爆破生产责任制度

PAGE爆破生产责任制度一、总则（一）目的为加强爆破生产安全管理，明确爆破生产过程中各部门、各岗位人员的安全生产责任，预防和减少爆破事故的发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部所有涉及爆破生产的部门、岗位及人员，包括爆破作业人员、技术人员、管理人员、后勤保障人员等。（三）依据法律法规及行业标准1.《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》2.《爆破安全规程》（GB6722）3.其他相关法律法规及行业标准（四）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保爆破生产活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：通过加强安全管理、技术措施、教育培训等手段，预防爆破事故的发生。3.责任追究原则：对违反爆破生产责任制度的行为，依法依规追究相关人员的责任。二、职责分工（一）公司主要负责人职责1.全面负责公司爆破生产的安全管理工作，是爆破生产安全的第一责任人。2.组织制定并实施公司爆破生产安全管理制度、安全操作规程等。3.保证公司爆破生产所需的安全投入，改善安全生产条件。4.督促、检查公司爆破生产安全工作，及时消除安全事故隐患。5.组织制定并实施公司爆破生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告爆破生产安全事故。（二）安全管理部门职责1.负责公司爆破生产安全管理制度的贯彻执行和监督检查。2.组织开展爆破生产安全培训教育工作，提高员工安全意识和操作技能。3.定期组织爆破生产安全检查，及时发现和整改安全隐患。4.负责爆破作业现场的安全监督管理，确保爆破作业符合安全规程要求。5.参与爆破生产安全事故的调查处理，提出防范措施和建议。6.负责建立健全公司爆破生产安全管理档案，记录安全管理工作情况。（三）爆破技术部门职责1.负责制定爆破设计方案，确保爆破设计符合安全规程和工程要求。2.对爆破作业人员进行技术交底，指导爆破作业人员正确操作。3.参与爆破生产安全事故的调查分析，提供技术支持和解决方案。4.负责爆破新技术、新工艺、新材料的研究和应用，提高爆破生产技术水平。5.协助安全管理部门开展爆破生产安全检查，对发现的技术问题提出整改意见。（四）爆破作业人员职责1.严格遵守国家有关爆破安全的法律法规、行业标准和公司的安全管理制度。2.参加公司组织的爆破生产安全培训教育，取得相应的资格证书后上岗作业。3.按照爆破设计方案和安全操作规程进行爆破作业，确保爆破作业安全。4.负责爆破作业现场的安全警戒工作，防止无关人员进入作业区域。5.及时报告爆破作业过程中发现的安全隐患和异常情况。6.妥善保管和使用爆破器材，不得私自转让或转借他人。（五）物资供应部门职责1.负责爆破器材的采购、运输、储存和发放管理工作。2.确保采购的爆破器材符合国家质量标准和安全要求。3.建立健全爆破器材出入库登记制度，严格执行爆破器材的领用手续。4.负责爆破器材储存库的安全管理，确保储存库符合安全要求。5.配合安全管理部门做好爆破器材的安全检查和隐患整改工作。（六）其他部门职责1.各部门应按照“管生产必须管安全”的原则，负责本部门爆破生产相关的安全管理工作。2.配合安全管理部门开展爆破生产安全检查和隐患整改工作。3.对本部门员工进行安全教育培训，提高员工安全意识和自我保护能力。三、爆破生产安全管理制度（一）爆破器材管理制度1.爆破器材的采购必须选择具有合法资质的生产厂家或供应商，签订采购合同，并严格按照合同约定进行验收。2.爆破器材的运输必须由具有相应资质的运输单位负责，严格遵守运输安全规定，确保运输过程安全。3.爆破器材的储存必须设置专门的储存库，储存库应符合安全要求，配备必要的安全设施和消防器材。4.建立爆破器材出入库登记制度，详细记录爆破器材的名称、规格、数量、出入库时间、领用人员等信息。5.爆破器材的领用必须严格按照审批程序进行，由爆破作业人员填写领用申请表，经部门负责人批准后，到物资供应部门领取。6.爆破作业人员必须妥善保管和使用爆破器材，不得私自转让、转借或挪用他人。7.剩余的爆破器材必须及时退库，严禁在作业现场存放。8.定期对爆破器材储存库进行安全检查，发现问题及时整改。（二）爆破作业安全管理制度1.爆破作业必须由具有相应资质的爆破作业人员进行，严禁无证上岗。2.爆破作业前，必须制定详细的爆破设计方案，并经相关部门审核批准。3.爆破作业人员必须熟悉爆破设计方案和安全操作规程，严格按照设计方案和操作规程进行作业。4.爆破作业现场必须设置明显的安全警示标志，划定警戒区域，安排专人负责安全警戒。5.爆破作业前，必须对作业现场进行清理，确保作业现场无障碍物和无关人员。6.爆破作业过程中，必须严格控制爆破药量和爆破顺序，防止发生飞石、冲击波等安全事故。7.爆破作业结束后，必须对作业现场进行检查，确认无安全隐患后，方可解除警戒。8.建立爆破作业记录制度，详细记录爆破作业的时间、地点、药量、爆破效果等信息。（三）安全检查制度1.公司定期组织爆破生产安全检查，安全管理部门每周至少进行一次全面检查，各部门每天进行自查。2.安全检查内容包括爆破器材管理、爆破作业现场安全、安全设施设备运行情况等。3.对检查中发现的安全隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。4.整改责任人应按照整改通知书的要求，及时组织整改，确保安全隐患得到及时消除。5.对重大安全隐患，应实行挂牌督办，跟踪整改情况，直至隐患消除。6.建立安全检查档案，记录检查情况、整改情况等信息。（四）安全教育培训制度1.公司定期组织爆破生产安全培训教育活动，提高员工安全意识和操作技能。2.新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后，方可上岗作业。3.爆破作业人员必须参加专门的爆破安全培训，取得相应的资格证书后，方可从事爆破作业。4.定期组织安全管理人员、技术人员参加安全培训，不断提高其安全管理水平和技术能力。5.安全教育培训内容包括法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。6.建立安全教育培训档案，记录培训时间、培训内容、培训人员等信息。（五）应急救援制度1.制定爆破生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序等。2.定期组织应急救援演练，提高员工应急救援能力和协同配合能力。3.配备必要的应急救援器材和设备，如灭火器、急救药品、担架等，并定期进行维护保养，确保其性能良好。4.发生爆破生产安全事故后，应立即启动应急救援预案，迅速组织救援，及时报告当地政府有关部门。5.保护事故现场，配合有关部门进行事故调查处理，总结经验教训，提出改进措施。四、爆破生产安全操作规程（一）爆破器材搬运操作规程1.搬运爆破器材前，必须检查包装是否完好，有无破损、变形等情况。2.搬运爆破器材时，应轻拿轻放，严禁抛掷、碰撞、拖拉、翻滚等。3.雷管与炸药必须分开搬运，严禁同车运输。4.搬运过程中，必须有专人负责安全警戒，防止无关人员靠近。5.搬运到指定地点后，应及时妥善存放，不得在露天长时间堆放。（二）爆破器材储存操作规程1.爆破器材应储存在专门的储存库内，储存库应符合安全要求。2.储存库应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全设施和消防器材。3.爆破器材应分类存放，严禁混存。4.储存库应保持通风良好，温度、湿度应符合要求。5.定期对储存库进行安全检查，发现问题及时整改。（三）爆破作业操作规程1.爆破作业前，必须制定详细的爆破设计方案，并经相关部门审核批准。2.爆破作业人员必须熟悉爆破设计方案和安全操作规程，严格按照设计方案和操作规程进行作业。3.爆破作业现场必须设置明显的安全警示标志，划定警戒区域，安排专人负责安全警戒。4.爆破作业前，必须对作业现场进行清理，确保作业现场无障碍物和无关人员。5.爆破作业过程中，必须严格控制爆破药量和爆破顺序，防止发生飞石、冲击波等安全事故。6.爆破作业结束后，必须对作业现场进行检查，确认无安全隐患后，方可解除警戒。（四）爆破器材销毁操作规程1.爆破器材销毁必须按照国家有关规定进行，严禁私自销毁。2.销毁前，必须制定详细的销毁方案，并经相关部门审核批准。3.销毁过程中，必须有专人负责安全警戒，防止发生意外事故。4.销毁后的爆破器材残渣应妥善处理，不得随意丢弃。五、爆破生产安全事故应急预案（一）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，安全管理部门负责人担任副总指挥。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。3.应急救援指挥中心职责：负责全面指挥和协调爆破生产安全事故应急救援工作；制定应急救援决策；及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况等。4.各应急救援工作小组职责：抢险救援组：负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故现场。医疗救护组：负责对受伤人员进行紧急救治和转运。后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障。治安保卫组：负责维护事故现场秩序，防止事故扩大，保护事故现场。事故调查组：负责对事故原因进行调查分析，提出处理意见和防范措施。（二）应急救援程序1.事故报告：发生爆破生产安全事故后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人应在第一时间报告公司应急救援指挥中心。应急救援指挥中心接到报告后，应立即启动应急救援预案，并及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况。2.应急响应：应急救援指挥中心接到事故报告后，应立即组织各应急救援工作小组赶赴事故现场，开展应急救援工作。3.抢险救援：抢险救援组应迅速组织力量，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大。4.医疗救护：医疗救护组应及时对受伤人员进行紧急救治和转运，确保受伤人员得到及时有效的治疗。5.后勤保障：后勤保障组应迅速提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障，确保应急救援工作顺利进行。6.治安保卫：治安保卫组应维护事故现场秩序，防止事故扩大，保护事故现场，配合有关部门进行事故调查处理。7.事故调查：事故调查组应及时对事故原因进行调查分析，提出处理意见和防范措施，总结经验教训。8.应急结束：事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场得到清理，经应急救援指挥中心批准后，应急救援工作结束。（三）应急救援保障措施1.物资保障：配备必要的应急救援器材和设备，如灭火器、急救药品、担架等，并定期进行维护保养，确保其性能良好。建立应急救援物资储备库，储备足够的应急救援物资，并定期进行检查和补充。2.通信保障：建立应急救援通信联络机制，确保应急救援指挥中心与各应急救援工作小组、事故现场等之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机等，并定期进行检查和维护。3.人员保障：加强应急救援队伍建设，定期组织应急救援培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和应急救援能力。明确各应急救援工作小组的人员组成和职责分工，确保应急救援工作有序开展。4.经费保障：设立应急救援专项资金，保障应急救援所需的物资、设备、培训、演练等费用。应急救援专项资金应专款专用，不得挪作他用。六、监督与考核（一）监督检查1.安全管理部门负责对公司爆破生产安全责任制度的执行情况进行监督检查。2.定期对各部门、各岗位人员的安全生产责任履行情况进行检查，发现问题及时督促整改。3.对爆破生产安全事故隐患进行跟踪检查，确保隐患得到及时消除。（二）考核评价1.建立爆破生产安全责任考核评价体系，对各部门、各岗位人员的安全生产责任履行