安全生产专项资金使用管理办法

安全生产专项资金使用管理办法为加强安全生产专项资金（以下简称“专项资金”）管理，提高资金使用效益，保障企业安全生产工作有序开展，依据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等法律法规，结合单位实际情况，制定本办法。一、适用范围本办法适用于[单位名称]及所属各部门、分支机构、项目现场的安全生产专项资金管理，涵盖资金的筹集、使用、监督等全流程活动。二、资金来源专项资金通过以下渠道筹集，确保专款专用：1.企业自筹：按国家及行业规定从生产成本中足额提取的安全生产费用，提取标准参照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》执行。2.财政补助：各级政府拨付的安全生产专项补贴、奖励资金，需严格按照拨付文件要求使用。3.其他来源：社会捐赠、合规专项借款（需按期偿还）等依法用于安全生产的资金。三、使用范围专项资金仅限用于安全生产相关支出，严禁挪作他用，具体使用方向包括：（一）安全设施建设与维护新建、改建、扩建项目中安全设施的设计、施工、验收及日常维护（如防火、防爆、防尘设施改造）。作业场所安全防护升级（如通风系统优化、应急通道修缮、安全标识更新）。（二）安全设备购置与更新安全生产专用设备、器材采购（如监测监控设备、应急救援装备、个人防护用品）。老旧设备安全性能升级或报废更新（如特种设备改造、电气系统防爆升级）。（三）安全生产培训教育员工安全技能培训、特种作业人员取证/复审培训（含教材、师资、场地费用）。安全文化建设（如安全手册编制、警示教育宣传、知识竞赛活动）。（四）隐患排查与治理日常检查、专项排查及专家诊断费用（如隐患检测、评估服务）。重大隐患整改支出（如设备改造、工艺优化、场地修缮）。（五）应急救援与演练应急队伍建设（人员培训、装备配备、日常训练）。应急预案编制、评审及演练（含物资准备、场地布置、效果评估）。应急物资储备及维护（消防器材、急救药品、防汛物资采购与检测）。（六）标准化与信息化建设安全生产标准化创建、评审及持续改进（制度修订、现场整改、资料编制）。安全管理信息化系统建设（平台开发、监控升级、数据采集设备购置）。（七）检测与评估特种设备定期检验、安全附件校验（如电梯、压力容器检测）。职业病危害因素检测、安全现状评价、重大危险源评估。（八）其他合规支出经安全生产管理部门审批，与安全生产直接相关的合理支出（如先进技术推广、安全科研项目研发）。四、管理流程（一）预算编制每年末，各部门结合下年度安全生产计划，编制专项资金预算（含项目、金额、时间、预期效果），报安全生产管理部门汇总。财务部门会同安全部门审核后，形成年度预算方案，提交单位决策层审批。（二）申请与审批使用部门填写《安全生产专项资金使用申请表》（附采购合同、培训计划等支撑材料），按以下权限审批：单笔金额≤[X]元：部门负责人审批；[X]元＜单笔金额≤[X]元：安全生产管理部门负责人审批；单笔金额＞[X]元：单位分管领导或主要负责人审批。（三）拨付与使用财务部门根据审批意见及合同约定（或项目进度）拨付资金，优先采用银行转账方式，确保资金流向清晰可追溯。使用部门需建立专项资金使用台账，详细记录支出明细、项目进展及效果，留存发票、验收报告、培训签到表等凭证以备查验。（四）报销与决算项目完成后，使用部门整理合规凭证，填写《费用报销单》，经部门负责人、安全生产管理部门、财务部门审核后，办理报销手续。每年年末，财务部门会同安全生产管理部门对专项资金使用情况进行决算，分析预算执行偏差，形成《安全生产专项资金年度使用报告》，报单位决策层审议。五、监督与考核（一）内部监督审计部门每年度对专项资金使用情况开展审计，重点核查资金使用的合规性、真实性、效益性，审计结果向单位决策层报告。安全生产管理部门对资金使用项目进行跟踪检查，确保项目按计划实施；发现问题及时督促整改，整改情况纳入部门考核。（二）外部监督接受财政、应急管理、审计等政府部门的监督检查，按要求提供资金使用相关资料。涉及财政补助资金的，需配合主管部门开展绩效评价，评价结果作为后续资金申请的重要依据。（三）考核与问责将专项资金使用效益纳入部门（或项目）安全生产考核体系，对预算执行到位、资金使用成效突出的部门给予表彰或奖励。对虚报冒领、挪用截留、超范围使用专项资金的，责令限期整改、追回违规资金，并对相关责任人依规问责；涉嫌违法的，移交司法机关处理。六、附则1.本办法由安全生产管理部会同财务部负责解释，未尽事宜按国