自然灾害综合监测预警工作制度

自然灾害综合监测预警工作制度总则为切实加强自然灾害综合监测预警工作，有效防范和应对各类自然灾害，最大程度减少人民群众生命财产损失，依据国家相关法律法规和政策要求，结合实际工作情况，制定本工作制度。本制度适用于对气象灾害、地质灾害、水旱灾害、森林草原火灾等各类自然灾害的综合监测预警工作。组织与职责成立自然灾害综合监测预警工作领导小组，由政府相关负责人担任组长，成员包括应急管理、气象、水利、自然资源、林业等部门负责人。领导小组负责统筹协调自然灾害综合监测预警工作，研究解决工作中的重大问题。应急管理部门负责综合协调自然灾害监测预警工作，收集、汇总、分析各类灾害信息，发布综合预警信息，组织开展应急响应工作。气象部门负责气象灾害的监测、预报、预警工作，提供气象灾害相关数据和信息，为其他部门开展灾害预警提供气象支撑。水利部门负责水旱灾害的监测、预报、预警工作，监测江河湖泊水位、流量等水情信息，发布洪水、干旱预警。自然资源部门负责地质灾害的监测、预报、预警工作，开展地质灾害隐患点排查和监测，发布地质灾害预警。林业部门负责森林草原火灾的监测、预警工作，监测森林草原火情，发布森林草原火险预警。监测信息获取与共享各部门按照职责分工，建立健全自然灾害监测体系，运用卫星遥感、地面监测站、无人机等多种手段，实时获取各类灾害相关信息。气象部门建立气象监测网络，包括气象卫星、气象雷达、自动气象站等，实时监测气温、降水、风速、气压等气象要素。水利部门建设水文监测站网，监测江河湖泊水位、流量、水质等水情信息。自然资源部门在地质灾害隐患点设置监测设备，实时监测山体位移、地下水水位等地质变化情况。林业部门利用卫星遥感、地面瞭望塔、无人机等手段，监测森林草原火情。建立自然灾害监测信息共享平台，各部门按照规定的格式和时间要求，及时将监测信息上传至共享平台。应急管理部门负责对共享平台进行管理和维护，确保信息的安全、准确和及时更新。各部门在获取共享信息后，应根据自身职责进行分析和利用，为灾害预警和应急处置提供依据。预警发布各部门根据监测信息和相关标准，对可能发生的自然灾害进行风险评估，确定预警级别。预警级别分为一级、二级、三级、四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示，一级为最高级别。气象部门根据气象灾害的强度、影响范围和持续时间等因素，确定气象灾害预警级别。水利部门根据江河湖泊水位、流量等水情信息，结合防洪标准和历史洪水情况，确定水旱灾害预警级别。自然资源部门根据地质灾害隐患点的稳定性、变形速率等因素，确定地质灾害预警级别。林业部门根据森林草原火险等级、气象条件等因素，确定森林草原火灾预警级别。各部门按照规定的权限和程序发布预警信息。一级、二级预警信息由省级以上相关部门发布，三级、四级预警信息由市、县级相关部门发布。预警信息应包括灾害种类、预警级别、可能影响范围、防范措施等内容。各部门应通过多种渠道及时发布预警信息，包括广播、电视、报纸、网站、手机短信、微博、微信等。应急管理部门负责统筹协调预警信息的发布工作，确保各类预警信息能够及时、准确地传达给社会公众。应急响应在接到预警信息后，各部门应按照应急预案的要求，立即启动相应的应急响应。应急管理部门负责组织协调各部门开展应急处置工作，调配应急救援力量和物资，指导受灾地区开展抢险救援和恢复重建工作。气象、水利、自然资源、林业等部门应根据自身职责，为应急处置工作提供技术支持和信息保障。各部门应加强应急值班值守，确保通信畅通，及时掌握灾害发展动态。在灾害发生后，各部门应迅速组织人员赶赴现场，开展抢险救援、灾情核查等工作。同时，应及时向上级部门报告灾情和应急处置情况。培训与演练定期组织开展自然灾害综合监测预警工作培训，提高工作人员的业务水平和应急处置能力。培训内容包括监测技术、预警标准、应急响应流程等方面。应急管理部门负责统筹协调培训工作，各部门根据自身职责组织开展相关业务培训。定期组织开展自然灾害应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高各部门之间的协同配合能力和社会公众的应急避险意识。演练内容包括预警发布、应急响应、抢险救援、群众转移安置等环节。应急管理部门负责组织开展综合性应急演练，各部门根据自身职责组织开展专项应急演练。监督与考核建立健全自然灾害综合监测预警工作监督机制，定期对各部门的工作开展情况进行检查和评估。应急管理部门负责对各部门的监测信息获取、共享、预警发布、应急响应等工作进行监督检查。对工作不力、未按照规定履行职责的部门和个人，进行通报批评，并责令限期整改。将自然灾害综合