档简介

养老院消防安全检查制度第一章总则第一条依据国家相关法律法规、行业安全准则及企业内部风险防控要求,为加强养老院消防安全管理,规范消防检查流程,保障院内人员生命财产安全,结合本企业实际运营需求,特制定本制度。本制度旨在通过明确管理职责、细化检查标准、完善运行机制,提升消防安全治理能力,防范化解重大安全风险,确保消防工作符合合规要求。第二条本制度适用于企业各部门、下属养老院单位及全体员工,涵盖养老院日常运营、设施设备管理、应急处置等涉及消防安全的所有场景。各部门及单位应严格遵照执行,确保消防安全管理要求全面覆盖。第三条本制度下列核心术语定义如下:(一)“XX专项管理”是指针对消防安全风险,通过制度建设、风险识别、检查整改、责任追究等手段实施的系统性管理活动,以实现预防为主、防消结合的目标。(二)“XX风险”是指在养老院运营过程中,因设施设备老化、用火用电不慎、疏散通道堵塞、应急处置能力不足等因素可能引发的火灾事故及次生灾害。(三)“XX合规”是指消防安全管理活动必须符合国家消防法规、行业标准及企业内部制度要求,包括但不限于消防设施维护、用火用电审批、疏散演练等环节的合法性与规范性。第四条养老院消防安全专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。(一)全面覆盖:消防检查范围覆盖所有区域、所有时段、所有人员,确保不留死角。(二)责任到人:明确各级管理及执行岗位的消防安全职责,实行责任追究制度。(三)风险导向:聚焦高风险环节,优先配置资源,强化风险管控。(四)持续改进:定期评估管理效果,根据法规变化、业务调整优化制度流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对养老院消防安全工作负总责,承担首要领导责任;分管安全及运营的领导为直接责任人,负责组织协调、督促落实。公司领导班子成员按照“一岗双责”要求,分管领域内的消防安全工作由本人直接负责。第六条设立养老院消防安全专项管理领导小组,作为公司消防安全工作的决策与统筹机构,成员由公司主要领导担任组长,分管领导任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组主要职能包括:统筹消防安全战略规划、审批重大风险管控措施、协调跨部门应急响应、监督年度管理目标达成。第七条明确三类主体的消防安全管理职责:(一)牵头部门:由安全管理部担任牵头单位,负责统筹消防制度制定与修订、组织季度风险排查、监督检查整改落实、开展全员消防培训、汇总分析管理数据。(二)专责部门:由工程部及后勤保障部担任专责单位,分别负责消防设施维护技术指导、电气线路安全检测、疏散通道合规性审核,同时优化消防流程以降低操作风险。(三)业务部门/下属单位:养老院单位负责人为本单位消防安全第一责任人,需落实日常防火巡查、隐患自查自报、员工安全培训、应急物资管理,并定期提交管理报告。第八条基层执行岗位须履行以下合规操作责任:(一)严格遵守用火用电审批流程,严禁违规使用明火或大功率电器;(二)保持疏散通道畅通,禁止堆放杂物或占用消防设施;(三)发现消防隐患或险情时,须第一时间向直属上级及安全管理部报告;(四)签署岗位消防安全合规承诺书,明确个人在应急处置中的职责。第三章专项管理重点内容与要求第九条消防设施设备管理:养老院消防设施(含灭火器、消火栓、烟感报警器、应急照明等)应按规范配置,工程部每季度开展全面检测,确保完好有效,检查结果存档备查。严禁擅自拆除、挪用或遮挡消防设施,一经发现将追究责任单位直接负责人。第十条用火用电安全管理:电气线路敷设须符合消防安全标准,严禁私拉乱接;厨房、动火作业等高风险区域应严格执行审批制度,作业全程配备灭火器材,并设专人监护。后勤部门每月对配电室、管线进行巡检,发现异常立即停用并报修。第十一条疏散通道与安全出口管理:养老院内所有疏散通道、楼梯间、安全出口必须保持畅通,禁止设置门锁、移除应急指示标志。每月联合安全管理部及工程部开展至少一次疏散通道专项检查,整改堵塞问题。第十二条易燃易爆物品管理:氧气瓶、酒精等易燃易爆物品须专库存放,遵循“双人双锁”管理原则,并设置警示标识。使用单位须制定专项操作规程,作业结束后立即清点核对,避免泄漏。第十三条防烟防排烟系统管理:建筑内防烟排烟设施应定期检测,确保在火灾时能自动启动。工程部每年开展一次系统联动测试,检查中庭、地下室等关键区域的排烟效果,测试记录报安全管理部备案。第十四条员工消防安全培训:新入职员工须接受不少于8小时的消防知识培训,考核合格后方可上岗;在岗员工每年接受不少于4小时的实操演练,特殊岗位(如厨房、维修)需强化专项培训。培训档案由人力资源部及安全管理部共同管理。第十五条应急预案管理:养老院须制定多场景(如初期火灾扑救、人员疏散、被困救援)的消防应急预案,每半年组织一次桌面推演或实战演练,检验预案可行性并同步优化。演练结果纳入部门绩效考核。第十六条消防隐患整改管理:安全管理部对检查发现的隐患应建立台账,明确整改责任部门、时限及标准,逾期未整改的,提请公司领导小组约谈单位负责人。重大隐患整改方案需经专责部门技术论证后方可实施。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制:根据国家消防法规修订、行业标准调整或典型事故案例,牵头部门每年对制度进行评估,必要时组织修订,修订后的制度需经公司领导审批后发布实施,确保持续符合合规要求。第十八条风险识别预警机制:安全管理部牵头,每季度联合工程部、业务部门开展消防风险排查,运用“风险矩阵法”对隐患进行分级(一般/重大),重大风险需立即发布预警通知,并启动专项管控措施。预警信息须同步推送至相关单位负责人。第十九条合规审查机制:消防相关工作(如动火审批、电气改造)须嵌入业务流程,未经安全管理部审核批准的,禁止实施。合同签订阶段必须审查承建单位消防资质,对涉及消防安全的条款进行重点审核。第二十条风险应对机制:一般隐患由责任单位3日内整改,工程部跟踪验收;重大隐患需启动应急响应,由公司领导小组协调资源限时整改,同时采取临时管控措施(如临时停用相关区域)。所有风险事件须形成处置报告,逐级上报至公司主要负责人。第二十一条责任追究机制:对发生消防责任事故的单位及个人,依据事故等级及情节严重程度,参照企业内部奖惩规定进行处理:一般事故追责直接责任人,重大事故追究单位负责人及相关领导责任,涉嫌违法的移交司法机关。第二十二条评估改进机制:每年12月底,牵头部门组织对全年消防管理情况进行评估,包括隐患整改率、培训覆盖率、应急演练有效性等指标,评估结果作为部门及个人绩效评定的依据,并形成改进计划于次年实施。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障:公司主要领导需定期听取消防安全工作汇报,分管领导每月召开专题会议协调解决难点问题。各部门负责人须在月度工作例会上强调消防安全要求,确保责任传导到位。第二十四条考核激励机制:将消防检查结果纳入部门年度考核,隐患整改率、员工培训达标率作为评分关键指标,考核结果与部门绩效奖金、评优评先直接挂钩。设立“消防安全标兵”奖项,对表现突出的单位及个人给予表彰。第二十五条培训宣传机制:人力资源部联合安全管理部每半年开展一次管理层消防履职培训,重点讲解法规政策与决策责任;基层员工由护理部组织,每月开展“消防小课堂”,结合案例讲解日常操作规范。第二十六条信息化支撑:开发消防管理信息系统,实现隐患上报、整改跟踪、巡检记录的数字化管理,通过移动端实时推送预警信息。系统数据作为风险分析的基础,为动态调整管控策略提供依据。第二十七条文化建设:制作《养老院消防安全手册》,分发给全体员工,内容涵盖日常防火知识、应急处置流程及违规处罚标准。每年6月开展“消防宣传月”活动,通过展板、视频等形式强化全员安全意识。第二十八条报告制度:每月5日前,各养老院单位须向安全管理部提交上月消防工作报告,内容包括检查情况、隐患整改、培训记录等。重大消防事

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