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文档简介
养老院老人生日庆祝制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《社会养老服务条例》等行业相关法律法规,参照行业最佳实践及集团母公司关于企业内部专项管理的指导意见,结合本公司养老服务业务特性及防控专项风险的实际需求制定。制度旨在规范养老院老年人生日庆祝活动的组织管理,提升服务品质与人文关怀水平,防范因活动组织不当引发的各类风险,确保老年人权益得到充分尊重与保障。第二条本制度适用于公司总部各部门、各下属养老院及全体员工,涵盖老年人生日庆祝活动的策划、组织、实施及后续评估等全流程管理。具体场景包括但不限于:养老院组织的集体生日会、上门个性化探访、生日慰问物资发放等。第三条本制度涉及的核心术语定义如下:(一)XX专项管理:指针对老年人生日庆祝活动全过程的风险识别、管控、监督与改进的系统化管理活动。(二)XX风险:指在生日庆祝活动策划、执行或后续管理中可能引发老年人安全、健康、隐私等权益受损,或造成公司财产损失、声誉影响等负面后果的潜在不确定性事件。(三)XX合规:指生日庆祝活动的设计与实施严格遵循国家法律法规、行业规范及公司内部制度要求,确保活动安全、适度、温馨、无障碍。第四条老年人生日庆祝活动专项管理应遵循以下原则:(一)全面覆盖:确保所有涉及生日庆祝活动的环节均纳入制度管控范围,不留盲区。(二)责任到人:明确各层级、各岗位在活动组织中的管理职责与执行义务。(三)风险导向:聚焦潜在风险点,实施分级防控,优先保障老年人安全与权益。(四)持续改进:定期评估活动效果与风险控制水平,优化管理机制。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位老年人生日庆祝活动专项管理的第一责任人,对公司整体活动合规性、安全性负总责;分管养老服务业务的领导为直接责任人,负责活动的日常监督与决策审批。第六条设立“老年人生日庆祝活动专项管理领导小组”(以下简称“领导小组”),由公司主要负责人牵头,分管领导主持,相关部门负责人(如养老服务部、风险管理部、后勤保障部等)组成。领导小组职能包括:统筹活动管理制度建设,协调跨部门协作,审批重大活动方案,监督风险防控措施落实,对活动效果进行年度评价。第七条明确三类主体的职责分工:(一)牵头部门:由养老服务部担任,负责统筹制定活动管理制度,定期开展风险排查,监督各下属单位执行情况,组织开展培训宣贯,建立活动效果反馈机制。(二)专责部门:由风险管理部与后勤保障部协同承担,负责审核活动方案的合规性与可行性,优化活动流程,提供风险评估支持,指导下属单位完善应急预案。(三)业务部门/下属单位:包括各养老院及社区服务团队,负责落实领导小组及牵头部门的部署要求,具体组织生日庆祝活动,实时监测活动风险,及时上报异常情况。第八条基层执行岗的合规操作责任:(一)岗位合规承诺:员工需签署生日庆祝活动操作规范承诺书,明确知晓并遵守本制度及岗位职责要求。(二)风险上报义务:在活动策划、执行或后续跟进中发现潜在风险或已发生事件,须立即向直属主管及风险管理部报告,不得隐瞒或迟报。第三章专项管理重点内容与要求第九条活动方案设计合规标准:(一)需求评估:生日庆祝活动前需通过访谈、问卷等方式了解老年人偏好,避免强制安排或形式主义。(二)内容适配:针对老年人身体状况、认知水平设计活动内容,如低强度互动游戏、生日歌曲演唱、手工制作等,避免噪音、拥挤等风险。(三)预算管理:活动费用需纳入部门年度预算,实行分级审批,严禁超标准、超范围支出。第十条禁止性行为:(一)严禁未经老年人同意拍摄、传播其活动影像或个人信息。(二)严禁向老年人推销非必需品或价格虚高的商品。(三)严禁在活动中使用酒精饮品或刺激性食物。(四)严禁安排可能引发老年人情绪波动的表演或互动环节。第十一条专项风险防控重点:(一)食品安全风险:食材采购需符合卫生标准,由专业人员进行烹饪,活动后及时清理残余物资。(二)人身安全风险:控制活动场所容量,设置安全通道,配备急救人员与物资,对行动不便的老年人提供一对一帮扶。(三)心理安全风险:避免公开嘲笑或过度强调年龄,鼓励老年人参与但尊重其自主选择。(四)财务风险:建立活动费用台账,定期向监督部门汇报使用情况,防止资金挪用。第十二条活动供应商管理:(一)供应商筛选:通过资质审核、服务评估后签订合作协议,优先选择具有养老服务行业经验的企业。(二)履约监督:对供应商提供的服务(如蛋糕配送、演出团队)进行现场验收,确保符合合同约定。(三)退出机制:对服务不合格的供应商实施约谈、整改或解除合同。第十三条活动现场管理:(一)环境布置:保持场所通风、整洁,消除障碍物,避免使用易燃、尖锐装饰物。(二)人员配置:配备至少两名以上工作人员,其中一名需具备急救知识。(三)应急处置:制定突发情况(如老人突发疾病、纠纷冲突)的处置预案,明确报告流程与责任人。第十四条活动效果评估:(一)满意度调查:通过问卷或访谈收集老年人及家属对活动的主观评价,重点了解服务适切性。(二)客观指标:统计活动参与率、投诉率、资源消耗等数据,量化活动效益。(三)改进建议:将评估结果纳入下一阶段活动方案优化。第四章专项管理运行机制第十五条制度动态更新机制:(一)定期修订:每年结合法律法规变化、行业动态及本公司实践案例,对制度进行评估修订。(二)临时调整:遇重大政策调整或风险事件后,由领导小组紧急启动修订程序。(三)版本控制:制度发布后需在总部及各下属单位公示,新旧版本交替使用需进行培训说明。第十六条风险识别预警机制:(一)季度排查:牵头部门联合专责部门对上月活动开展风险评估,形成分析报告。(二)分级预警:根据风险等级发布预警通知,低风险仅通报至下属单位,高风险需上报领导小组。(三)案例共享:每月整理典型风险事件,作为后续培训的素材。第十七条合规审查机制:(一)前置审查:生日庆祝活动方案需经牵头部门审核,不符合要求的不得实施。(二)嵌入流程:将合规要求纳入供应商选择、场地租赁、费用审批等环节。(三)“一票否决”:对存在重大合规缺陷的活动,应立即停止并整改。第十八条风险应对机制:(一)一般风险处置:由业务部门自行整改,专责部门跟踪确认。(二)重大风险处置:领导小组启动应急响应,成立临时工作组,必要时申请外部资源支援。(三)上报要求:涉及人员伤亡或重大财产损失的事件,须在四小时内向监管机构及上级单位报告。第十九条责任追究机制:(一)违规情形:包括未履行审批程序、活动方案存在严重缺陷、风险事件处置不当等。(二)处罚标准:根据情节严重程度,采取警告、通报批评、绩效考核扣分、纪律处分等措施。(三)联动机制:将违规处罚结果与员工年度评优、岗位调整等挂钩。第二十条评估改进机制:(一)季度评估:领导小组定期召集成员单位对制度执行效果进行讨论。(二)年度审计:委托第三方机构开展专项审计,形成改进建议书。(三)闭环管理:对审计发现的问题制定整改计划,限时完成并公示结果。第五章专项管理保障措施第二十一条组织保障:(一)层级责任:公司级领导定期听取专项管理汇报,下属单位负责人每月提交活动计划备案。(二)联席会议:牵头部门每季度召集专责部门与业务部门召开协调会,解决跨部门问题。第二十二条考核激励机制:(一)部门考核:将活动合规率、满意度得分等指标纳入部门年度绩效,占比不低于X%。(二)个人评优:对在活动中表现突出的员工,优先推荐参与公司级表彰。(三)正向激励:设立“最佳关怀奖”,通过表彰会等形式弘扬先进事迹。第二十三条培训宣传机制:(一)管理层培训:每年组织专题培训,重点解读合规要求与风险防控要点。(二)一线培训:每季度开展实操演练,包括急救技能、服务礼仪等。(三)文化宣传:制作宣传手册,在员工大会、内部平台等渠道传播人文关怀理念。第二十四条信息化支撑:(一)系统建设:开发生日管理系统,实现活动申请、资源调配、风险预警的自动化。(二)数据监控:通过平台实时跟踪活动进度,对异常数据(如参与率骤降)自动触发预警。(三)信息共享:建立跨院区数据接口,便于横向比较活动效果。第二十五条文化建设:(一)合规手册:编印《生日庆祝活动操作指引》,人手一册并定期更新。(二)承诺书制度:员工入职后签署《人文关怀承诺书》,作为考核依据。(三)主题日推广:每月设立“感恩关怀月”,集中宣传优秀案例。第二十六条报告制度:(一)风险事件报告:使用统一表格记录事件经过、处置措施及经验教训。(二)年度管理报告:每年12月31日前提交,包括活动数据、问题清单、改进计划。(三)报告审核:由领导小组联合审计部门对报告真实性进行抽查。第六
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