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文档简介
养老院老人健康监测服务质量管理制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《医疗机构管理条例》《养老服务管理办法》等法律法规,参照国家卫生健康委员会发布的《养老机构服务质量规范》、行业最佳实践以及集团母公司关于风险防控与合规管理的相关要求制定。同时,为响应企业内部强化服务质量管控、降低运营风险、提升服务品质的战略部署,特制定本制度,旨在通过系统性管理措施,确保养老院老人健康监测服务的规范化、专业化与持续化改进。第二条本制度适用于公司总部各部门、各下属养老院及全体员工,涵盖老人健康监测服务的全流程管理,包括但不限于健康信息采集、数据管理、风险预警、应急响应、服务评估等环节。第三条本制度下列术语含义:(一)XX专项管理:指针对养老院老人健康监测服务,通过制度构建、流程优化、风险防控、监督考核等手段实施系统性管理的活动,其核心在于保障老人健康权益、防范服务风险。(二)XX风险:指在健康监测服务过程中可能引发老人健康损害、服务中断、合规处罚或声誉损失的不确定性事件,如监测设备故障、数据泄露、服务人员操作失误等。(三)XX合规:指健康监测服务活动严格遵循国家法律法规、行业标准及企业内部规章制度,确保服务行为的合法性、合理性与适当性。第四条专项管理遵循以下核心原则:(一)全面覆盖:确保健康监测服务各环节均纳入制度管控范围,不留管理盲区。(二)责任到人:明确各层级、各部门、各岗位的管理职责,实现责任闭环。(三)风险导向:以风险防控为管理主线,优先识别和处置重大风险。(四)持续改进:通过动态评估与优化,不断提升管理体系的有效性。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对养老院老人健康监测服务质量管理负总责,承担第一责任人的领导责任;分管养老服务及质量管理的领导为直接责任人,负责专项管理的组织协调与日常监督。第六条设立养老院老人健康监测服务质量管理领导小组(以下简称“领导小组”),由公司主要负责人牵头,分管领导主持,总部相关职能部门负责人及各下属院院长组成。领导小组主要履行以下职能:(一)统筹制定与修订专项管理制度,协调跨部门协作;(二)审批重大风险处置方案及专项改进措施;(三)监督评价专项管理成效,指导体系建设方向。第七条总部相关职能部门职责分工如下:(一)牵头部门(如质量管理部):负责专项管理制度建设、风险识别与评估、监督考核、培训宣贯,定期汇总分析服务数据,提出优化建议。(二)专责部门(如信息技术部、合规部):分别负责监测系统的技术保障与数据安全、服务流程的合规性审核与风险处置。(三)业务部门(如运营管理部):负责指导下属院落实专项管理要求,开展服务标准化培训,收集一线问题并反馈优化。第八条各下属养老院职责:(一)院长为本院专项管理的直接责任人,负责组织全员学习制度,落实监督考核;(二)护理部负责健康监测服务的具体执行,确保操作规范、记录完整;(三)后勤保障部负责监测设备的日常维护与应急调配。第九条基层执行岗(如护理员、医生)应履行以下合规操作责任:(一)签署岗位合规承诺书,熟知操作规范与风险点;(二)发现异常情况或潜在风险时,及时向主管及相关部门报告;(三)禁止擅自修改监测数据、规避监测流程等行为。第三章专项管理重点内容与要求第十条健康信息采集环节:(一)合规标准:采用统一标准采集生命体征、用药记录、行为观察等数据,确保信息准确、完整;(二)禁止行为:严禁伪造、篡改监测数据,禁止泄露老人隐私信息;(三)风险防控:加强采集设备校准管理,定期开展数据真实性抽查。第十一条数据管理与安全环节:(一)合规标准:建立数据分级存储制度,敏感信息加密处理,非授权人员禁止访问;(二)禁止行为:禁止将监测数据用于商业用途或非诊疗活动,禁止未授权外传;(三)风险防控:定期开展数据安全审计,落实网络安全防护措施,制定数据泄露应急预案。第十二条风险预警与干预环节:(一)合规标准:基于历史数据与行业阈值建立预警模型,对异常指标及时发出警示;(二)禁止行为:禁止因预警滞后或处置不当导致风险扩大;(三)风险防控:明确预警响应时效,落实多级复核机制,确保干预措施有效。第十三条服务流程标准化环节:(一)合规标准:制定《健康监测服务操作手册》,明确频次、方法、记录要求,确保护理与医生协同;((二)禁止行为:禁止因个人习惯偏离标准流程,禁止未按频次监测导致遗漏;(三)风险防控:定期抽查操作规范性,对发现问题开展专项培训。第十四条应急响应机制:(一)合规标准:针对突发疾病、监测中断等情形,制定分级响应方案,明确报告、处置、记录流程;(二)禁止行为:禁止因响应迟缓导致后果扩大,禁止未规范记录应急过程;(三)风险防控:定期组织应急演练,确保人员熟悉预案、设备可用。第十五条家属沟通与授权环节:(一)合规标准:在采集前主动告知监测目的与数据用途,依法获取授权;(二)禁止行为:禁止强制采集非必要监测项目,禁止未授权披露异常情况;(三)风险防控:建立家属沟通台账,明确沟通规范与保密要求。第十六条质量评估与改进环节:(一)合规标准:每季度开展服务抽样评估,结合老人满意度、并发症发生率等指标;(二)禁止行为:禁止人为干预评估结果,禁止对问题整改落实不力;(三)风险防控:对评估发现的共性问题组织专项改进,持续优化服务流程。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制:(一)总部每年组织一次制度评估,根据法规变化、技术升级或业务调整修订制度;(二)下属院每月提交反馈,总部汇总分析后更新操作指南或应急预案。第十八条风险识别预警机制:(一)总部每季度牵头开展风险排查,重点评估设备故障、数据安全、操作失误等风险;(二)下属院每周自评,对识别的重大风险提交分析报告及整改计划。第十九条合规审查机制:(一)关键节点嵌入审查:新设备采购需经合规部审核技术方案,服务方案变更需经领导小组审批;(二)审查标准:对照《养老机构服务质量规范》及企业内控要求逐项核查;(三)审查结果:审查不通过的,禁止实施,限期整改后复评。第二十条风险应对机制:(一)一般风险:由下属院主管牵头处置,总部每月抽查整改情况;(二)重大风险:启动集团级应急响应,分管领导直接督办,必要时引入第三方协助;(三)上报要求:风险事件发生后24小时内提交初步报告,72小时内完成处置报告。第二十一条责任追究机制:(一)违规情形:包括数据造假、流程违规、应急不力等,依据《员工手册》进行处罚;(二)处罚标准:轻微违规警告处分,造成重大后果的取消评优资格或解除劳动合同;(三)联动机制:处罚结果纳入绩效考核,同步通报至部门负责人。第二十二条评估改进机制:(一)年度评估:总部联合第三方机构开展专项评估,形成《评估报告》及改进方案;(二)改进措施:下属院制定落实计划,总部每季度跟踪进度;(三)持续优化:对重复性问题开展根源分析,完善制度或流程。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障:(一)公司主要负责人每月听取专项管理汇报,确保资源投入;(二)分管领导每季度召开协调会,解决跨部门问题。第二十四条考核激励机制:(一)纳入绩效考核:专项合规得分占年度绩效比重不低于10%;(二)评优挂钩:连续两次考核排名末位的部门取消评优资格。第二十五条培训宣传机制:(一)管理层:每半年开展合规履职培训,重点解读法规政策;(二)一线员工:每月开展操作规范培训,结合案例进行风险警示;(三)宣传载体:制作《专项合规手册》,定期发布典型案例及知识问答。第二十六条信息化支撑:(一)开发老人健康监测系统,实现数据自动采集、智能预警、电子化记录;(二)利用大数据分析优化服务模型,提升风险预测精准度。第二十七条文化建设:(一)发布《专项合规倡议书》,组织全员签署承诺书;(二)设立合规监督热线,鼓励员工匿名举报问题。第二十八条报告制度:(一)风险事件报告:重大事件24小时内上报,一般事件72小时内汇总;(二)年度报告:每年12月31日前提交《专项管理年度报告》,内容包含:1.服务数据统计(如监测覆盖率、异常指标频次)
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