建筑工程监理标准操作手册

建筑工程监理标准操作手册1.第一章总则1.1监理工作范围与职责1.2监理工作依据与标准1.3监理工作程序与流程1.4监理工作质量要求2.第二章监理规划与计划2.1监理规划编制原则2.2监理计划制定与实施2.3监理工作目标与考核2.4监理工作资源配置3.第三章监理人员管理3.1监理人员资格与培训3.2监理人员工作职责与权限3.3监理人员工作纪律与考核3.4监理人员工作记录与报告4.第四章工程质量控制4.1工程质量检查与验收4.2工程质量问题处理与整改4.3工程质量监督与报告4.4工程质量验收与评定5.第五章工程进度控制5.1工程进度计划与控制5.2工程进度检查与分析5.3工程进度问题处理与整改5.4工程进度验收与评定6.第六章工程安全与文明施工6.1安全生产监督与管理6.2文明施工措施与实施6.3安全事故处理与报告6.4安全文明施工验收与评定7.第七章工程资料管理7.1工程资料收集与整理7.2工程资料归档与保管7.3工程资料移交与验收7.4工程资料管理考核与评价8.第八章附则8.1适用范围与执行时间8.2修订与解释8.3附录与参考资料第1章总则一、监理工作范围与职责1.1监理工作范围与职责建筑工程监理工作范围主要涵盖施工阶段的全过程管理，包括但不限于设计阶段的协调、施工阶段的监督、验收阶段的参与以及工程保修阶段的跟踪。根据《建筑工程监理规范》（GB/T50319-2013）的规定，监理工作范围应覆盖工程项目的规划、设计、施工、验收及保修等全过程。监理工作职责主要包括以下几点：1.监督施工质量：监理单位需对施工过程中的材料进场、施工工艺、工序交接等进行监督，确保符合国家相关标准和设计要求。根据《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013），监理单位应定期进行质量检查，确保工程质量符合规范要求。2.监督施工进度：监理单位需对工程进度进行跟踪和控制，确保工程按计划节点完成。根据《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2017]2322号），监理单位应制定合理的进度计划，并对实际进度进行对比分析，及时发现并纠正偏差。3.监督施工安全与文明施工：监理单位需对施工现场的安全管理、文明施工进行监督，确保施工过程符合《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）的相关要求，防止安全事故的发生。4.协调各方关系：监理单位需协调建设单位、施工单位、设计单位、勘察单位之间的关系，确保各方在工程建设过程中相互配合，共同推进项目顺利实施。5.验收与保修阶段的监理：监理单位在工程竣工验收阶段需参与验收工作，确保工程质量符合验收标准。在工程保修期内，监理单位还需对工程缺陷进行跟踪处理，确保保修质量。根据《建设工程监理与质量管理办法》（住建部令第144号），监理单位应依据合同约定，履行相应的监理职责，确保工程建设的顺利进行。1.2监理工作依据与标准监理工作的开展必须依据国家相关法律法规、行业标准及合同约定。主要依据包括：1.法律法规：包括《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等，这些法律法规为监理工作提供了法律依据。2.行业标准：包括《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2015）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等，这些标准是监理工作的重要技术依据。3.合同约定：监理合同是监理工作的基础文件，明确了监理单位的职责、工作内容、工作期限、费用支付方式等，是监理工作开展的重要依据。4.设计文件：监理单位需依据设计文件进行施工监督，确保施工内容符合设计要求。5.地方性法规与规范：根据工程所在地的法规和地方标准，监理工作也需符合地方性要求。根据《建设工程监理与质量管理办法》（住建部令第144号），监理单位应依据上述依据开展监理工作，确保监理工作的合法性和规范性。1.3监理工作程序与流程监理工作程序与流程是监理工作顺利开展的基础，主要包括以下几个阶段：1.项目立项与前期准备阶段：监理单位在项目立项后，应参与前期工作，了解项目概况、设计文件、施工方案等，制定监理计划和监理方案。2.施工阶段监理：监理工作主要集中在施工阶段，包括施工准备、施工过程、竣工验收等阶段。监理单位需对施工过程进行全过程跟踪，确保施工符合设计要求和规范标准。3.验收阶段监理：在工程竣工验收阶段，监理单位需参与验收工作，确保工程质量符合验收标准，提出验收意见。4.保修阶段监理：在工程保修期内，监理单位需对工程缺陷进行跟踪处理，确保保修质量。5.监理资料整理与归档：监理单位需对监理过程中产生的各类资料进行整理、归档，为后续审计、评估提供依据。根据《建设工程监理与质量管理办法》（住建部令第144号），监理工作应遵循“全过程、全方位、全过程”的原则，确保监理工作覆盖工程建设的各个环节。1.4监理工作质量要求监理工作质量是监理工作的核心，直接影响工程建设的质量与安全。监理工作质量要求主要包括以下几个方面：1.监理人员素质要求：监理人员应具备相应的专业资质和执业资格，熟悉相关法律法规和标准，具备良好的职业道德和责任心。2.监理工作内容要求：监理单位应按照合同约定，全面履行监理职责，确保监理工作内容完整、准确、有效。3.监理工作方法要求：监理单位应采用科学、合理的方法进行监理工作，如现场检查、资料审核、进度跟踪、质量检测等，确保监理工作的有效性。4.监理工作记录要求：监理单位应建立健全监理工作记录，包括监理日志、监理报告、会议记录等，确保监理工作有据可查。5.监理工作成果要求：监理工作应达到合同约定的质量目标，确保工程符合设计要求和规范标准。根据《建设工程监理与质量管理办法》（住建部令第144号），监理单位应不断提升监理工作质量，确保工程建设的顺利进行。监理工作范围与职责、依据与标准、程序与流程、质量要求等方面，构成了建筑工程监理工作的基本框架。监理单位应严格按照相关法律法规和标准开展工作，确保工程建设的质量与安全。第2章监理规划与计划一、监理规划编制原则2.1监理规划编制原则监理规划是监理单位在实施监理工作前，根据建设工程项目的具体情况，结合国家法律法规、工程建设标准以及监理合同约定，制定的指导性文件。其编制原则应遵循以下几点：1.依据性原则：监理规划必须基于国家法律法规、工程建设标准、监理合同及相关技术规范，确保监理工作符合国家政策和行业标准。例如，《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）是监理规划编制的重要依据。2.目标导向原则：监理规划应明确监理工作的目标，包括质量、进度、投资和安全等四个主要控制目标。根据《建设工程监理与相关服务标准》（GB/T50319-2013），监理目标应与建设单位的项目目标一致，确保监理工作服务于工程建设的整体目标。3.系统性原则：监理规划应体现监理工作的系统性，涵盖项目各阶段的监理内容，包括施工准备、施工过程、竣工验收等阶段。例如，监理规划应包含施工阶段的进度控制、质量控制、投资控制和合同管理等内容。4.动态调整原则：监理规划应具有灵活性，能够根据项目实际情况进行动态调整。例如，在项目实施过程中，若出现设计变更、工程变更或合同变更等情况，监理规划应及时进行修订，以确保监理工作的有效性和针对性。5.科学性与可操作性原则：监理规划应结合项目实际情况，科学制定监理措施，确保监理工作具有可操作性。例如，监理单位应根据项目规模、复杂程度、施工进度等因素，制定相应的监理措施和工作流程。根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理规划应由总监理工程师主持编制，经建设单位批准后实施。监理规划应包括监理范围、监理工作内容、监理工作方法、监理工作流程、监理工作制度等内容，确保监理工作有章可循、有据可依。二、监理计划制定与实施2.2监理计划制定与实施监理计划是监理单位在项目实施过程中，对监理工作的安排和部署，是监理工作的核心指导文件。监理计划的制定应结合监理规划，细化监理工作的具体安排，确保监理工作有序推进。1.监理计划的制定监理计划应包括以下主要内容：-监理工作内容：明确监理工作的具体内容，如施工阶段的进度控制、质量控制、投资控制、合同管理、安全管理等。-监理工作流程：明确监理工作的实施顺序，包括施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段等。-监理工作方法：明确监理工作的实施方式，如旁站监督、巡视检查、平行检验、会议协调等。-监理工作资源：明确监理工作的人员配置、设备配置、资金投入等。-监理工作目标：明确监理工作的具体目标，如工程质量达标率、工程进度符合率、投资控制在预算范围内等。根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理计划应由总监理工程师组织编制，经建设单位批准后实施。监理计划应结合项目实际情况，制定切实可行的监理工作安排，确保监理工作有序推进。2.监理计划的实施监理计划的实施应遵循以下原则：-按计划执行：监理计划应严格按照制定的计划执行，确保监理工作有序推进。-动态调整：在实施过程中，若出现设计变更、工程变更、合同变更等情况，监理计划应及时进行调整，确保监理工作的有效性。-过程控制：监理计划应注重过程控制，确保监理工作在实施过程中符合工程建设标准和监理合同约定。-信息反馈：监理计划应建立信息反馈机制，确保监理工作中的问题能够及时发现、及时处理。根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理计划应包括监理工作安排、监理工作方法、监理工作流程等内容，并应由总监理工程师组织编制和实施。监理计划的实施应确保监理工作有计划、有步骤、有监督、有反馈，确保监理工作的有效性和针对性。三、监理工作目标与考核2.3监理工作目标与考核监理工作目标是监理工作的核心内容，是监理单位对工程建设质量、进度、投资和安全等方面进行控制和管理的依据。监理工作目标的制定应结合项目实际情况，确保监理工作能够有效支持工程建设目标的实现。1.监理工作目标监理工作目标应包括以下内容：-质量目标：确保工程质量符合国家工程建设标准和设计要求，达到优良工程标准。-进度目标：确保工程按计划进度完成，满足建设单位的工期要求。-投资目标：确保工程投资控制在批准的预算范围内，实现节约投资的目标。-安全目标：确保施工现场的安全管理符合相关法律法规要求，杜绝重大安全事故的发生。根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理工作目标应由建设单位与监理单位共同制定，监理工作目标应具体、可量、可考核。监理目标的制定应与建设单位的项目目标一致，确保监理工作服务于工程建设的整体目标。2.监理工作考核监理工作考核是监理单位对监理工作成效进行评估的重要手段，是监理工作持续改进的重要依据。监理工作考核应包括以下内容：-质量考核：对监理工作的质量进行评估，包括监理文件的完整性、监理过程的规范性、监理工作的有效性等。-进度考核：对监理工作的进度进行评估，包括监理工作的执行情况、监理工作的计划性、监理工作的及时性等。-投资考核：对监理工作的投资控制情况进行评估，包括监理工作的经济性、监理工作的合理性、监理工作的有效性等。-安全考核：对监理工作的安全管理情况进行评估，包括监理工作的安全性、监理工作的有效性、监理工作的规范性等。根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理工作考核应由总监理工程师组织，结合监理工作目标进行评估。监理工作考核应采用定量和定性相结合的方式，确保考核结果具有客观性、公正性和可操作性。四、监理工作资源配置2.4监理工作资源配置监理工作资源配置是监理工作顺利实施的重要保障，包括人员、设备、资金、信息等资源的合理配置。监理工作资源配置应结合项目实际情况，确保监理工作在人力、物力、财力等方面具备足够的支持。1.人员配置监理人员是监理工作顺利实施的保障，监理人员应具备相应的专业资质和经验。根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理人员应具备以下条件：-具有相应的职业资格证书，如监理工程师资格证书。-具备丰富的工程建设经验，熟悉相关法律法规和工程建设标准。-具备良好的职业道德和责任心，能够胜任监理工作。监理人员的配置应根据项目规模、复杂程度和监理工作的需要进行合理安排。监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员、资料员等，确保监理工作的全面性和专业性。2.设备配置监理设备是监理工作的重要工具，应根据监理工作的需要进行合理配置。监理设备包括：-监理用的测量仪器，如水准仪、全站仪、测距仪等。-监理用的检测设备，如无损检测设备、试验设备等。-监理用的通讯设备，如对讲机、移动电话等。-监理用的办公设备，如电脑、打印机、复印机等。监理设备的配置应根据项目实际情况进行合理安排，确保监理工作能够顺利开展。3.资金配置监理资金是监理工作实施的重要保障，监理资金应根据项目预算和监理工作的需要进行合理配置。监理资金应包括：-监理工作的人员工资、设备租赁费用、材料费用等。-监理工作的管理费用、办公费用、差旅费用等。-监理工作的应急费用、事故处理费用等。监理资金的配置应根据项目预算和监理工作的需要进行合理安排，确保监理工作能够顺利实施。4.信息资源配置监理信息是监理工作顺利实施的重要支撑，监理信息包括：-监理工作的计划、总结、报告等文件。-监理工作的进度、质量、投资等数据信息。-监理工作的会议记录、监理日志、监理记录等信息。监理信息的资源配置应根据项目实际情况进行合理安排，确保监理信息能够及时、准确地传递和处理。监理规划与计划的制定与实施是建筑工程监理工作的核心内容，监理工作目标与考核是监理工作的关键环节，监理工作资源配置是监理工作的基础保障。监理单位应严格按照相关标准和规范，科学制定监理规划，合理制定监理计划，明确监理工作目标，合理配置监理资源，确保监理工作顺利实施，为工程建设提供有力支持。第3章监理人员管理一、监理人员资格与培训3.1监理人员资格与培训监理人员是建筑工程监理工作的核心力量，其专业素质和职业素养直接影响到工程质量和监理工作的有效性。根据《建筑工程监理规范》（GB50319-2013）和《建设工程监理与相关服务标准化管理指南》（JGJ198-2016），监理人员需具备相应的学历、专业背景及执业资格。监理人员应具备以下基本条件：1.学历要求：监理人员应具备工程类相关专业本科及以上学历，具体专业可根据项目类型有所侧重，如土木工程、建筑环境与设备工程、工程管理等。2.执业资格：监理人员需持有注册监理工程师资格证书，或具备一级注册建造师资格，具体要求根据项目规模和复杂程度而定。3.工作经验：监理人员应具备至少3年以上相关工程监理工作经验，熟悉国家法律法规、行业标准及工程管理流程。4.专业能力：监理人员需掌握工程勘察、设计、施工、验收等全过程管理知识，熟悉施工组织设计、施工方案、质量控制、进度控制、成本控制等内容。为确保监理人员具备胜任工作的能力，监理单位应建立完善的培训机制，定期组织监理人员参加专业培训和继续教育。根据《建设工程监理培训管理办法》（建监〔2019〕12号），监理人员每年应完成不少于20学时的继续教育，内容涵盖法律法规、工程管理、新技术应用、风险管理等方面。根据《监理人员培训考核标准》（建监〔2020〕15号），监理人员培训应包括：-法律法规培训：包括《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等；-工程管理培训：包括施工组织设计、施工进度计划、质量控制、成本控制等；-技术标准培训：包括《建筑施工规范》《建筑地基基础设计规范》《建筑结构荷载规范》等；-安全生产培训：包括施工现场安全管理、安全操作规程、事故应急处理等。监理单位应建立监理人员培训档案，记录培训内容、时间、考核结果等，确保培训工作的可追溯性和有效性。3.2监理人员工作职责与权限监理人员在项目实施过程中承担着重要的管理职责，其工作职责与权限应明确界定，以确保监理工作的高效实施。1.监理人员的职责：-质量控制：监理人员需对工程实体质量进行检查和验收，确保符合设计要求和相关标准。根据《建筑工程质量验收统一标准》（GB50300-2013），监理人员需对工程材料、构配件、设备进场验收进行监督，确保其质量符合规范要求。-进度控制：监理人员需对工程进度进行跟踪和管理，确保工程按计划实施。根据《建设工程进度控制管理办法》（建建〔2019〕12号），监理人员需对关键节点进行检查，确保项目按期完成。-成本控制：监理人员需对工程成本进行监督和控制，确保项目在预算范围内完成。根据《建设工程造价管理规范》（GB50500-2016），监理人员需对工程变更、材料价格波动等进行监控，确保成本控制在合理范围内。-安全管理：监理人员需监督施工现场的安全管理，确保施工过程符合安全规范。根据《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号），监理人员需对施工安全措施、安全防护设施、特种作业人员持证上岗等情况进行检查。-合同管理：监理人员需监督合同履行情况，确保项目各方按照合同约定履行义务。根据《建设工程合同管理规范》（GB/T50326-2014），监理人员需对合同变更、索赔、违约等事项进行审核和记录。2.监理人员的权限：-现场监督权：监理人员有权对施工现场进行巡视、检查和记录，有权对不符合规范的行为提出整改意见。-报告权：监理人员有权向建设单位、业主、设计单位等提出监理报告，反映工程进展情况、存在问题及建议。-决策权：在特殊情况下，监理人员有权对某些关键问题进行决策，如工程暂停、变更设计等，但需遵循相关程序。-报告权：监理人员有权对工程质量问题、安全隐患等进行书面报告，并提出处理建议。监理人员的职责与权限应通过监理合同明确，确保其在项目实施过程中能够依法依规履行职责，保障工程顺利实施。3.3监理人员工作纪律与考核监理人员的工作纪律是确保监理工作有序开展的重要保障。监理单位应建立健全监理人员工作纪律制度，明确监理人员的行为规范和纪律要求。1.工作纪律要求：-遵守法律法规：监理人员应严格遵守国家法律法规、行业规范和监理合同，不得从事违法违纪行为。-遵守职业道德：监理人员应遵守职业道德，不得接受任何可能影响监理工作的利益冲突，不得泄露项目机密。-遵守工作规范：监理人员应按照监理合同和监理规范开展工作，不得擅自修改监理方案或变更监理内容。-遵守工作时间与纪律：监理人员应遵守工作时间规定，不得无故迟到、早退或旷工，不得擅自离岗。2.考核机制：监理单位应建立监理人员的考核机制，对监理人员的工作表现进行定期评估。根据《监理人员考核管理办法》（建监〔2020〕15号），监理人员的考核内容包括：-工作质量：包括监理报告的完整性、准确性、及时性；-工作态度：包括工作责任心、专业能力、沟通协调能力等；-工作纪律：包括遵守规章制度、廉洁自律、遵守职业道德等；-专业能力：包括对工程知识的掌握程度、对监理规范的熟悉程度等。考核结果应作为监理人员晋升、调岗、奖惩的重要依据。根据《监理人员绩效考核办法》（建监〔2019〕12号），监理人员的考核应由监理单位组织，结合项目实际进行综合评估。3.4监理人员工作记录与报告监理人员在项目实施过程中需做好工作记录和报告，以确保监理工作的可追溯性和透明度。根据《监理工作记录与报告管理规范》（GB/T50326-2014），监理人员应建立完善的监理工作记录和报告制度。1.工作记录要求：-记录内容：监理人员应详细记录监理过程中的各项工作内容，包括工程进度、质量检查、安全巡查、会议记录、变更申请等。-记录方式：监理人员应使用标准化的监理日志、监理报告、会议纪要等工具进行记录，确保内容真实、准确、完整。-记录保存：监理记录应妥善保存，保存期限应不少于项目竣工验收后5年。2.报告制度：监理人员应按照监理合同和监理规范的要求，定期向建设单位提交监理报告。监理报告应包括以下内容：-项目概况：项目的基本情况、建设单位、施工单位、设计单位等信息。-监理工作内容：包括监理工作的实施情况、质量检查结果、进度控制情况、安全检查情况等。-问题与建议：监理过程中发现的问题及整改建议，以及对项目管理的改进建议。-总结与展望：对监理工作的总结和对未来工作的展望。监理报告应由监理单位负责人审核并签字确认，确保报告的真实性、准确性和完整性。监理人员应定期进行工作记录和报告的归档和整理，确保档案资料的完整性和可查性。根据《监理档案管理规范》（GB/T50326-2014），监理档案应按照项目类别、时间顺序进行归档，便于查阅和审计。监理人员的管理应从资格、职责、纪律、记录等多个方面入手，确保监理工作的专业性、规范性和有效性，为建筑工程的顺利实施和质量保障提供坚实保障。第4章工程质量控制一、工程质量检查与验收4.1工程质量检查与验收工程质量检查与验收是建筑工程监理过程中至关重要的一环，是确保工程符合设计要求、施工规范及合同约定的关键手段。根据《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）及相关行业标准，监理单位需对工程各阶段进行质量检查与验收，确保工程实体质量与功能满足设计要求。在检查过程中，监理人员应按照《建设工程监理规范》（GB50319-2011）的要求，对施工过程中的关键部位、关键工序进行旁站监理，对材料进场、施工工艺、隐蔽工程等进行验收。检查内容主要包括：-材料进场检验：对用于工程的钢筋、混凝土、防水材料、保温材料等进行抽样检测，确保其符合国家或行业标准。-施工过程控制：对施工过程中的关键工序进行跟踪检查，确保施工质量符合规范要求，如混凝土浇筑、钢筋绑扎、模板安装等。-隐蔽工程验收：对隐蔽工程进行验收，如桩基、地基处理、防水层铺设等，确保其符合设计要求和施工规范。-竣工验收：在工程竣工后，组织相关方进行竣工验收，对工程质量进行全面评估，确保工程符合质量标准。根据《建筑工程施工质量验收统一标准》，工程质量验收分为单位工程、分部工程、分项工程和检验批四级。监理单位应按照此标准，对各阶段进行验收，并形成完整的验收记录和报告，作为工程竣工验收的依据。4.2工程质量问题处理与整改在工程实施过程中，质量问题不可避免，监理单位应按照《建设工程监理规范》及《建筑工程施工质量验收统一标准》的要求，对发现的问题进行及时处理和整改。对于发现的质量问题，监理人员应按照以下步骤处理：1.问题识别：对发现的质量问题进行确认，明确问题性质、位置、原因及影响范围。2.问题分析：对问题进行原因分析，是施工工艺问题、材料问题、设备问题还是管理问题。3.整改方案制定：根据问题分析结果，制定整改方案，明确整改内容、责任人、整改期限及验收标准。4.整改实施：督促施工单位按照整改方案进行整改，确保整改到位。5.整改验收：整改完成后，组织相关方进行验收，确认问题已解决，符合质量要求。根据《建设工程监理规范》，监理单位应建立质量整改跟踪制度，对整改过程进行监督，确保整改质量。对于严重质量问题，监理单位应要求施工单位进行返工或重新施工，并在整改完成后进行复验。4.3工程质量监督与报告工程质量监督是监理工作的重要组成部分，旨在确保工程按照设计要求和施工规范进行施工。监理单位应通过全过程监督，确保工程质量符合标准。在工程质量监督方面，监理单位应履行以下职责：-过程监督：对施工过程中的关键工序、关键部位进行监督，确保施工符合规范要求。-资料监督：监督施工资料的完整性和真实性，包括施工日志、检验报告、试验记录等。-进度监督：监督工程进度是否符合计划，确保工程按期完成。-安全监督：监督施工过程中的安全措施，确保施工安全。监理单位应定期向建设单位提交工程质量监督报告，报告内容包括：-工程质量检查情况；-工程质量问题及整改情况；-工程质量评估结果；-工程质量控制措施及建议。根据《建设工程监理规范》，监理单位应定期组织质量评估会议，分析工程质量状况，提出改进建议，并对工程质量进行综合评价，为后续工程管理提供依据。4.4工程质量验收与评定工程质量验收与评定是工程竣工验收的重要组成部分，是确保工程质量符合设计要求和施工规范的关键环节。工程质量验收分为以下几类：1.单位工程质量验收：对整个工程的工程质量进行验收，包括各分部工程的验收结果。2.分部工程验收：对工程中的某一主要部分（如地基与基础、主体结构、屋面工程等）进行验收。3.分项工程验收：对工程中的某一具体分项（如钢筋工程、混凝土工程等）进行验收。4.检验批验收：对工程中的某一检验批（如每100m²的混凝土结构）进行验收。在验收过程中，监理单位应严格按照《建筑工程施工质量验收统一标准》及《建设工程监理规范》的要求，组织相关方进行验收，并形成完整的验收记录和报告。根据《建筑工程施工质量验收统一标准》，工程质量验收应由建设单位、施工单位、监理单位共同参与，确保验收的公正性和权威性。验收合格后，工程方可进入竣工验收阶段。工程质量控制是建筑工程监理工作的核心内容，监理单位应通过全过程的质量检查、问题处理、监督与验收，确保工程质量符合国家标准和行业规范，为工程建设提供可靠的质量保障。第5章工程进度控制一、工程进度计划与控制5.1工程进度计划与控制工程进度计划是工程建设全过程的指导性文件，是监理单位对工程实施全过程控制的基础。根据《建筑工程监理标准操作手册》的要求，监理单位应依据工程合同、设计文件、施工组织设计和相关法律法规，编制详细的工程进度计划，并在工程实施过程中进行动态调整。工程进度计划应包含以下内容：-工程总进度计划：包括整个工程的施工阶段划分、各阶段的工期安排及关键节点。-分项工程进度计划：针对各分项工程（如土方工程、基础工程、主体结构工程、装饰工程等）制定详细的施工进度计划。-项目关键路径法（CPM）：通过绘制网络图，确定工程的关键路径，确保关键工序的进度安排合理，避免因关键路径延误而影响整体工期。监理单位应定期对工程进度计划进行检查和调整，确保计划与实际施工进度相一致。根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理单位应每两周对工程进度进行一次检查，重点跟踪关键节点的完成情况，并根据实际情况对计划进行优化。例如，某住宅工程的施工进度计划中，土方工程、基础工程和主体结构工程的工期分别为60天、90天和120天。监理单位在施工过程中，通过现场巡查和进度报告，发现主体结构工程的进度滞后，及时协调施工单位进行资源调配，确保关键节点按时完成。二、工程进度检查与分析5.2工程进度检查与分析工程进度检查是监理单位对工程实施过程进行监督和控制的重要手段，是确保工程按计划推进的关键环节。根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理单位应定期对工程进度进行检查，并形成进度检查报告。工程进度检查主要包括以下内容：-进度偏差分析：通过对比实际进度与计划进度，分析偏差原因，判断是否影响整体工期。-进度控制措施：根据检查结果，提出相应的进度控制措施，如调整施工计划、优化资源配置、加强现场管理等。-进度控制效果评估：对进度控制措施的实施效果进行评估，确保进度控制措施的有效性。监理单位应结合工程实际，采用定量和定性相结合的方法进行进度检查。例如，采用甘特图（GanttChart）或关键路径法（CPM）进行进度分析，直观展示工程进度状况，并通过数据统计分析，识别潜在风险。根据《建筑工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理单位应每两周对工程进度进行一次检查，检查内容包括施工进度、资源使用情况、关键节点完成情况等。对于进度偏差较大的情况，应提出整改建议，并督促施工单位进行整改。三、工程进度问题处理与整改5.3工程进度问题处理与整改工程进度问题处理是监理单位在工程实施过程中，对影响进度的各类问题进行分析、判断和处理的重要环节。根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理单位应建立完善的进度问题处理机制，确保问题及时发现、及时处理、及时整改。工程进度问题主要包括以下几类：-工程延期：由于施工组织不合理、资源调配不足、天气因素、设计变更等原因导致工程延期。-工程进度滞后：关键节点未按计划完成，影响整体工期。-工程进度偏差：施工过程中出现的进度偏差，可能影响后续施工安排。监理单位在发现工程进度问题后，应按照以下步骤进行处理：1.问题识别：通过现场巡查、进度报告、施工日志等资料，识别工程进度问题。2.问题分析：分析问题产生的原因，判断是否属于施工单位责任、外部因素还是管理问题。3.问题处理：根据问题的严重程度，提出相应的处理措施，如调整施工计划、增加资源投入、协调各方关系等。4.问题整改：督促施工单位进行整改，并跟踪整改效果，确保问题得到彻底解决。5.问题闭环：对整改情况进行评估，形成整改报告，确保问题不再重复发生。例如，某工程在主体结构施工阶段，因设计变更导致部分构件施工时间延长，监理单位及时与施工单位沟通，调整施工计划，并协调相关资源，确保后续施工顺利进行。四、工程进度验收与评定5.4工程进度验收与评定工程进度验收是监理单位对工程实施过程进行总结和评估的重要环节，是确保工程按计划完成的重要依据。根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理单位应按照工程进度计划和相关标准，对工程各阶段的进度进行验收，并形成验收报告。工程进度验收主要包括以下内容：-工程阶段验收：对各阶段施工完成情况进行验收，确认是否符合进度计划要求。-工程节点验收：对关键节点（如开工、竣工、阶段性验收等）进行验收，确保工程按计划推进。-工程进度评定：对工程整体进度进行评定，评估工程是否按计划完成，并提出改进建议。监理单位应根据《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）和《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）的要求，对工程进度进行验收和评定。对于进度偏差较大的情况，应提出整改建议，并督促施工单位进行整改。根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理单位应组织对工程进度进行阶段性验收，确保工程按计划推进。例如，某工程在竣工前进行阶段验收，确认各分项工程是否按计划完成，确保整体工程进度符合要求。工程进度验收完成后，监理单位应形成验收报告，汇总工程进度情况，提出总结性意见，并作为后续监理工作的参考依据。工程进度控制是建筑工程监理工作的重要组成部分，监理单位应通过科学的计划、严格的检查、有效的处理和全面的验收，确保工程按计划推进，实现高质量、高效率的建设目标。第6章工程安全与文明施工一、安全生产监督与管理1.1安全生产监督机制根据《建筑工程安全生产管理条例》及相关规范，施工单位需建立健全安全生产监督体系，确保施工全过程符合安全标准。监理单位应通过定期巡查、专项检查、资料核查等方式，对施工过程中的安全措施落实情况进行监督。根据住建部发布的《建筑工程施工安全监督导则》，监理单位应至少每季度开展一次全面安全检查，重点检查施工人员安全培训、防护用品配备、高空作业安全措施、临时用电安全、机械设备操作规范等关键环节。在施工过程中，监理单位应严格审核施工单位的安全生产许可证、特种作业人员操作证、施工组织设计中的安全技术措施等内容，确保其符合国家和行业标准。1.2安全生产管理措施施工单位应建立安全生产责任制，明确项目经理、技术负责人、安全员等人员的职责，落实“谁主管，谁负责”的原则。根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），施工现场应设置安全警示标志、安全通道、安全围栏等设施，确保施工区域与生活区域隔离。监理单位应监督施工单位对危险性较大的分部分项工程（如高处作业、深基坑支护、起重吊装等）进行专项施工方案论证，并严格审核其可行性与安全性。监理单位应督促施工单位落实安全教育培训制度，确保施工人员掌握安全操作规程，提高全员安全意识。二、文明施工措施与实施2.1文明施工管理要求根据《建筑施工文明施工标准》（JGJ144-2019），施工现场应做到“五牌一图”（工程概况牌、管理人员名单牌、施工现场环境牌、施工机械挂牌、安全警示牌、施工进度计划图），确保施工信息透明、管理有序。监理单位应监督施工单位对施工现场进行规范化管理，包括材料堆放、施工废弃物处理、施工机械停放、临时设施设置等，确保现场整洁、有序。2.2文明施工措施落实监理单位应督促施工单位制定文明施工方案，明确施工过程中的环保、节水、节能等措施。根据《建筑施工噪声污染防治管理办法》，施工现场应采取降噪措施，如设置隔音屏障、使用低噪声设备、限制夜间施工时间等，减少对周边居民的影响。同时，施工单位应落实扬尘控制措施，如设置洒水降尘系统、硬化施工场地、定期清扫等，确保施工现场符合《建筑施工扬尘污染防治规范》（GB16297-2019）的要求。2.3文明施工验收与评定监理单位应组织施工单位对文明施工情况进行自评，并提交相关资料。根据《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013），文明施工应作为分部工程进行验收，监理单位需对施工现场的文明施工情况进行检查，确保符合国家和行业标准。验收合格后，施工单位应提交文明施工资料，包括施工组织设计、现场管理计划、环保措施落实情况、施工废弃物处理记录等，监理单位应进行复核并签署意见。三、安全事故处理与报告3.1安全事故的报告与处理根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，施工单位发生安全事故后，应立即上报相关部门，包括事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门。监理单位应监督施工单位落实事故报告制度，确保事故信息及时、准确、完整上报。根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），施工单位应建立事故台账，记录事故类型、发生时间、地点、原因、责任人及处理措施等信息，确保事故处理过程有据可查。3.2安全事故的调查与处理发生安全事故后，监理单位应督促施工单位成立事故调查组，按照《生产安全事故调查处理条例》的要求，对事故原因进行分析，并提出整改措施。根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），施工单位应制定事故防范措施，包括加强安全培训、完善安全防护设施、加强现场巡查等，防止类似事故再次发生。3.3安全事故的预防与控制监理单位应监督施工单位建立安全风险评估机制，定期开展安全检查，及时发现和消除安全隐患。根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），施工单位应制定应急预案，确保在发生安全事故时能够迅速响应、有效处置。四、安全文明施工验收与评定4.1安全文明施工验收程序根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）及《建筑施工安全检查评分标准》（JGJ59-2011），安全文明施工验收应分为施工准备、施工过程、竣工验收三个阶段。监理单位应组织施工单位进行安全文明施工验收，确保施工过程符合国家和行业标准。4.2安全文明施工验收标准安全文明施工验收应依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）和《建筑施工安全检查评分标准》（JGJ59-2011）进行评分，评分结果分为合格、不合格两类。监理单位应监督施工单位对施工现场进行评分，确保施工过程中的安全措施落实到位，文明施工达标。4.3安全文明施工验收资料施工单位应提交安全文明施工验收资料，包括施工组织设计、安全措施、应急预案、检查记录、验收报告等。监理单位应审核资料完整性，确保资料真实、准确、完整，作为验收的重要依据。第六章围绕建筑工程监理标准操作手册，系统阐述了安全生产监督与管理、文明施工措施与实施、安全事故处理与报告、安全文明施工验收与评定等内容，旨在提升施工现场的安全管理水平，保障工程顺利实施。第7章工程资料管理一、工程资料收集与整理1.1工程资料收集的基本原则与流程工程资料的收集是工程监理工作的重要环节，其核心在于确保资料的完整性、准确性和及时性。根据《建筑工程监理规范》（GB/T50375-2017）和《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50164-2011），工程资料的收集应遵循“全面收集、分类整理、及时归档”的原则。监理单位应在工程实施过程中，按照工程进度和监理任务的安排，对各类工程资料进行系统性收集。工程资料的收集内容主要包括施工日志、设计变更、施工图纸、检验批记录、隐蔽工程验收记录、工程测量记录、材料试验报告、施工试验记录、工程变更单、工程会议纪要、监理日志等。监理人员应按照《监理工作流程》的要求，对上述资料进行及时、准确的收集，并确保资料的完整性和可追溯性。根据《建筑工程监理规范》规定，工程资料的收集应由监理单位负责，施工单位应配合提供相关资料。监理单位应建立资料收集台账，记录资料的来源、内容、时间、责任人等信息，确保资料的真实性与可追溯性。同时，监理单位应定期对资料进行检查，确保资料的及时性和完整性。1.2工程资料整理的标准与方法工程资料的整理应按照《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50164-2011）和《监理工作程序》的要求，做到“分类清晰、内容完整、格式统一”。监理单位应根据工程项目的实际情况，将收集到的资料按照工程类别、时间顺序、资料类型等进行分类整理。工程资料的整理应遵循以下步骤：1.分类整理：将收集到的资料按照工程类别（如施工、设计、验收、变更等）进行分类，确保资料的逻辑性和系统性。2.编号归档：对每一份资料进行编号，确保资料的可追溯性。3.统一格式：按照统一的格式要求，对资料进行排版、编号、注释等处理，确保资料的规范性和可读性。4.电子化管理：对于电子资料，应建立电子档案系统，实现资料的数字化管理，提高资料的调取效率和安全性。根据《建筑工程监理规范》要求，监理单位应定期对工程资料进行整理和归档，确保资料的完整性和可追溯性。同时，监理单位应建立资料管理台账，对资料的收集、整理、归档情况进行跟踪和记录，确保资料管理的规范化和制度化。二、工程资料归档与保管2.1工程资料归档的依据与要求根据《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50164-2011）和《建筑工程监理规范》（GB/T50375-2017），工程资料的归档应遵循“按类别归档、按时间归档、按项目归档”的原则。监理单位应按照工程项目的进度，及时将工程资料归档，并确保资料的完整性和可追溯性。工程资料的归档内容主要包括施工过程中的各类记录，如施工日志、检验批记录、隐蔽工程验收记录、工程测量记录、材料试验报告、施工试验记录、工程变更单、工程会议纪要、监理日志等。监理单位应按照《监理工作程序》的要求，对上述资料进行归档，并确保资料的完整性、准确性和可追溯性。2.2工程资料的保管标准与措施工程资料的保管应按照《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50164-2011）和《建筑工程监理规范》（GB/T50375-2017）的要求，确保资料的完整性和安全性。监理单位应建立资料保管制度，对工程资料进行分类、编号、存储，并定期检查资料的完整性与安全性。工程资料的保管措施包括：1.存储环境要求：工程资料应存放在干燥、恒温、恒湿的环境中，避免受潮、腐蚀和损坏。2.存储方式：工程资料应采用纸质或电子形式存储，纸质资料应使用防潮、防污的材料，电子资料应使用可靠的存储设备。3.保管期限：根据《建设工程文件归档整理规范》规定，工程资料的保管期限一般为项目竣工验收后不少于5年，特殊情况可延长。4.资料安全措施：工程资料应有专人负责保管，严禁非授权人员接触，防止资料丢失或被篡改。2.3工程资料归档的验收与检查工程资料的归档工作应由监理单位组织验收，确保资料的完整性、准确性和可追溯性。监理单位应按照《监理工作程序》的要求，对工程资料的归档情况进行检查，确保资料的完整性和规范性。监理单位应建立资料归档验收制度，对工程资料的归档情况进行定期检查，确保资料的完整性与可追溯性。同时，监理单位应建立资料归档台账，记录资料的归档时间、责任人、归档状态等信息，确保资料管理的规范化和制度化。三、工程资料移交与验收3.1工程资料移交的依据与流程根据《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50164-2011）和《建筑工程监理规范》（GB/T50375-2017），工程资料的移交应遵循“按项目移交、按阶段移交、按类别移交”的原则。监理单位应在工程竣工验收前，将工程资料移交至建设单位，并确保资料的完整性、准确性和可追溯性。工程资料的移交流程包括：1.资料整理：监理单位应将工程资料按照分类、编号、归档要求进行整理，确保资料的完整性和规范性。2.资料移交：监理单位应将整理好的工程资料移交至建设单位，并填写移交清单，记录资料的名称、数量、状态等信息。3.资料验收：建设单位应组织对工程资料进行验收，确保资料的完整性、准确性和可追溯性。4.资料归档：建设单位应将工程资料归档至档案管理部门，确保资料的长期保存。3.2工程资料移交的验收标准与要求工程资料的移交验收应按照《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50164-2011）和《建筑工程监理规范》（GB/T50375-2017）的要求，确保资料的完整性、准确性和可追溯性。工程资料的验收标准包括：1.完整性：资料应完整，无缺失或遗漏。2.准确性：资料应真实、准确，无伪造或篡改。3.可追溯性：资料应具备可追溯性，能够追溯到具体的施工过程和责任人。4.格式规范性：资料应符合统一的格式要求，确保资料的可读性和规范性。3.3工程资料移交后的管理与维护工程资料移交后，建设单位应建立资料管理台账，对资料进行分类、编号、存储，并定期检查资料的完整性与安全性。监理单位应协助建设单位进行资料的管理和维护，确保资料的长期保存和有效利用。根据《建设工程文件归档整理规范》规定，工程资料的管理应纳入建设单位的档案管理体系，确保资料的长期保存和有效利用。监理单位应定期对资料进行检查和维护，确保资料的完整性和可追溯性。四、工程资料管理考核与评价4.1工程资料管理的考核标准与内容根据《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50164-2011）和《建筑工程监理规范》（GB/T50375-2017），工程资料管理的考核应涵盖资料的收集、整理、归档、移交、保管、验收等各个环节，确保资料管理的规范化和制度化。考核内容主要包括：1.资料收集的及时性：监理单位是否按照工程进度及时收集资料，确保资料的完整性。2.资料整理的规范性：资料是否按照统一格式进行整理，确保资料的可读性和规范性。3.资料归档的完整性：资料是否完整归档，确保资料的可追溯性。4.资料保管的可靠性：资料是否妥善保管，确保资料的安全性和可追溯性。5.资料移交的准确性：资料是否准确移交，确保资料的完整性与可追溯性。6.资料验收的规范性：资料是否按照规定进行验收，确保资料的完整性和可追溯性。4.2工程资料管理的考核机制与评价方式工程资料管理的考核应由监理单位组织，结合工程进度和监理任务，对资料管理情况进行综合评价。考核方式包括：1.过程考核：对资料管理的全过程进行跟踪和考核，确保资料管理的规范化和制度化。2.结果考核：对资料管理的最终成果进行评价，确保资料的完整性、准确性和可追溯性。3.第三方评估：邀请第三方机构对资料管理情况进行评估，确保考核的客观性和公正性。4.3工程资料管理的考核结果与应用工程资料管理的考核结果应作为监理单位绩效评估的重要依据，同时应作为建设单位选择监理单位的重要参考。监理单位应根据考核结果，及时改进资料管理工作的不足，确保资料管理的规范化和制度化。根据《建筑工程监理规范》要求，监理单位应建立资料管理考核制度，定期对资料管理情况进行评估，并将考核结果纳入监理单位的绩效考核体系，确保资料管理工作的持续改进和有效落实。工程资料管理是建筑工程监理工作的重要组成部分，其规范性和制度