【《吉林市中小规模生猪养殖场废弃物处理现状及存在的问题和对策》23000字（论文）】

吉林市中小规模生猪养殖场废弃物处理现状及存在的问题和对策摘要随着经济水平的不断提高，人民需求的多样性增长，促使以生猪为首的肉类养殖业发展迅猛，我国也一跃成为世界上生猪主要生产大国。但是，伴随着生猪养殖场规模化程度的不断加深，以及养殖人员对生猪废弃物处理操作的不规范现象，严重污染了周边环境，成为当下生猪养殖主要问题之一。为避免吉林市松花江等河流沿岸和地区继续遭受养殖废弃物污染，吉林市政府大力推进生猪养殖废弃物资源化利用模式，规划设立多个禁限养区，并不断加深生猪废弃物无害化处理工作和养殖档案管理制度。本文以吉林市中小型规模生猪养殖废弃物的处理状况展开实地调研，并进行详细总结。调研内容包括：受访者生猪养殖规模基本信息调查情况、受访者养殖场废弃物处理设备配置调查情况、受访者对中小型生猪废弃物处理相关规定认知情况概述分析、受访者对中小型生猪废弃物处理相关规定认可情况概述分析四个方面，旨在分析生猪养殖场废弃物处理方式选择行为的主要影响因素和生猪养殖场对废弃物的处理现状。通过对调研统计数据进行分析，对吉林市中小规模生猪养殖场养殖发展程度、废弃物处理相关制度和废弃物资源化利用模式进行讨论，发现中小规模生猪养殖场存在养殖人员缺乏系统化和专业化、污染物处理不当、猪舍设施及设备达标率低等问题。之后逐条分析总结原因，包括养殖专业人才缺失严重、养殖场奖惩制度不完善、规模养殖场布局不尽合理、政府部门监管力度、不够养殖场主体责任制度不健全。并根据结论提出促进吉林市中小规模生猪养殖场废弃物处理状况的对策：推进标准化规模养殖建设、提高废弃物资源化利用率、合理改进废弃物处理模式、全面建设废弃物资源利用管理制度。关键词：中小型规模；生猪养殖场；废弃物处理；吉林市目录TOC\o"1-3"\h\u4370摘要 绪论自国家提出乡村振兴战略以来，我国农业经济飞速发展，在人民消费水平不断提高前提下，猪肉的需求量也在不断增高。为实现猪肉价格平稳，扩大市场占有量，鼓励农民养殖生猪，国家相继出台一系列政策文件。自2004年，我国农业部发布文件《关于推进畜禽现代化养殖方式的指导意见》规范各省各地大力推进畜禽标准化规模养殖开始，至2016年4月，农业部印发《全国生猪生产发展规划（2016—2020年）》的通知，表明我国生猪养殖业是农业重要组成部分，猪肉逐渐成为城乡居民的主要食品之一以来，生猪养殖产业正在从传统养殖方式迅速踏上现代化高质量发展的进程。正是由于国家大力扶持规模化生猪养殖，使得吉林市生猪养殖产业取得显著成就。到2020年底，全市生猪存栏将达到127万头。同时，随着散户养殖的逐渐退出，也使得吉林市中小型规模养殖场，取代散户成为生猪养殖主体。区别于高度现代技术产业一体化的大型规模生猪养殖场，中小型规模生猪养殖场面临着市场渠道有限、资金投入规模减少、废弃物处理方式低效、生态环境污染严重等问题。经研究表明每头存栏猪年产粪污约1.6吨，2019年我国生猪存栏为31041万头国家统计局.中华人民共和国2019年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL]国家统计局.中华人民共和国2019年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL]./s?id=1659762689355316031&wfr=spider&for=pc.2020-02-28目前吉林市中小型规模生猪养殖场，生猪废弃物的主要加工利用方式是堆肥、沼气肥等需要大量时间转化处理的资源利用方式，但是日益减少的耕地资源面积和有限的加工设施，显然无法满足生猪废弃物的过剩产能。而且吉林市周边很多中小型规模养殖场本身并没有配套的足以消纳日常产生的生猪废弃物的耕地面积，一旦生猪废弃物泄漏或人为倾倒，会对当地生态环境造成很大程度的破坏，因此生猪废弃物治理形式不容乐观。第二章相关概念界定与理论基础一、相关概念界定（一）中小型规模生猪养殖场指根据我国规模化生猪养殖场，年出栏生猪的生产规模的基本类型定义。通常规模化猪场可分为三种基本类型，第一种为年出栏大于10000头生猪的养殖场，为大型规模化猪场。年出栏3000以上至5000头以下生猪的养殖场，为中型规模化猪场。年出栏500头以上至3000头以下的生猪养殖场，为小型规模化猪场龚律.武汉市生猪规模化养殖氮足迹分析[D].龚律.武汉市生猪规模化养殖氮足迹分析[D].武汉：华中农业大学,2017.（二）畜禽标准化规模养殖畜禽标准化规模养殖，即在场址布局、生产设施配备、良种选择、卫生防疫、粪污处理等方面，严格的执行法律法规和政府的相关规定，并按程序组织生产的过程。标准化规模养殖区别于散户养殖模式，拥有先进的生产理念、科学的技术理念、完整的废弃物处理模式、庞大的养殖规模，是近年来全新的养殖模式，也是我国迈向现代化畜牧业道路的必备条件之一农业部农业部.农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖意见[EB/OL]./nybgb/2010/dsiq/201805/t20180530_6148351.htm.2010-04-20（三）畜禽废弃物资源化利用畜禽废弃物资源化指在畜禽饲养过程中，所产生的干湿等废弃物经过再加工处理提取出其中的可用资源，进行绿色无污染可持续利用，从而促进循环经济再发展。在我国，畜禽废弃物资源化利用大致可分为三类：1.能源化利用目前，能源化技术指的是致密成型燃烧、直接燃烧和沼气化利用等，将风干的、纤维含量较高的牛、粪废弃物等直接燃烧，可以使其转换为热能，从而用于取暖和炊事。因此，这种能源化技术在牧区草原上比较常见。2.肥料化利用相关研究数据表明，生猪粪便中氮、磷的总量夏在安.畜禽养殖废弃物资源化利用技术[J].当代畜禽养殖业,2016(11):42-43.，可以达到肥料施用量的33%左右。如果长时间施加传统化肥会造成土地污染，给农业的可持续发展造成极大的影响。肥料化利用是通过相关技术把生猪养殖废弃物夏在安.畜禽养殖废弃物资源化利用技术[J].当代畜禽养殖业,2016(11):42-43.3.饲料化利用生猪粪便中营养含量比较高，如钙、脂肪、磷和粗蛋白质等，因此在经过一些处理后，可以将其作为饲料进行利用。在实践过程中，生猪粪便的饲料化处理主要有青贮法、直接喂养法和干燥法等几种夏在安.畜禽养殖废弃物资源化利用技术[J].当代畜禽养殖业,2016(11):42-43.。其中直接喂养法是利用其他类畜禽产生的废弃物直接饲养生猪；青贮法是将玉米秸秆、草料等可食用作物与生猪废弃物贮在一起，这样不仅可以提高饲料的适口性和利用效率，从而达到提高蛋白转化率的目的；干燥法是通过人工的方式进行干燥处理，夏在安.畜禽养殖废弃物资源化利用技术[J].当代畜禽养殖业,2016(11):42-43.二、理论基础（一）可持续发展理论可持续发展理论的概念最早的确定与1972年在斯德哥尔摩举办的联合国人类环境研讨会上黎敏.丽江动漫旅游开发研究[D].昆明：云南大学,2012.。此后，各国致力于对可持续发展理论的界定。最后，1987年挪威的首相布伦特兰夫人在她的报告《我们共同的未来》中，把可持续发展定义为“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”宋海鹏.宁夏旅游可持续发展的政策研究[D].银川：北方民族大学,2018.。这一定义得到各界社会广泛的接受，并于1992年的联合国环境与发展大会上取得共识，而我国黎敏.丽江动漫旅游开发研究[D].昆明：云南大学,2012.宋海鹏.宁夏旅游可持续发展的政策研究[D].银川：北方民族大学,2018.可持续发展主要体现在经济发展、社会人文、生态环境三个方面。旨在改善人类社会的生活水平，提高人类健康水平。鼓励经济的增长，但不追求一味的经济增长的数量，而是注重经济增长的质量。强调发展的同时也要保护和维持地球的生态平衡。（二）循环经济理论循环经济理论是美国的著名经济学家波尔丁，在20世纪60年代受到美国宇宙飞船阿波罗号的启发，并提出生态经济时谈到的相关理论。他认为宇宙飞船在宇宙中航行时，自身可以比作一个孤立无援的不可逆的单独系统，如果想要延长其使用寿命，就要在其工作状态下尽可能的节约能源，减少排放和循环利用。同理，地球生态系统和宇宙飞船相似，想要延长使用寿命，就要尽可能的节能减排，大力推进其资源利用模式。比如生猪的废弃物经过加工处理，去掉其有害化物质，用无害化物质满足其他方面的需求，这样在提升经济的同时也为后代人保持其应有的和谐稳定、自由平等的生存空间，实现共赢的局面。（三）生态经济理论指在生态系统承载能力范围内，运用生态经济理论和系统工程方法改变自然界生产方式和社会中惯有的消费方式，挖掘一切可以利用的资源潜力，发展一些经济发达、生态高效的产业，建设体制合理、社会和谐的文化以及生态健康、景观适宜的环境。生态经济是实现经济腾飞与环境保护、物质文明与精神文明、自然生态与人类生态的高度统一和可持续发展的经济。第三章吉林市中小规模生猪养殖场废弃物处理现状一、吉林市基本情况概述（一）吉林市自然环境状况吉林市是我国唯一一个与省重名的城市，位于长春市以东124公里处。原名“吉林乌拉”，满语意为“沿江的城池”，明清时期设有造船厂，又有“老船厂”旧称。环绕的群山和回转的松花江水吴俊茂,丁庆龙.曾经的省城——吉林省吉林市[J].华人世界,2013(01):44-48.，使吉林形成“吴俊茂,丁庆龙.曾经的省城——吉林省吉林市[J].华人世界,2013(01):44-48.1.自然气候吉林市年平均气温3.9℃，一月平均气温最低，一般在零下18℃—20℃；七月平均气温最高，一般在21℃—23℃。全年平均降水量650-750毫米，全年日照时数一般在2300～2500小时。吉林市的气候属于温带大陆性季风气候，四季分明，春季干旱少雨，冬季寒冷多雪，早晚气温较低、温差较大，废弃物处理设备日常使用时常出现供水结冰、水管冻裂等负面因素，不利于水冲粪等废弃物处理方式的实施，使用成本较高。而夏季温润多雨，秋季凉爽多晴，人员和生猪不易中暑和滋生疾病，设备维护费用较低，有利于干清粪等废弃物处理方式操作和肥料制作。2.地貌特征吉林市有“远迎长白，近绕松花”的形势。由于不同时期的大地构造运动，以及江河的侵蚀、剥蚀和堆积，形成了中山山区--低山丘陵区--峡谷湖泊区--河谷平原区的地貌，地势由东南向西北逐渐降低的地理景观。并且东北地区特有的“黑土地”是中国最肥沃的土地,伴随着吉林市玉米等粮食作物的逐年高产形势，使生猪养殖的饲料成本大幅度降低，更有利于促进种养结合新型废弃物处理模式的开发。（二）吉林市国民经济和社会发展状况吉林市总面积27120平方公里。境内居住汉、满、蒙等35个民族。下辖4个区、1个县、代管4个县级市，总面积27120平方千米，建成区面积189.04平方千米，户籍人口411.6万人，城镇人口218.1万人，城镇化率53%。1.经济总量2019年全年实现地区生产总值1416.6亿元，比上年增长1.5%。其中，第一产业完成增加值162.8亿元，增长1.8%；第二产业完成增加值510.3亿元，下降3.5%；第三产业完成增加值743.5亿元，增长5.5%。三次产业结构的比例关系由上年的10.5:38.6:50.9调整为11.5:36:52.5，第三产业比重提升1.6个百分点，产业结构进一步优化。全市人均生产总值达到34335元，按年平均汇率折算为4977.2美元吉林市人民政府吉林市人民政府.吉林市2019年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL]./jlszf/20tjgb/2019tjgb/202005/t20200520_779460.html.2020-05-20农业发展2019年全年全市实现农林牧渔业增加值170.4亿元。粮食种植面积65.4万公顷，全年粮食总产量428.8万吨，全年猪牛羊禽肉类总产量31.9万吨吉林市人民政府.吉林市人民政府.吉林市2019年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL]./jlszf/20tjgb/2019tjgb/202005/t20200520_779460.html.2020-05-20（三）区域环境情况目前，截止到2020年12月，吉林市空气质量自动检测共设置七个监测点位，其中一个区域点对照点丰满吉林省吉林生态环境监测中心.吉林市环境空气质量月报[EB/OL]./hjxxgk/hjzl/202101/t20210108_922881.html.2021-01-04，六个评价城市点：包括江南公园、东局子、电力学院、江北、哈达湾、九站。12月PM10平均浓度与11月相比下降14%，与去年同期相比下降30%。SO2平均浓度与11月相比上升29%。与去年同期相比下降5%。NO2平均浓度与11月相比下降7%，与去年同期相比下降23%。CO24小时平均第95百分位数浓度与上月相比上升8%，与去年同期相比下降28%,O吉林省吉林生态环境监测中心.吉林市环境空气质量月报[EB/OL]./hjxxgk/hjzl/202101/t20210108_922881.html.2021-01-04二、吉林市生猪养殖业概况（一）养殖场运营状况截止到2019年，吉林市共有195家生猪养殖场，主要分布于昌邑区、丰满区、永吉县、龙潭区等下属市县区城郊处。现阶段，吉林市生猪养殖场经营种类一共分为6种。第一种为散户自养型，养殖数量低于国家规定规模化养殖场生猪年出栏量标准。该种类经营模式主要依靠私人寄养并收取少量相关饲养费用。其中，也存在以政府为主导地位的相关扶持计划。例如，吉林市辖地磐石市，政府机构曾提出扶贫计划，发放生猪母崽给当地贫困户饲养并通过培育养殖扩大生猪规模，贩卖给指定机构的经营方式，扶持贫困户脱贫，但是效果并不明显。饲养的贫困户不重视成功率且惰性严重，废弃物处理不及时，时有细菌滋生引起的疾病引发生猪死亡的现象，即使生猪长大成熟也多为宰杀吃肉满足私欲，经营的积极性不高。第二种多为以繁殖出售商品仔猪为主要目的生猪养殖场，又名母猪专业养殖场，其饲养规模以小型规模化生猪养殖场居多赵亚茹.规模化养猪场的类型[J].养殖技术顾问,2009(03):7.。场内没有公猪种猪饲养，或仅有少量种猪。当场内没有公猪时，会采取人工授精的方式进行数量繁殖，其产下的仔猪主要为三元种系。仔猪脱离哺乳期达到成长期后，根据自身养殖规模保留次年再生产母猪数量，通过联系次级中介公司运输至吉林省四平市的一级大型中介公司，集中转运至南方市场。总体来说，通过中介公司售卖形式的母猪专业养殖场自身利润受中介公司制约，经营渠道远离南方需求市场利润较低。赵亚茹.规模化养猪场的类型[J].养殖技术顾问,2009(03):7.第三种是育肥猪，顾名思义为商品肉猪养殖场赵亚茹.规模化养猪场的类型[J].养殖技术顾问,2009(03):7.。商品肉猪养殖场不培育母猪，通过育肥公猪并进行装运出售是主要运营方式。商品肉猪养殖场是规模化养殖的初级类型，对日常养殖技术需求性较低，在吉林市广大农村和城乡结合部区域普遍存在。这种类型饲养，仅仅在生猪养殖总量上有所变化，严格意义上讲，并不符合规模化养殖场的实质，经营渠道与母猪专业场等同。饲养管理技术与我国传统养猪技术殊途同归，饲养的仍然以含地方猪种血缘的杂种一代肉猪居多，生产水平与品质参差不齐，与发达地区相比市场竞争力薄弱，经济较脆弱，生产者仅凭个人经验经营，存在较为低层次的市场观念和盈利思想。当吉林市市场行情处于上升阶段时，则不考虑自身养殖场承载能力，盲目扩大规模赵亚茹.规模化养猪场的类型[J].养殖技术顾问,2009(03):7.第四种是通过资金、技术和设备运作的较大规模的综合类养猪经营形式，是规模化养猪的最高形式，这种形式有的称之为现代化密集型，通常为大型规模化生猪养殖场，经营种类呈多元化发展，不仅仅满足于猪崽、猪肉等直接交易或粗加工方式。如吉林下属磐石市鼎丰种猪繁育场等大型规模化生猪养殖场，也注重于废弃物资源利用模式，不断研发把废弃物加工成生猪可使用的有机饲料的产品，力求拓宽经营项目种类。第五种是自繁自养专业养殖场，即母猪和肉猪在同一猪场集约饲养，自己解决仔猪来源，以生产商品猪为主，在一个生产区培育仔猪，在另一个生产区进行肥育，有一个较大规模的混合养殖区域，这种养殖场多位于龙潭区金珠乡等地。最后一种为种猪受精专业养殖场，主要与生猪人工授精精液密切相关。而吉林市的中小型养猪场母猪专业养殖场和商品肉猪专业养殖场等中小型规模生猪养殖场占据主导地位，其他类型生猪养殖场比例较少。各类型生猪养殖场总体养殖数量占全省的五分之一。图3.1吉林市地区生猪养殖分布图（二）吉林市生猪污染现状1.水资源污染吉林市拥有松花湖、松花江等大型江河湖泊，是全国少数河流穿城而过和不缺水城市之一。丰富的水资源极大的解决了生猪养殖场的饮水、清洁、运营等问题。但是随之而来的是部分靠近水源的生猪养殖场中有不达标排放废弃物和废弃物处理泄露的现象，当不达标排放废弃物渗透到地下或流入到天然湖泊中，会造成污染现象。污染水域颜色会发生明显变化，鱼类长期生长在受感染水域会造成大面积死亡，牲畜饮用污染水容易产生疾病，而感染肉类流入市场被人类食用也会严重威胁健康。现今吉林市下属村屯，靠近的各小型支流流域或人工鱼塘内会出现少量污染现象。2.生猪废弃物传播病菌生猪养殖场内的废弃物包括死猪、废水排放等，为各类蚊虫繁重提供绝佳环境，如不及时加工处理和冷藏储存，会增加病菌传播几率。病菌滋生首先受害的是生猪，病菌借助空气扩散进入人体，或者人食用带病生猪患上疾病。例如在吉林市船营区前榆树村内生猪养殖场，曾爆发过蓝耳圆环混合感染生猪传染病。生猪圆环病是由猪圆环2型（PCV-2）引起猪的以多系统进行性功能衰竭、间质性肺炎、母猪繁殖障碍为特征的一种传染病。生猪蓝耳病是猪繁殖与呼吸综合征病毒（PRRSV）引起猪群发生以母猪的繁殖障碍、猪呼吸系统症状及高死亡率为特征的一种急性、高度传染性的病毒性传染病。当二者相结合交叉感染，传染性加剧，猪群会出现腹泻，厌食、精神不振和发热等临床症状，如果感染生猪和病死生猪不及时进行隔离、焚烧处理会迅速传播，并引发生猪大面积死亡。三、吉林市生猪废弃物处理状况调研分析（一）废弃物处理基础设施建设状况2018年以来吉林市加大推进生猪养殖废弃物资源化利用工作，设有多个禁养区，实行科学养殖规划。截止2019年末，吉林市粪污年产生量886万吨，利用量784万吨，养殖场粪污存储设备设施配套率正在根据需求不断提高。目前吉林市有23座生猪粪污综合利用处置中心，总设计能力为126.2万吨，可处理吉林市15%左右养殖废弃物带来的处理压力（数据来源于吉林市畜牧管理局工作年度报告）。表3.1吉林市本级生猪养殖禁养区基本情况统计表类别名称分级面积（km2）自然保护区吉林市地表水饮用水水源保护区一级保护区4.16km2牤牛河生活饮用水水源保护区一级保护区0.2km2左家省级自然保护区核心区18.93km2松花湖国家级风景名胜区核心景区186.62km2城镇规划区或建成区吉林市区建成区及外延500米192.87km2搜登站镇建成区及外延500米3.772km2大绥河镇建成区及外延500米3.792km2孤店子镇建成区及外延500米2.259km2左家镇建成区及外延500米2.930km2桦皮厂镇建成区及外延500米4.972km2乌拉街镇建成区及外延500米2.983km2缸窑镇建成区及外延500米8.843km2续表3.1吉林市本级生猪养殖禁养区基本情况统计表城镇规划区或建成区江密峰镇建成区及外延500米3.605km2大口钦镇建成区及外延500米2.383km2金珠镇建成区及外延500米2.926km2旺起镇建成区及外延500米2.763km2总计444.01km2（二）废弃物处理主要模式1.种养结合模式种养结合模式主要分布于吉林市各下属村屯，首先拥有广阔农用土地支撑作为循环利用的必要条件，其次通过废弃物合理的简单加工工艺再进行还田施肥的形式进行循环利用，最后形成以种植业和养殖业相互结合的生态绿色农业模式。该模式是依靠当地的农业生产资源，引导农民适应市场需求，从而对畜牧业单一的生产结构进行调整，增加农民收入的同时也能促进农村经济的持续稳定增长，这也是吉林市积极响应国家政策，当下主推的处理模式。2.集中处理模式此种模式是生猪养殖场日常饲养时产生的生猪废弃物，通过收集再运输至专门的畜禽废弃物处理中心进行统一处理。而吉林市主要采用此种模式的生猪养殖场主要集中在永吉县无害化处理厂和市区生猪粪污综合利用处置中心周边交通便利地区。其优势是省时省力，快速有效。然而缺点也较为明显，其高昂的服务费用仍使得很多中小型规模生猪养殖场难以承受，所以该模式仍需一定改进和创新。3.达标排放模式达标排放模式顾名思义当废弃物不能完全利用和处理掉时，就需要进行排放，当排放的生猪废弃物达到国家标准时会允许定量排放，但是一定程度上都选择此种模式也会对环境造成破坏，而且生猪养殖场对国家标准的执行上并不严格，废弃物处理机器操作水平参差不齐，因此达标排放是不得已而为之的一种选择方式。目前，地处于吉林市丰满区、船营区内靠近松花江流域和牤牛河支流采用此种模式和集中处理模式相结合的方式进行日常生猪废弃物处理的生猪养殖场居多。4.生物降解模式生物降解模式是生猪养殖场有机废弃物处理机采用“生物降解+高温杀菌”的科学化、无害化处理方式，将病死生猪充分转化为有机肥，这也是吉林市大型规模养殖场和龙头企业不断探索和采用的一种模式。它的优点在于处理过程环保、全自动运行操作简易方便，此种模式不仅节省大量土地资源还有效避免了水土污染，更节省了深度掩埋等方式的劳动力成本支出，但是受限于其自身科研技术和资金运作能力，使得许多中小型规模生猪养殖场望而却步。5.废弃物专业化能源利用模式废弃物专业化能源利用模式是以专业生产可再生能源和资源为主要目的，收集生猪养殖废弃物并运输至当地废弃物生产企业，通过合作的方式建立天然气工程、沼气发电、提纯加工转化成有机饲料、沼渣生产有机肥农田利用、沼液农田利用等专业化能源、资源利用项目模式，这种模式是龙头企业集高度产业化、技术化、信息化、高效化为一体化的处理模式，永吉正大饲料是近年此种生产模式来较为突出的生产企业之一。该模式也是未来吉林市可采用的废弃物处理可行性模式之一。（三）废弃物处理主要方法根据调查数据显示，吉林市生猪养殖废弃物处理主要方法主要有三种。1.水冲粪水冲粪是我国于上个世纪八十年代初期阶段从国外引进规模化生猪饲养技术技术和运营管理时采用的主要废弃物处理模式之一。使用方法是生猪废弃物不进行干湿分离，通过铁栏间隙，混合排入承载废弃物的沟渠，每天通过沟渠旁的水喷头进行多次冲水作业。干湿混合物顺沟渠统一流入地下贮粪池或用泵抽吸到地面贮粪池。水冲粪方法的优点是可保持猪舍内的日常环境清洁，也有利于生猪的健康成长，劳动强度小，劳动效率高，在劳动力缺乏的地区较为适用。工艺技术不复杂，但是水冲粪的耗水量大；污染物浓度高，呈粘稠状；处理时分离出的固体废弃物的养分含量偏低，肥料价值低，不宜利用，而且污水处理部分基建投资及动力消耗较高高娇,禹振军,熊波,蒋彬.畜禽粪污机械化处理技术应用研究[J].农机科技推广,2020(06):38-40.高娇,禹振军,熊波,蒋彬.畜禽粪污机械化处理技术应用研究[J].农机科技推广,2020(06):38-40.2.干清粪将动物的粪便和尿液排出后随即进行分流处理，干粪由机械或人工收集、清扫、运走，尿液则转入排尿沟，然后再分别进行处理，是目前养殖场提倡的一种清粪工艺。干清粪的优点在于当生猪废弃物直接产生时，会立即进行分流处理，高效简洁，在节省水资源的前提下也可保持猪舍内的整洁度。同时，由于产生的干废弃物直接分离的原因，使其养分损失较小，转化的肥料价值较高，经过适当堆制后，可制作出高效生物活性有机肥。干清粪方法中的干湿混合物分离分别处理是降低处理成本，提高处理效果的最佳方案，也是减少和降低生猪饲养给周边环境所造成严重污染的重要措施之一。干清粪的缺点是劳动强度大，劳动力需求性较高，劳动生产效率低。在劳动力资源比较缺乏的地区，干清粪难以为继杨国峰,宋海霞,胡爽,杨国峰,宋海霞,胡爽,等.河南省畜禽废弃物资源化综合利用现状与对策[J].河南畜牧兽医（市场版）,2019(7):13-15.3.机械刮粪采用电力驱动刮粪板，每天运行多次清空地沟的清粪方式。形式上可以分为平刮板和V形刮板两种。平刮板相对工艺简单，粪尿一起刮出舍外，舍内没有实现干湿分离，需要后续增加干湿分离设备，由于地沟坡度不大，尿液容易挥发，相对空气质量较差。V形刮板则是在室内实现干湿分离状态，尿液通过斜面方式快速流出，暴露在空气的时间较小，不易挥发，但是与平刮板方式相对比，则要求设备精密程度上更为严格，设备精度不理想则影响使用效果，增加故障率。机械刮粪方法的优点是它能满足政府要求的环保政策和后续生猪废弃物处理工艺的要求，运行良好的机械刮粪方式，对猪舍内的控制质量有一定的改善作用。而缺点是刮粪板需求资金较大，运行时维护和检修费用较高。（四）问卷调查结果数据整理吉林市生猪养殖产生的废弃物分为干类废弃物和湿废弃物两种废弃物，哺乳期母猪（含仔猪）的废弃物通常按照保育舍计算，每个保育舍有一头母猪和多头猪崽，保育舍每个时间段定时进行清理，每个时间段产生2-3斤的干湿废弃物，一日大约排泄3-4次，一个保育舍一日大约产出十斤左右干湿废弃物。而育肥猪多为公猪，食量固定一天吃8-9斤食物，排泄量在母猪排泄废弃物的7-8成。一家存栏量为700头上下的母猪贩卖场，日产出7000斤左右干湿废弃物，商品肉猪场则在5500斤左右。产生的废弃物需要及时进行处理，距离城区较近的生猪养殖场，劳动力相对充足，多数采用干清粪的方式进行养殖废弃物处理，距离水源地较近的生猪养殖场会采用水冲粪和水泡粪的处理方式，而资金相对充足的中小型规模生猪养殖场则采用机械刮粪的废弃物处理方式。通常采用规格为2×2×5模式化粪池，这种规模的化粪池难以长时间承受粪便堆积，采购价格在1万元左右，正常运作一座同等配套规模的一座小型化粪池的投入一年大约6-7万元，所以仅有少数生猪养殖场根据自身规模对化粪池进行升级改造，造成现有规模的废弃物处理设备难以满足自身要求的局面。处理成本过高，是造成这一现象的主要原因。按太平年份计算生猪价格3000-4000元左右，相当于20多头成年猪的成本，而灾年统计生猪价格会跌到2000元以下,对中小型养猪场来说是一种很大的负担。化粪池或堆肥等细菌分解处理方法需要的是漫长时间的等待过程，所以成本问题和时间问题是较为突出的问题。生猪废弃物集中处理模式和达标排放模式可以有效缓解化粪池贮满时带来的处理压力，但是不能解决高昂的处理成本问题。为解决近年来生猪养殖废弃物处理问题带给吉林市中小型规模生猪养殖场的压力，政府大力推进种养结合的新型生猪废弃物处理模式以及适合大型规模养猪场的废弃物能源化利用模式，但是仍属于初期探索，有较多问题因素需要解决。南方经济发达地区有粪便饲养蚯蚓、鲶鱼等类似于种养结合的废弃物资源化利用模式，其中粪水分离过滤机处理是近年来实施的一种处理方式，其原理是通过层层过滤粪水然后达到饮用的标准，作为饮用水，但是效果不明显，消费者主观抵触情绪强烈，购买和尝试欲望较低。而饲养鱼虫等方式因为东北冬季恶劣的天气，导致吉林地区无法大规模采用。所以，就目前来看，吉林地区还没有探索出成熟且高效的针对中小型规模养殖场的废弃物处理模式。参考文献

吉林市中小规模生猪养殖场废弃物处理存在的问题分析一、标准化规模养殖发展程度不高（一）养殖场管理制度建设不到位1.劳务人员分工不明确现代规模化生猪养殖场应区别于传统生猪养殖，规模化生猪养殖场。不仅要注重先进的技术，也应和科学的管理模式相结合。但是,吉林市部分养殖场为了节约成本，是以家庭为基础单位进行生产操作，将人员成本尽可能的压缩。从事生产单位的成员较少，且属于综合性劳务人员。这样固然可以发挥成本优势，却也造成了许多劳务人员缺乏专业化管理等负面影响。首先，吉林市周边部分养殖场劳务人员分工方面系统化管理还有待提高。调查显示很多小型规模生猪养殖场依旧以家庭形式运营，缺乏系统合理化分工，造成废弃物处理效率低下。例如，当一名劳务人员从事多项操作，会使当天废弃物积压，从而使得劳动的效率与劳动时间呈反相关。而由于现吉林市农村卫生条件仍略有落后，此时容易出现细菌滋生。这种模式的显著特点是没有将现代管理学上的分工协作原则和精干高效原则灵活运用。同时这些家庭化小型规模生猪养殖场通常没有制定目前的相关管理制度守则，没有达到资源合理配置，所以很多养殖场的劳务人员平时工作时杂乱无章。例如，很少有家庭型养殖场明确规定每一个操作岗位配置几名员工，也没有规定劳务人员具体工作时间以及倒班情况，这样造成了团队分工协调性的失调。例如，当进行生猪喂养等简单劳作时大家会优先选择，但是如果是生猪废弃物处理或生猪贩卖装车等复杂程序劳作时，劳务人员则明显丧失积极性。正因如此，当从事需大量消耗体力的工作时，滞后性逐渐显现，从而使得这一类型的养殖场废弃物处理效率不断下降。第二，由于很多负责养殖的人员没有进行生猪养殖的全类型工作科学学习，所以日常操作中造成专业化知识空缺。笔者通过整理调查问卷发现，吉林市周边中小型规模生猪养殖场的务工人员学历普遍在初中和高中学历且大多为农村户口，只有1.5%接受过大专学历教育，几乎没有大学本科以上教育。95%的养殖人员为45岁以上，这部分人员中93%没有接受过专业训练。他们已经形成日常的生猪养殖习惯，常年从事生猪养殖工作。优点是可以熟练解决大部分日常杂事和一些常见的生猪养殖问题，而缺点是思维固化，遵守老一辈传授的散户养殖方法，对新颁布的政策理解能力较低且潜意识里难以割舍传统养殖方法，对于接触新方法进程较慢。从管理学角度看，员工应定期接受职业培训，理解最新技术。例如，近年生猪废弃物干湿分离的细分操作。但是数据显示87%的人员没有接受过具体操作培训，所以很容易造成废弃物的直接泄漏，久而久之会对周围环境造成很大程度上的破坏。94%的养殖人员认为生猪废弃物按照以往的约定俗成，可以直接倾倒在农田里。虽然我国和世界上如今有养殖专家和环境学专家研究出降低养殖废弃物污染的操作，但是吉林市很多劳务人员并不懂生粪转化到纯熟状态的发酵周期。如果把未纯熟状态的废弃物施肥到田地里，随着当地温度升高，达到发酵条件时，那些被当做肥料的生粪便开始发酵。如若不及时控制，等到发酵部位接近根部时，发酵的热量就会导致作物苗被破坏。2.养殖场奖惩制度不完善现代化规模化养殖场的激励职能在管理制度中占据着主要的位置。通过用科学高效的管理方法对员工的奖励和鼓励，以此来调动员工的积极性、创造性和主动性，从而扩大养殖场的实际利益和员工的工作效率。合理的奖惩制度，可以通过奖赏高效率完成预期工作和为养殖场带来更多实际效益的员工，惩罚没有完成基本定量的工作的员工，以此达到警醒的目的和提高员工积极性，从而合理利用员工的剩余价值使养殖场本身良性发展。但是，吉林市中小型规模生猪养殖场通常采用直线制这种最简单的集权式组织结构形式。直线制组织结构本身不包含完整的奖惩制度，日常的奖励和惩罚仅靠管理人员的思维判断。它的优点在于管理人员在其管辖范围内，拥有绝对的职权或完全职权，利于日常组织工作。缺点在于要求养殖场的管理层人员权限高度集中，与下属养殖人员协调差，执行奖惩制度仅凭借个人主观意识。因此，直线制只适用于规模较小且生产技术比较简单的企业，对生产技术和经营管理比较复杂需要先进技术支撑的生产企业并不适宜。而中小型规模生猪养殖场，作为生猪存栏量常规规模在500头以上的综合性养殖场，其规模和场地建设要远远大于散户养殖，问题也越来越趋向于复杂化，若凭借主观意识实现奖惩很难满足养殖场的日常运营。然而吉林市89%养殖场采用直线制的组织结构，没有完善的奖惩制度。并且没有一项明确的日常任务规划，员工只需要完成每日的基本工作任务即可，如果没有按时完成也仅仅是口头批评或者是别人协助其完成该工作。只有昌邑区巨成牧业生猪良种繁育基地等7家养殖基地有文件进行标注，但是奖惩制度边缘模糊，且执行不严格。同时，因吉林市周边养殖场负责喂养的工作人员多为亲朋关系比较密切，如永吉县一拉溪镇两家养殖场管理人员和喂养人员为直系亲属，所以更加缺乏奖惩制度的详细指标。当废弃物处理达到理想化程度时，没有给予适当的物质奖励及精神奖励，而对于废弃物处理不及时的养殖人员也没有进行相关指标的处罚。综上所述，正是这种奖惩制度的缺失影响了治理吉林市生猪废弃物的员工重视度与参与度。（二）病猪死猪无害化处理率低1.养殖场废弃物处理意识不积极吉林市部分养殖场存在随意丢弃病猪死猪现象。自生猪养殖扩大规模伊始，病猪死猪随意丢弃现象随处可见。2018年在吉林市部分地区爆发的非洲猪瘟迅速传播的主要原因之一就是生猪死亡或生病并未进行无害化处理而直接丢弃在垃圾堆、路边、河流等公共环境区域内。长此以往，这样的举措会给养殖业的健康发展、保障生猪产品安全和公共卫生安全带来严重隐患。生猪的无害化处理是通过科学和高效的化学、物理方法处理病猪、死猪及相关生猪产品，快速消灭其所携带病原体，进而扼杀病猪、死猪二次产生传播危害的全过程。无害化处理措施以尽量减少成本损失、保护自然环境、不污染空气、土壤和水源为基本原则，一般采用机器高温焚烧、深埋和销毁等主要方式处理死猪病猪。此次调研走访时，在与村民交谈中得知，部分村口和河流旁仍存在丢弃死猪的现象。部分养殖人员认为如果把死猪病猪丢弃在垃圾堆或者道口，也会有清洁人员清理。所以当发现生猪死亡时，随意丢弃现象屡见不鲜。村民偶尔会依此推断附近有养殖场存在。这种村民们辨别养殖场存在的“土方法”，一定程度上体现了问题的严重性。2.养殖场废弃物处理方式不规范据调查每头猪每天排泄物约十斤左右，以吉林市丰满区兴程养猪场为例，每日排污量为1.2吨左右。据了解吉林市中小型规模生猪养殖场目前只有16家实施污染综合整治，占全市总数的8.21%。而87.37%养殖场地没有采取防渗漏措施，导致吉林市水土环境双重污染。吉林市生猪粪污综合利用处置中心，仅可以处理吉林市15%左右养殖废弃物带来的处理压力。剩下的大部分猪舍中日常清理废弃物是以干清粪的处理方式，不同于南方的水冲粪模式，吉林市中小型规模生猪养殖场种养方式较为原始，养殖人员对废弃物正确处理方式并不了解。很多养殖场直接脱离干湿处理环节或堆肥处理环节全部倾倒在田地内，或者直接投入到鱼塘内，应付了事。养殖场无法完全消纳自身产生的生猪废弃物，过量施肥现象，臭气熏天鱼塘的场景屡禁不止。东北冬天时的气温常年零下结冰，加上中小型生猪规模养殖场养殖面积对比大型规模养殖场相对较小，多为农村平房，设备简陋供水困难，机器很容易冻裂冻坏，时常产生维护费用，所以大多采用干清粪的方式。但这种模式需要大量劳动力，且处理方法原始捡简陋，效率低下。通常处理完废弃物铁锹也不会进行消毒处理，只是随意在河流沿岸进行冲洗。正因为这种不规范的操作方式，没有核算土地承受能力的方法，落后的堆肥技术，原始的废弃物处理工具，手动的供水设备等诸多负面因素制约下，不仅无法起到合理的资源利用，甚至会使土地、空气、水源地污染，造成河流里的细菌严重滋生，严重妨碍了吉林市松花江生态平衡。如吉林下属县级市蛟河市红星水库下游建有养殖场，有村民反映田地和水流均受到不同程度的污染。（三）猪舍设施及设备达标率低有关于中小型规模生猪养殖场废弃物处理设备体系建设不足的问题，也是目前吉林市周边中小规模生猪养殖场的主要问题之一。当下，吉林市在养分综合利用、配套与养殖规模和废弃物处理工艺相适应的消纳用地的环境评估中还有待规范。很多中小型规模生猪养殖场废弃物处理用地和相关配套设备仅仅满足建场时的最低要求，如果生猪养殖规模扩大，同时没有及时更换同等规模的废弃物处理设备，则旧有配套处理设备难以满足现有废弃物产生转化需求，轻则浪费资源，重则超负荷运转出现废弃物泄露，从而破坏生态环境。地处于吉林市中的不同规模生猪养殖场，所需要得配套设备是不同的。中小型规模生猪养殖场需求的设备种类较少，但是相应规定的基础设备，如：猪栏、供暖设备、通风降温设备、饲喂设备、饲料加工设备、饮水设备、清洁和消毒设备、运输设备等是必须配备的。目前，吉林市中小型规模生猪养殖场79%基础设施简陋，55.54%养猪场仅备有2-3台粪铲车。同时，生猪养殖场内也需具备大功率风扇和热风机等控温装备进行春夏秋冬的室内温度调节。因为小猪怕冷，母猪怕热，通常25度为最舒适温度。如果温度不适宜会造成生猪大面积死亡。但是，吉林地区多数养殖场冬天只会用塑料覆盖猪舍，76.31%养猪场没有安装热水加热地板、电热板、红外灯等控温设备。室内温度如果不能有效控制，死猪等废弃物数较春秋时节会大幅度上涨。比如，吉林长岭县大型规模化猪场，曾因停电现象，场内生猪因温度过高，造成大面积死亡。最令人担忧的是，通过实地调研发现，86.21%养殖场内没有配备相应得消毒设备，即使配备了相应的消毒设备也很少会使用，且病死猪本身所需要的病死猪冷库配备更是趋近于无。大多数生猪养殖场对日常生猪饲养的养殖成本的重视程度要远远高于自身养殖场配套设施对生猪养殖中的生猪健康成长以及科学化处理废弃物所带来的益处。二、废弃物资源化利用程度较低（一）人才储备和技术发展进程较慢科技是第一生产力，创新是引领发展第一动力。同时，科技和创新是21世纪的中国不可或缺的发展因素，而人才则是推动技术创新和实现科技成果转化的重要组成部分。所以，养殖专业人才的严重缺失会严重阻碍地方畜牧业发展。吉林省目前拥有农业类大学三座，畜牧类学校一座，其中长春市一所，为吉林农业大学，隶属省属重点大学；吉林市一所，为吉林农业科技学院，属于国家首批卓越农林人才教育培养计划改革试点高校；四平市一所专科院校，为吉林工程职业学院，属综合性高等职业院校；白城市一所，为吉林省畜牧业学校，属于省级重点中等职业学校。其它综合类大学，例如吉林大学等其他省内大学也有设立农业类专业，但总体农业类专业型人才培养规模相较于其他专业相对落后。而且对于农业类人才培养资金相对占比较少，加上近年来东北地区整体经济形势发展持续走低，本硕博类人才毕业后步入社会的东北地区薪资待遇对比南方省份处于全面劣势，更有的城市，薪资待遇仅为南方发达省份平均工资的一半。加上中小型规模养殖场环境条件恶劣，造成了大量农业类人才流失的现象。包括每届养殖业相关毕业生在内，高达76.32%的农业人才流失。他们绝大部分在校期间掌握了新型废弃物处理技术，理解环保政策等等。他们的出走，造成吉林地区无法以点带面的带动基层养殖人员理解废弃物处理新技术和新政策，使得正确高效地处理废弃物的人员锐减，（二）资源转换受季节性气候制约东北漫长的冬季低温，使废弃物转化率受到气候的严重制约。每年的10月中旬至3月初的时间，室外土壤长期处于冻土状态，无法耕种，只能采用集中处理模式和达标排放模式。而中小型规模生猪养殖场达标排放模式所对应的处理设备相对落后，这样不可避免的造成土地污染，即使受到相应的处罚，过后依然没有能力购买全系列处理设备。集中处理模式则服务费相对高昂，如果没有相应的改善方法，势必会造成大量养殖场倒闭，养殖场流失，严重阻碍地方生猪养殖业发展。三、废弃物处理模式有待改进（一）规模养殖场布局不尽合理1.养殖场选址不科学中小型规模生猪养殖场由于存在受土地审批和资金紧缺等诸多条件因素的影响，部分养猪场很难按照科学的方法进行选址建场。部分生猪养殖场选址过于靠近乡村、公共区域、山区、城镇街道等可利用空间有限的地点。这些场地选址的弊端在于没有足够的耕地、农田、果园、林场、鱼塘等场地用来消纳日常产生的生猪废弃物，实现种养结合，农牧一体化发展趋势。而且，位置大多分散不集中，远离城市废弃物处理中心，不利于交通运输。2.养殖场布局不规范合理的场区规划建设要本着有利于防疫、便于饲养、提高生产效率和优化场区小气候等原则进行。规划时也要考虑养场内的发展条件、气候条件、运输条件、地形地势条件、生产工艺条件等诸多因素，也要同时合理安排供水、废弃物收储、等处理环节。调查显示，吉林市部分生猪养殖场面临场区规划布局不合理的问题，如：养殖场没有设立猪舍通风区域；在一些养殖环节主要区域没有设置专用消毒池和配套消毒设备；也有部分养殖场缺少冷库等生猪废弃物无害化收储设备等；这些生猪养殖场相关布局建设缺乏统一、合理的规划，不满足动物防疫和卫生条件。一旦出现非洲猪瘟等传染性极强的流行疫病，会造成病死猪处理不当，大量污染物来不及焚化或深埋等负面现象，将面临直接经济损失，严重的会阻碍地方畜牧业发展。（二）废弃物处理受限制政府部门主导建立的公共服务设施可以充分解决中小型规模生猪养殖场自身能力不足所带来的废弃物处理环节问题，但是当公共服务设施治理成本，大于中小型规模生猪养殖场承受能力时，养殖场废弃物处理环节就会受到限制。调查显示，吉林市周边农村的公共服务能力相对薄弱，基础设施落后，职能单一。同时，废弃物综合处理中心建设数量相对不足，运输距离较远，使其服务所产生的费用居高不下。预约一次粪污运输车服务大致需要500元的服务费用。而平常年份的生猪，每头猪利润仅为200-400元，中小型规模生猪养殖场难以承受如此高昂的废弃物集中处理模式，如果坚持这种处理模式会造成长期亏损现象，长此以往，偷偷倾倒废弃物现象是一个必然发生的事情。四、废弃物处理资源化利用制度建设不完善（一）生猪养殖污染监管制度不完善目前，吉林市周边中小型规模生猪养殖场，主要由专门的管理人员定期进行下乡视察监管，平时设定一个周期，如果发现生猪疫情会相对严格处理，有相应的处罚和补贴措施，同时也有相应的监管制度。各个乡镇设有兽医站，可以免费领到预防瘟疫。但是，相关兽医站和市里下乡的监管人员时间周期较长，工作人员不足，平时监管措施概念界定相对模糊。同时，由于监管人员较少，每个镇平均配有2-3名监管人员，工作覆盖面大和缺少统一的信息共享平台，使得监管人员大部分时间都在路途奔波，造成监管信息相关程度的滞后性和消极工作态度的可能性。即使生态环境部门做出处罚和整改的要求,很少有后续的跟进监督。另外在生猪养殖污染监管信息平台的建设上还有待提高，缺少以政府为主导的统一的、高效的线上信息共享反馈平台系统来和养殖场进行交流和管制。目前，吉林市多为民间组织的聊天群进行交流，吉林市区域内各生猪养殖场交流有限，如有被监管处罚的养殖场大多不甚了解，威慑力度不足。由于政府对养殖业废弃物处理监管制度落实不到位，有关政府扶持政策和引导力度不够，导致多数养殖场从自身成本出发，废弃物处理制度形同虚设，制约了废弃物的资源化转换。因此，对于政府颁布的监管制度，由于其本身不断增长的养殖成本，加上如今的污染防治成本和设备维护成本，使得养殖场对于制度的执行力极其有限，形成了上有政策下有对策的消极态度。很多中小型规模生猪养殖场仍无力投资建设污染防治设施，长此以往只能面临关停整改。这样的现象，也一定程度上影响了吉林市生猪养殖废弃物处理的发展。（二）养殖场主体责任制度不健全吉林市目前的养殖档案管理制度并不严谨，无法严格落实养殖场的主体责任制度。很多相关规定只对大型规模生猪养殖场更为有效，但中小型规模生猪养殖场主体架构相对单一，劳动群体受教育程度较低，大多初中高中学历，年龄在40岁以上且一人多岗的现象较为普遍，本身难以建立较为综合性的生猪养殖档案。大型规模养殖场的主体架构趋近于完整，可以迅速学习和建立相应的养殖档案记录部门和先进的管理制度，而中小型规模生猪养殖场日常交流和学习时间有限，生产环节、预防环节和记录环节较为单一，如果没有过往已应用过整理的参考数据，作为借鉴，很难迅速建立起完整的养殖档案。另外，大型规模养殖场已经把生猪废弃物处理环节整理出完整的、科学的处理模式，拥有完整的生猪废弃物处理流程体系，反之中小型规模废弃物处理模式则较为原始和混乱无序。而且，有关于养殖档案的规定并没有衍生出详细的、相应的废弃物日产量和对应的处理档案规定。第五章吉林市中小规模生猪养殖场废弃物处理完善的对策一、推进标准化规模养殖建设（一）培养农民生态意识1.建立信息交流平台建立以中小型规模化生猪养殖场为主体对象的政府为主导的信息交流平台，如重大疫情实时跟进，日常养殖场养殖工作出现的问题，废弃物处理的实时动态等信息可以通过微信群或松花江网公众号等方式及时进行沟通交流。也可利用抖音直播等方式，交流废弃物处理技术和制度政策。同时，实现网上监管模式，如果出现突发性重大疫情可以及时通过微信群进行公布事态发展，让养殖场有一个清楚认识，并及时公布预防措施，违规处罚等实时信息，使各个生猪养殖场逐渐形成一个整体，促进快速发展。2.强化宣传教育政府部门应该重视以农民为主体的生态意识的培养，不单单是中小型规模生猪养殖场，村支书和村官定期展开视频观摩、讲座学习等形式多样的培训。提高农民生态保护知识，普及生猪养殖中直接和间接地产生的废弃物无处理和低处理对大自然带来的危害是不可逆转的，了解环境破坏后得严峻形势，突出强调既要金山银山也要绿水青山的重要思想，发展经济的同时也要注重环境保护，积极引导其正确处理经济利益与生态环境关系。相关部门可以制作宣传片，利用网络和电视等平台，农村宣传墙标语或松花江沿岸夜晚灯光秀，可以在搜登站镇、桦皮厂镇等生猪养殖场较多的地带成立降污技术推广站让养殖人员了解废弃物对松花江和其他水源的危害。也可以利用三下乡的机会，排练以宣传正确处理生猪废弃物的吉剧，加强喂养人员的减少污染意识。另一方面，可以建立校企合作。让吉林高校农业类和环保类的学生利用课余时间到养猪场宣传最新废弃物处理技术和环保政策。3.完善奖惩制度完善生猪废弃物处理奖惩制度，并严格执行，是最直观降低排泄物污染的方法之一。基于养殖人员角度出发，养殖场要制定绩效考核。当其超额完成废弃物处理任务，可以给予奖金发放，授予环保标兵称号。反之当发生喂养人员随意在牤牛河、温德河等沿岸倾倒排泄物或丢弃死猪，要加大处罚力度，如全额扣除绩效奖金，并负责沿岸卫生清扫三个月。基于政府部门角度出发，可从金融工具和税收角度进行奖惩。如当养殖场购置了废弃物处理设备，并且使用率达90%以上，可延长贷款还款期，并且可从企业所得税中抵减。反之，当养殖场周围有害微生物、寄生虫等超标时，要给予罚款，并收3%的环保税。（二）加大标准化规模养殖场扶持力度中小型规模生猪养殖场废弃物得首要问题是中小型规模生猪养殖场的经济基础问题，在有限的经济条件内做大于自身经济条件的事情长此以往会加重养殖场与政策对立面的产生。吉林市中小型规模生猪养殖场关于废弃物处理设施的建设仍有待改进，为改进部分养殖场养殖和处理设备原始且投入资金较少的问题，政府可以通过统一采购设备，并对当地中小型规模生猪养殖场提供帮扶政策，如介入化粪池等处理设备，水泵、干湿分离，塑料大棚等设备设施的建设，并按照养殖场规模大小统一进行低价租赁的方式进行养殖补贴，同时加大规模养殖资金补贴力度，以求达到减少规模养殖场日常运营期间的压力的目的。二、提高废弃物资源化利用率（一）延伸生猪养殖产业链延伸生猪养殖产业链就是拓展生猪养殖行业的利润模式，使生猪行业不仅仅只限于猪肉、仔猪的交易。目前，吉林市生猪废弃物处理企业相对较少，根本原因是其处理工艺和处理设备成本大于其处理后的实际收益。而想要提高废弃物资源化利用率实现无污染循环模式，扶持废弃物资源利用企业势在必行。政府可以通过前期政策和资金上的扶持，主导市场需求，大力支持废弃物转化和生产加工为天然气和高效复合肥，投入当地市场，合理引导废弃物处理企业实现产业盈利，并吸引更多的企业和规模化养殖场投入到废弃物处理和生产废弃物处理设备行列，从而产生竞争，降低废弃物处理成本，刺激废弃物处理企业主动上门收取养殖场生猪废弃物，减少中小型规模生猪养殖场生猪废弃物处理压力。图5.2.1延伸后生猪养殖产业链（二）大力发展新型废弃物处理技术1.增加资金投入，设立研究机构传统的废弃物处理工艺已经很难应对规模养殖场的与日俱增的生猪废弃物生产，开发新型生产养殖技术已经刻不容缓。通过在高校建立实验室和投资建立技术研究所，建立专项项目，进一步起到提高绿色无污染生产和废弃物转化效率，强化节约自然资源和减轻生态环境负担的作用。归根结底，生猪废弃物处理技术的创新与研发，是生猪养殖污染治理中各个参与主体进行相互协调，沟通，乃至互动所产生的结果。通过设立研究机构，建立专项项目，开发新型低氮低磷绿色饲料和新型低氮低磷高钾环保复合肥种类，从养殖源头和废弃物处理入手，使政府减轻环境监管带来的压力，更让第三方提高了种养生产效率，是一个共赢的过程。因此，设立专项研究机构是提升吉林市生猪养殖污染治理质量的一个必要条件。2.培养高校专业型人才目前，吉林市从事农业生产的相关专业人才规模远远低于南方省市，各高校就读于农业领域类的学生与其他专业学生相比也相对较小。而从事生猪养殖类人员教育水平参差不齐，普遍在高中学历，年龄在45岁以上劳动人员居多，养殖观念保守，环保观念，技术理念基本停留在散户养殖时期，严重阻碍生猪规模化养殖发展。政府可以和市内高校促进交流合作，提供相关实习地点和吸引人才流入的相关政策，大力培养专业型人才。这样不仅可以让吉林市生猪产业注入新鲜血液，融入高效化、科学化技术理念，也可以促进当地生猪行业快速发展。三、合理改进废弃物处理模式（一）加快建设废弃物收储运体系吉林市在生猪废弃物收储运体系的建设上还有待提高，吉林市的养殖主体是中小型规模生猪养殖场，综上所述，基于自身条件的局限性使得养殖户难以承受养殖场到废弃物处理中心的直线运输距离的成本。政府部门可以在直线距离内交通发达地区增设废弃物收储中心，规定养殖场把废弃物从原有的综合处理中心改为运输至就近的废弃物收储中心，再由收储中心统一运输至综合处理中心进行处理，使其从原有的收运体系转变成更为高效的收储运体系。严格意义讲，建立收储运体系前期可以有效节约养殖场运输成本，避免养殖场因成本过高出现废弃物低处理和无处理倾倒现象，后期通过与废弃物处理企业合作实现“养殖场-收储中心-企业”新模式，减少废弃物综合处理中心，废弃物处理压力。（二）规划中小型规模养殖场布局零散的、呈多样性的养殖场分布，不利于未来吉林市生猪养殖业发展，更为日常区域监管带来压力和挑战。首先，养殖场需要严格遵守环评制度和养殖监管制度，远离仅限养区，城区街道等场所。其次鼓励集中养殖，大力促进线下交流，最后围绕废弃物收储中心较近的距离进行迁址，并预留出足够空间的可进行种养结合模式的林场、果园、农田等土地，实现养殖、处理、生产、种植一体化流程，再通过配合废弃物收储运体系运转，达到生猪废弃物层层处理的目的。四、全面建设废弃物资源利用管理制度（一）建立区域网格化管理制度通过把吉林市整个辖区划分为一级网格，责任主体为吉林市畜牧业管理局。将下辖各县级市、县、区划分为二级网格，责任主体为下属级别畜牧业管理局。再将各畜牧兽医工作站划分为三级网格，在现有工作基础上，增设网格员，实现网格化管理制度。三级网格员的增设，可以充分发挥三级网格员对当地情况和人员情况熟悉的优势，加大对生猪养殖污染巡查检查力度，利用网格员提供的线索快速查处违法排污生猪养殖场，开展生猪养殖污染治理专项行动。然后条块融合，协助生猪养殖信访案件调查，充分利用基层网格员对所在网格区域环境情况熟悉的优势，让网格员参与生猪养殖环境污染信访案件的调查和处理工作之中。最后是进一步完善网格化监管体系，不断提高网格化管理的规范化，程序化水平，实现管理方式由粗放向精细转变，管理方法由突击性，专项性整治向日常规范管理转变，管理手段由传统向现代化转变。（二）细分养殖档案管理制度生猪养殖档案的建立是为了更好地实施生猪养殖中的监察制度，为了避免病猪死猪随意丢弃或防止抽查时出现蹿猪等现象。但针对中小型规模的养殖档案管理制度还有待完善。中小型规模养殖场废弃物处理效率低下，更应该有一个细分化的管理。政府相关部门应该在原有养殖档案管理制度基础上分离为大型规模和中小规模养殖档案，针对中小型规模生猪养殖场，由网格员帮助其建立废弃物处理和资源利用档案，通过培训和管理，详细记录每日废弃物处理数据和总体废弃物转化量，从而减少政府统计和监察时间，提高统计和监察效率，促进规模化养殖体系健全性发展。结论本研究认为，中小型规模生猪养殖场废弃物处理状况问题是基于自身收入和生产状况直接相关的，它在一定程度上取决于其自身环保主观能动性，更大一部分却决于自身利润问题。当自身利润收益大于或接近实际废弃物处理成本时，中小型规模生猪养殖场难以积极执行相关政策措施。因此，实施废弃物处理相关政策，要在稳定猪肉价格、保障合理收益、降低处理成本的前提下，按生产规模对生猪养殖场进行分类，差别化实行。农业主管部门和畜牧养殖场应该提高对中小型规模生猪养殖场污染物处理的高度重视，积极与高校合作设立研究机构，培养专业型人才，并开展多种形式的技术创新。管理上加强构建有效的管理机制，完善生猪养殖档案和网格化管理制度，大力促进引导沼气发酵、水产养殖、种养结合等各种资源化的废弃物处理利用模式采纳行为，培养废弃物处理企业，延伸废弃物处理产业链，强化规模化生猪养殖场粪污资源化利用程度，提高资源利用效率，降低环境污染，同时建立废弃物收储中心降低废弃物运输成本，倡导养殖集中，合理规划养殖区域，以缓解中小型规模化生猪养殖场养殖成本和政府因养殖场自身废弃物处理不当导致生态环境保护上的压力。最后，加大财政上的长期扶持和技术上的有效帮扶，进一步提高中小型规模生猪养殖场的污染物治理水平，通过将畜牧养殖业和农业种植业相结合，提高污染物治理效果，依托畜牧、养殖业和农业产业，实现规模化生猪养殖场分物的循环高效利用，大力促进农牧产业健康发展，既要金山银山，也要绿水青山。参考文献[1]伍万宏,黄祥春,尹晓黎,朱昌友,韩安勤,李必圣.种养结合，循环利用畜禽养殖废弃物[J].养殖与饲料,2020,19(11):141-143[2]师晓春.辽宁省生猪养殖业污染防治对策研究[J].绿色科技,2020(10):15-16+19.[3]刘忆兰.补贴政策对养殖场畜禽粪便处理方式选择的影响研究[D].咸阳：西北农林科技大学,2018.[4]梁兴娟.山东省生猪养殖粪污资源化利用模式研究[D].泰安：山东农业大学,2019.[5]李志,杜淑清,赵斌,宋倩倩.基于信息技术的天津猪粪污资源化利用路径研究[J].猪业科学,2020,37(01):94-97.[6]张永.存储时间和固体含量对猪舍水泡粪厌氧发酵的影响研究[D].哈尔滨：哈尔滨工业大学,2018.[7]周学光,张胜斌,游纯波.不同因素对猪粪发酵生产有机肥的影响[J].广西畜牧兽医,2020,36(06):260-261.[8]唱晓阳.规模变动视角下吉林省生猪养殖场生产决策研究[D].长春：吉林农业大学,2019.[9]杨义风.基于规模比较视角的吉林省生猪养殖场粪污资源化利用研究[D].长春：吉林农业大学,2018.[10]杨义风,王桂霞,谢浩.规模视角下吉林省生猪养殖场粪污资源化利用差异及原因探析[J].中国农机化学报,2017,38(09):51-54.[11]RolandW.Melse,NicoVerdoes.EvaluationofFourFarm-scaleSystemsfortheTreatmentofLiquidPigManure.2005,92(1):47-57.[12]GerardoBuelna,RinoDubé,NicolasTurgeon.Pigmanuretreatmentbyorganicbedbiofiltration.2007,231(1):297-304.[13]张俊华,刘希凤,毕江涛等.不同处理条件下生猪屠宰场废弃物堆肥基本性质及微生物区系变化研究[J].干旱地区农业研究,2013,31(02):100-105.[14]刘中军,丁岳峰,于钦等.不同粒径玉米秸秆与猪粪混合厌氧发酵特性研究[J].可再生能源,2020,38(10):1301-1306.[15]丁玉华.福建省仙游县生猪规模化养殖场粪污处理与资源化利用情况调查[J].养殖与饲料,2020,19(10):121-122.[16]张柳.规模化畜禽养殖对生态环境的污染及对策研究[D].泰安：山东农业大学,2019.[17]光少宇,秦涛.规模化猪场粪污处理存在问题及措施[J].畜牧兽医科学(电子版),2020(11):32-33.[18]赵瑞东.河北省生猪养殖废弃物治理及资源化利用研究[D].保定：河北农业大学,2018.[19]孙秉利.河南省中小规模猪场生物安全现状调查研究[D].郑州：河南农业大学,2017.[20]田文勇.环境规制背景下生猪养殖场适度规模养殖决策分析[J].贵州畜牧兽医,2018,42(05):10-13.[21]李斌,谢茵,王为升,杨帆.恢复生猪生产保供应措施及建议[J].中国畜禽种业,2020,16(10):6-7.、[22]张玉梅.基于循环经济的生猪养殖模式研究[D].北京：中国农业大学,2015.[23]石慧超.吉林市畜禽养殖污染现状分析及防治模式研究[D].长春：吉林大学,2018.[24]孟信群,李维,龚俞,李雪松,张游宇,喻林.麻江温氏生猪养殖废弃物处理利用模式[J].中国畜禽种业,2018,14(03):9-10.[25]舒朗山.农户生猪养殖废弃物处置模式选择行为实证分析[D].杭州：浙江大学,2011.[26].农业农村部农业机械化管理司关于印发生猪生产和畜禽粪污资源化利用机具分档参数的函[J].畜牧产业,2020(06):13-14.[27]姜铖,冯传烈,黎明勇,郑宗明,胡陈君.丘陵山区中小型养殖场生猪粪污处理模式研究[J].南方农机,2020,51(09):12+17.[28]张培培.生猪不同养殖模式的生态与经济效益分析[D].南京：南京农业大学,2018.[29]吴文开,李晓青,吴昊.生猪养殖废弃物轻简化处理技术与应用[J].畜牧业环境,2020(06):15-16.[30]徐立峰,金卫东,陈珂,陈齐畅.生猪养殖适度规模:产出、效益与环境——基于全国8省份1484个养殖场数据的实证[J].中国环境管理,2020,12(05):102-109.[31]梁高飞.腾冲市畜禽粪污资源化利用整县推进规划研究[D].昆明：云南师范大学,2019.[32]石文祥.县域畜禽养殖污染治理存在的问题及对策研究[D].曲阜：曲阜师范大学,2020.[33]何郑涛.循环经济背景下养殖型家庭农场适度规模的研究[D].重庆：西南大学,2016.[34]张高.雅安市名山区生猪养殖业污染情况调查及生态防治策略的初步探索[D].成都：四川农业大学,2018.[35]赵连阁,姚文捷,王学渊.浙江省生猪养殖场废弃物处理补贴期望研究[J].中国畜牧杂志,2016,52(06):62-67.[36]姚文捷.浙江省生猪养殖场废弃物处理采纳行为研究[J].中国畜牧杂志,2017,53(11):129-133.[37]孟祥海.中国畜牧业环境污染防治问题研究[D].武汉：华中农业大学,2014.[38]李鹏程,王明利,王淑彬.中国生猪养殖粪污处理现状及经济福利效应分析[J].农业经济与管理,2020(05):90