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第1篇第一章总则第一条为加强灵武市应急预案管理,提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应对条例》等法律法规,结合灵武市实际情况,制定本办法。第二条本办法所称应急预案,是指为应对突发事件,根据突发事件可能造成的危害程度、影响范围等因素,预先制定的应对措施和行动方案。第三条本办法适用于灵武市行政区域内各类突发事件的应急预案备案工作。第四条应急预案备案工作遵循以下原则:(一)依法备案,明确责任;(二)分级管理,责任到人;(三)规范程序,提高效率;(四)科学合理,实用有效。第二章备案范围和内容第五条以下突发事件应急预案应当备案:(一)自然灾害类应急预案,如地震、洪水、干旱、台风、滑坡、泥石流等;(二)事故灾难类应急预案,如火灾、爆炸、危险化学品泄漏、交通事故、公共卫生事件等;(三)社会安全事件类应急预案,如恐怖袭击、群体性事件、公共卫生事件等;(四)其他需要备案的突发事件应急预案。第六条应急预案备案内容应当包括:(一)应急预案名称;(二)编制依据;(三)适用范围;(四)应急组织指挥体系;(五)预警和预防措施;(六)应急处置和救援措施;(七)后期处置和恢复重建措施;(八)应急保障措施;(九)应急培训演练计划;(十)其他应当备案的内容。第三章备案程序第七条应急预案备案程序如下:(一)应急预案编制单位或者责任部门应当根据本办法第六条的规定,编制应急预案。(二)应急预案编制完成后,编制单位或者责任部门应当进行内部审查,确保应急预案的科学性、合理性和可操作性。(三)内部审查合格后,编制单位或者责任部门应当将应急预案报送上级主管部门备案。(四)上级主管部门应当自收到应急预案之日起15个工作日内进行审核,对符合备案条件的,予以备案;对不符合备案条件的,应当书面通知编制单位或者责任部门,并说明理由。(五)备案的应急预案应当向社会公布,接受社会监督。第四章备案管理第八条应急预案备案单位应当对备案的应急预案进行定期评估,确保应急预案的实用性、有效性和适应性。第九条应急预案备案单位应当建立健全应急预案管理工作制度,明确应急预案管理职责,加强应急预案的宣传和培训。第十条应急预案备案单位应当对备案的应急预案进行动态管理,根据实际情况和需要,及时修订和完善应急预案。第十一条应急预案备案单位应当加强应急预案的演练,提高应急处置能力。第五章法律责任第十二条违反本办法规定,未按规定备案应急预案的,由应急管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第十三条应急预案备案单位未按规定进行应急预案评估、修订或者演练的,由应急管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第六章附则第十四条本办法自发布之日起施行。第十五条本办法由灵武市应急管理部门负责解释。第十六条本办法未尽事宜,按照国家和自治区有关法律法规执行。第一章总则第一条为加强灵武市应急预案管理,提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应对条例》等法律法规,结合灵武市实际情况,制定本办法。第二条本办法所称应急预案,是指为应对突发事件,根据突发事件可能造成的危害程度、影响范围等因素,预先制定的应对措施和行动方案。第三条本办法适用于灵武市行政区域内各类突发事件的应急预案备案工作。第四条应急预案备案工作遵循以下原则:(一)依法备案,明确责任;(二)分级管理,责任到人;(三)规范程序,提高效率;(四)科学合理,实用有效。第二章备案范围和内容第五条以下突发事件应急预案应当备案:(一)自然灾害类应急预案,如地震、洪水、干旱、台风、滑坡、泥石流等;(二)事故灾难类应急预案,如火灾、爆炸、危险化学品泄漏、交通事故、公共卫生事件等;(三)社会安全事件类应急预案,如恐怖袭击、群体性事件、公共卫生事件等;(四)其他需要备案的突发事件应急预案。第六条应急预案备案内容应当包括:(一)应急预案名称;(二)编制依据;(三)适用范围;(四)应急组织指挥体系;(五)预警和预防措施;(六)应急处置和救援措施;(七)后期处置和恢复重建措施;(八)应急保障措施;(九)应急培训演练计划;(十)其他应当备案的内容。第三章备案程序第七条应急预案备案程序如下:(一)应急预案编制单位或者责任部门应当根据本办法第六条的规定,编制应急预案。(二)应急预案编制完成后,编制单位或者责任部门应当进行内部审查,确保应急预案的科学性、合理性和可操作性。(三)内部审查合格后,编制单位或者责任部门应当将应急预案报送上级主管部门备案。(四)上级主管部门应当自收到应急预案之日起15个工作日内进行审核,对符合备案条件的,予以备案;对不符合备案条件的,应当书面通知编制单位或者责任部门,并说明理由。(五)备案的应急预案应当向社会公布,接受社会监督。第四章备案管理第八条应急预案备案单位应当对备案的应急预案进行定期评估,确保应急预案的实用性、有效性和适应性。第九条应急预案备案单位应当建立健全应急预案管理工作制度,明确应急预案管理职责,加强应急预案的宣传和培训。第十条应急预案备案单位应当对备案的应急预案进行动态管理,根据实际情况和需要,及时修订和完善应急预案。第十一条应急预案备案单位应当加强应急预案的演练,提高应急处置能力。第五章法律责任第十二条违反本办法规定,未按规定备案应急预案的,由应急管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第十三条应急预案备案单位未按规定进行应急预案评估、修订或者演练的,由应急管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第六章附则第十四条本办法自发布之日起施行。第十五条本办法由灵武市应急管理部门负责解释。第十六条本办法未尽事宜,按照国家和自治区有关法律法规执行。第一章总则第一条为加强灵武市应急预案管理,提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应对条例》等法律法规,结合灵武市实际情况,制定本办法。第二条本办法所称应急预案,是指为应对突发事件,根据突发事件可能造成的危害程度、影响范围等因素,预先制定的应对措施和行动方案。第三条本办法适用于灵武市行政区域内各类突发事件的应急预案备案工作。第四条应急预案备案工作遵循以下原则:(一)依法备案,明确责任;(二)分级管理,责任到人;(三)规范程序,提高效率;(四)科学合理,实用有效。第二章备案范围和内容第五条以下突发事件应急预案应当备案:(一)自然灾害类应急预案,如地震、洪水、干旱、台风、滑坡、泥石流等;(二)事故灾难类应急预案,如火灾、爆炸、危险化学品泄漏、交通事故、公共卫生事件等;(三)社会安全事件类应急预案,如恐怖袭击、群体性事件、公共卫生事件等;(四)其他需要备案的突发事件应急预案。第六条应急预案备案内容应当包括:(一)应急预案名称;(二)编制依据;(三)适用范围;(四)应急组织指挥体系;(五)预警和预防措施;(六)应急处置和救援措施;(七)后期处置和恢复重建措施;(八)应急保障措施;(九)应急培训演练计划;(十)其他应当备案的内容。第三章备案程序第七条应急预案备案程序如下:(一)应急预案编制单位或者责任部门应当根据本办法第六条的规定,编制应急预案。(二)应急预案编制完成后,编制单位或者责任部门应当进行内部审查,确保应急预案的科学性、合理性和可操作性。(三)内部审查合格后,编制单位或者责任部门应当将应急预案报送上级主管部门备案。(四)上级主管部门应当自收到应急预案之日起15个工作日内进行审核,对符合备案条件的,予以备案;对不符合备案条件的,应当书面通知编制单位或者责任部门,并说明理由。(五)备案的应急预案应当向社会公布,接受社会监督。第四章备案管理第八条应急预案备案单位应当对备案的应急预案进行定期评估,确保应急预案的实用性、有效性和适应性。第九条应急预案备案单位应当建立健全应急预案管理工作制度,明确应急预案管理职责,加强应急预案的宣传和培训。第十条应急预案备案单位应当对备案的应急预案进行动态管理,根据实际情况和需要,及时修订和完善应急预案。第十一条应急预案备案单位应当加强应急预案的演练,提高应急处置能力。第五章法律责任第十二条违反本办法规定,未按规定备案应急预案的,由应急管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第十三条应急预案备案单位未按规定进行应急预案评估、修订或者演练的,由应急管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第六章附则第十四条本办法自发布之日起施行。第十五条本办法由灵武市应急管理部门负责解释。第十六条本办法未尽事宜,按照国家和自治区有关法律法规执行。第一章总则第一条为加强灵武市应急预案管理,提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应对条例》等法律法规,结合灵武市实际情况,制定本办法。第二条本办法所称应急预案,是指为应对突发事件,根据突发事件可能造成的危害程度、影响范围等因素,预先制定的应对措施和行动方案。第三条本办法适用于灵武市行政区域内各类突发事件的应急预案备案工作。第四条应急预案备案工作遵循以下原则:(一)依法备案,明确责任;(二)分级管理,责任到人;(三)规范程序,提高效率;(四)科学合理,实用有效。第二章备案范围和内容第五条以下突发事件应急预案应当备案:(一)自然灾害类应急预案,如地震、洪水、干旱、台风、滑坡、泥石流等;(二)事故灾难类应急预案,如火灾、爆炸、危险化学品泄漏、交通事故、公共卫生事件等;(三)社会安全事件类应急预案,如恐怖袭击、群体性事件、公共卫生事件等;(四)其他需要备案的突发事件应急预案。第六条应急预案备案内容应当包括:(一)应急预案名称;(二)编制依据;(三)适用范围;(四)应急组织指挥体系;(五)预警和预防措施;(六)应急处置和救援措施;(七)后期处置和恢复重建措施;(八)应急保障措施;(九)应急培训演练计划;(十)其他应当备案的内容。第三章备案程序第七条应急预案备案程序如下:(一)应急预案编制单位或者责任部门应当根据本办法第六条的规定,编制应急预案。(二)应急预案编制完成后,编制单位或者责任部门应当进行内部审查,确保应急预案的科学性、合理性和可操作性。(三)内部审查合格后,编制单位或者责任部门应当将应急预案报送上级主管部门备案。(四)上级主管部门应当自收到应急预案之日起15个工作日内进行审核,对符合备案条件的,予以备案;对不符合备案条件的,应当书面通知编制单位或者责任部门,并说明理由。(五)备案的应急预案应当向社会公布,接受社会监督。第四章备案管理第八条应急预案备案单位应当对备案的应急预案进行定期评估,确保应急预案的实用性、有效性和适应性。第九条应急预案备案单位应当建立健全应急预案管理工作制度,明确应急预案管理职责,加强应急预案的宣传和培训。第十条应急预案备案单位应当对备案的应急预案进行动态管理,根据实际情况和需要,及时修订和完善应急预案。第十一条应急预案备案单位应当加强应急预案的演练,提高应急处置能力。第五章法律责任第十二条违反本办法规定,未按规定备案应急预案的,由应急管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第十三条应急预案备案单位未按规定进行应急预案评估、修订或者演练的,由应急管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第六章附则第十四条本办法自发布之日起施行。第十五条本办法由灵武市应急管理部门负责解释。第十六条本办法未尽事宜,按照国家和自治区有关法律法规执行。第一章总则第一条为加强灵武市应急预案管理,提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应对条例》等法律法规,结合灵武市实际情况,制定本办法。第二条本办法所称应急预案,是指为应对突发事件,根据突发事件可能造成的危害程度、影响范围等因素,预先制定的应对措施和行动方案。第三条本办法适用于灵武市行政区域内各类突发事件的应急预案备案工作。第四条应急预案备案工作遵循以下原则:(一)依法备案,明确责任;(二)分级管理,责任到人;(三)规范程序,提高效率;(四)科学合理,实用有效。第二章备案范围和内容第五条以下突发事件应急预案应当备案:(一)自然灾害类应急预案,如地震、洪水、干旱、台风、滑坡、泥石流等;(二)事故灾难类应急预案,如火灾、爆炸、危险化学品泄漏、交通事故、公共卫生事件等;(三)社会安全事件类应急预案,如恐怖袭击、群体性事件、公共卫生事件等;(四)其他需要备案的突发事件应急预案。第六条应急预案备案内容应当包括:(一)应急预案名称;(二)编制依据;(三)适用范围;(四)应急组织指挥体系;(五)预警和预防措施;(六)应急处置和救援措施;(七)后期处置和恢复重建措施;(八)应急保障措施;(九)应急培训演练计划;(十)其他应当备案的内容。第三章备案程序第七条应急预案备案程序如下:(一)应急预案编制单位或者责任部门应当根据本办法第六条的规定,编制应急预案。(二)应急预案编制完成后,编制单位或者责任部门应当进行内部审查,确保应急预案的科学性、合理性和可操作性。(三)内部审查合格后,编制单位或者责任部门应当将应急预案报送上级主管部门备案。(四)上级主管部门应当自收到应急预案之日起15个工作日内进行审核,对符合备案条件的,予以备案;对不符合备案条件的,应当书面通知编制单位或者责任部门,并说明理由。(五)备案的应急预案应当向社会公布,接受社会监督。第四章备案管理第八条应急预案备案单位应当对备案的应急预案进行定期评估,确保应急预案的实用性、有效性和适应性。第九条应急预案备案单位应当建立健全应急预案管理工作制度,明确应急预案管理职责,加强应急预案的宣传和培训。第十条应急预案备案单位应当对备案的应急预案进行动态管理,根据实际情况和需要,及时修订和完善应急预案。第十一条应急预案备案单位应当加强应急预案的演练,提高应急处置能力。第五章法律责任第十二条违反本办法规定,未按规定备案应急预案的,由应急管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第十三条应急预案备案单位未按规定进行应急预案评估、修订或者演练的,由应急管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第六章附则第十四条本办法自发布之日起施行。第十五条本办法由灵武市应急管理部门负责解释。第十六条本办法未尽事宜,按照国家和自治区有关法律法规执行。第一章总则第一条为加强灵武市应急预案管理,提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应对条例》等法律法规,结合灵武市实际情况,制定本办法。第二条本办法所称应急预案,是指为应对突发事件,根据突发事件可能造成的危害程度、影响范围等因素,预先制定的应对措施和行动方案。第三条本办法适用于灵武市行政区域内各类突发事件的应急预案备案工作。第四条应急预案备案工作遵循以下原则:(一)依法备案,明确责任;(二)分级管理,责任到人;(三)规范程序,提高效率;(四)科学合理,实用有效。第二章备案范围和内容第五条以下突发事件应急预案应当备案:(一)自然灾害类应急预案,如地震、洪水、干旱、台风、滑坡、泥石流等;(二)事故灾难类应急预案,如火灾、爆炸、危险化学品泄漏、交通事故、公共卫生事件等;(三)社会安全事件类应急预案,如恐怖袭击、群体性事件、公共卫生事件等;(四)其他需要备案的突发事件应急预案。第六条应急预案备案内容应当包括:(一)应急预案名称;(二)编制依据;(三)适用范围;(四)应急组织指挥体系;(五)预警和预防措施;(六)应急处置和救援措施;(七)后期处置和恢复重建措施;(八)应急保障措施;(九)应急培训演练计划;(十)其他应当备案的内容。第三章备案程序第七条应急预案备案程序如下:(一)应急预案编制单位或者责任部门应当根据本办法第六条的规定,编制应急预案。(二)应急预案编制完成后,编制单位或者责任部门应当进行内部审查,确保应急预案的科学性、合理性和可操作性。(三)内部审查合格后,编制单位或者责任部门应当将应急预案报送上级主管部门备案。(四)上级主管部门应当自收到应急预案之日起15个工作日内进行审核,对符合备案条件的,予以备案;对不符合备案条件的,应当书面通知编制单位或者责任部门,并说明理由。(五)备案的应急预案应当向社会公布,接受社会监督。第四章备案管理第八条应急预案备案单位应当对备案的应急预案进行定期评估,确保应急预案的实用性、有效性和适应性。第九条应急预案备案单位应当建立健全应急预案管理工作制度,明确应急预案管理职责,加强应急预案的宣传和培训。第十条应急预案备案单位应当对备案的应急预案进行动态管理,根据实际情况和需要,及时修订和完善应急预案。第十一条应急预案备案单位应当加强应急预案的演练,提高应急处置能力。第五章法律责任第十二条违反本办法规定,未按规定备案应急预案的,由应急管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第十三条应急预案备案单位未按规定进行应急预案评估、修订或者演练的,由应急管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员第2篇一、前言为提高灵武市应对突发事件的能力,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,结合灵武市实际情况,特制定本应急预案备案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国安全生产法》3.《突发事件应急预案管理办法》4.《灵武市突发事件应对体系建设规划》5.灵武市相关地方性法规和政策文件三、预案编制原则1.科学性原则:以科学理论为指导,结合灵武市实际情况,确保预案的科学性和实用性。2.全面性原则:覆盖各类突发事件,确保预案的全面性。3.可操作性原则:预案内容具体明确,操作性强,便于实施。4.可持续性原则:注重预案的长期性和稳定性,适应灵武市经济社会发展需要。四、预案适用范围本预案适用于灵武市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。五、组织指挥体系1.成立灵武市突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责全市突发事件应对工作的统一领导和指挥。2.指挥部组成人员:(1)指挥长:市政府主要领导(2)副指挥长:市政府分管领导、市应急管理局局长(3)成员:市相关部门负责人3.指挥部下设办公室,负责日常工作。六、突发事件分类及分级1.突发事件分类:(1)自然灾害:地震、洪水、台风、干旱、山体滑坡、泥石流等。(2)事故灾难:火灾、爆炸、危险化学品泄漏、环境污染、交通事故等。(3)公共卫生事件:传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事故等。(4)社会安全事件:恐怖袭击、暴力恐怖事件、群体性事件、重大刑事案件等。2.突发事件分级:根据突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响范围等因素,将突发事件分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。七、应急响应1.启动条件(1)根据突发事件的具体情况,达到启动条件的,由指挥部决定启动应急预案。(2)特别重大、重大、较大突发事件,由市政府决定启动应急预案。(3)一般突发事件,由市相关部门决定启动应急预案。2.响应程序(1)接到突发事件报告后,指挥部立即启动应急预案,组织开展应急处置工作。(2)指挥部办公室负责协调各部门、各单位开展应急处置工作。(3)各部门、各单位按照职责分工,迅速行动,全力开展应急处置工作。3.响应措施(1)组织应急救援队伍和物资,开展现场救援。(2)组织开展人员疏散、安置和救助。(3)加强交通、通信、电力等基础设施保障。(4)做好医疗救护、卫生防疫、心理疏导等工作。(5)维护社会秩序,确保人民群众生命财产安全。八、应急保障1.人力资源保障:建立应急救援队伍,明确各部门、各单位应急救援职责。2.物资保障:储备应急救援物资,确保应急物资供应。3.资金保障:设立突发事件应急基金,确保应急处置工作顺利开展。4.技术保障:加强应急救援技术研究和应用,提高应急处置能力。5.通信保障:建立健全突发事件应急通信网络,确保信息畅通。九、应急培训与演练1.建立应急培训制度,定期开展应急培训。2.组织开展应急演练,提高应急处置能力。3.鼓励社会各界参与应急培训和演练。十、预案管理与更新1.本预案由灵武市应急管理局负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.本预案如需修订,由灵武市应急管理局提出修订意见,经市政府批准后发布。4.本预案实施过程中,如遇特殊情况,可由指挥部决定调整应急预案。十一、附则1.本预案所称的“以上”、“以下”均包括本数。2.本预案未尽事宜,按照国家、自治区和灵武市相关规定执行。3.本预案自发布之日起施行。(注:本预案为示例性文本,具体内容可根据实际情况进行调整。)第3篇第一章总则第一条为加强灵武市应急预案管理,提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法所称应急预案,是指为应对突发事件,预防和减少损失,保障人民群众生命财产安全,根据突发事件的特点和可能发生的情况,制定的具体应对措施和行动方案。第三条本办法适用于灵武市行政区域内各类突发事件应急预案的备案工作。第四条应急预案备案工作遵循以下原则:(一)依法备案,规范管理;(二)分级负责,协同配合;(三)及时准确,公开透明;(四)注重实效,持续改进。第二章备案范围第五条以下突发事件应急预案应当备案:(一)自然灾害类应急预案,如地震、洪水、干旱、台风、暴雨等;(二)事故灾难类应急预案,如火灾、爆炸、泄漏、交通事故等;(三)公共卫生事件类应急预案,如传染病疫情、食品安全事故、职业危害等;(四)社会安全事件类应急预案,如恐怖袭击、群体性事件、网络安全事件等;(五)其他可能影响人民群众生命财产安全和社会稳定的突发事件应急预案。第六条以下应急预案的备案工作由灵武市应急管理部门负责:(一)市级突发事件总体应急预案;(二)市级专项应急预案;(三)市级部门应急预案;(四)市级跨部门应急预案。第七条以下应急预案的备案工作由事发地县级应急管理部门负责:(一)县级突发事件总体应急预案;(二)县级专项应急预案;(三)县级部门应急预案;(四)县级跨部门应急预案。第八条以下应急预案的备案工作由事发地乡镇人民政府或街道办事处负责:(一)乡镇(街道)突发事件总体应急预案;(二)乡镇(街道)专项应急预案;(三)乡镇(街道)部门应急预案;(四)乡镇(街道)跨部门应急预案。第三章备案程序第九条应急预案的

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