技改安全生产管理制度

PAGE技改安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强公司技术改造（以下简称“技改”）过程中的安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，防止和减少生产安全事故，促进公司生产经营活动的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有技改项目的规划、设计、施工、调试、验收及运行维护等全过程的安全生产管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保技改活动不发生安全事故，保障员工生命财产安全。2.预防为主原则：通过风险识别、评估和控制，采取有效的预防措施，消除事故隐患，防止事故发生。3.综合治理原则：运用安全管理、技术、教育、文化等多种手段，对技改安全生产进行全面、系统的管理，实现全员、全过程、全方位的安全管理。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《危险化学品安全管理条例》4.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》5.相关行业安全技术标准和规范二、职责分工（一）公司技改项目领导小组1.全面领导公司技改项目的安全生产管理工作，制定技改安全生产方针、目标和政策。2.审核技改项目安全生产管理方案和重大安全技术措施，协调解决技改过程中的重大安全问题。3.监督检查技改项目安全生产责任制的落实情况，对安全生产工作不力的部门和个人进行问责。（二）安全管理部门1.负责制定和完善技改安全生产管理制度、操作规程和应急预案，并监督实施。2.参与技改项目的规划、设计审查，提出安全生产方面的意见和建议。3.对技改项目施工单位的安全生产资质进行审查，监督施工单位落实安全生产措施。4.定期组织技改项目安全检查和隐患排查治理，对发现的安全问题及时督促整改。5.负责组织技改项目的安全培训教育，提高员工的安全意识和操作技能。6.参与技改项目的安全验收工作，对不符合安全生产要求的项目不予验收通过。（三）技术部门1.在技改项目规划、设计阶段，充分考虑安全生产因素，采用先进的安全技术和工艺，确保项目设计符合安全要求。2.负责编制技改项目的技术方案和安全技术措施，对项目施工过程中的技术问题提供支持和指导。3.参与技改项目的安全验收工作，对项目的技术安全性能进行评估。（四）项目实施部门1.负责本部门技改项目的具体实施，严格按照安全生产管理制度和操作规程组织施工。2.对本部门技改项目的安全生产工作负直接责任，确保施工人员正确佩戴和使用劳动防护用品。3.负责对本部门施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。4.定期组织本部门技改项目的安全自查自纠，及时发现和整改安全隐患。（五）施工单位1.严格遵守国家安全生产法律法规和公司的安全生产管理制度，制定施工安全方案，确保施工安全。2.对施工人员进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.施工现场设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施和消防器材。4.负责施工现场的安全管理，及时消除安全隐患，对发现的安全问题及时向公司相关部门报告。三、技改项目安全管理流程（一）项目规划与立项1.项目申请部门应在项目规划阶段进行安全预评价，分析项目可能存在的安全风险，并提出相应的防范措施。2.安全预评价报告应报公司安全管理部门审核，审核通过后报公司技改项目领导小组批准立项。（二）设计审查1.技术部门应委托具有相应资质的设计单位进行技改项目设计，设计文件应符合国家安全生产法律法规和行业标准要求。2.安全管理部门会同技术部门对设计文件进行审查，重点审查安全设施设计、防火防爆设计、电气安全设计等内容，提出审查意见，设计单位应根据审查意见进行修改完善。（三）施工准备1.项目实施部门应选择具有相应资质的施工单位，并签订施工合同和安全生产管理协议，明确双方的安全责任。2.施工单位应编制施工组织设计和安全施工方案，报公司安全管理部门备案。3.施工单位应组织施工人员进行安全教育培训，培训内容包括安全操作规程、事故案例分析、应急处置措施等，培训合格后方可上岗作业。（四）施工过程安全管理1.施工单位应严格按照设计文件和施工安全方案组织施工，确保施工质量和安全。2.安全管理部门应定期对施工现场进行安全检查和隐患排查治理，对发现的安全问题及时下达整改通知书，责令施工单位限期整改。3.施工单位应在施工现场设置安全管理机构，配备专职安全管理人员，负责施工现场的日常安全管理工作。4.施工现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施和消防器材，确保施工人员的人身安全。（五）调试与试运行1.技改项目调试和试运行前，项目实施部门应组织编制调试和试运行方案，明确调试和试运行的步骤、安全措施和应急处置预案。2.调试和试运行方案应报公司安全管理部门审核，审核通过后方可进行调试和试运行。3.调试和试运行过程中，安全管理部门应安排专人进行现场监督，确保调试和试运行工作安全有序进行。4.如在调试和试运行过程中发现安全问题，应立即停止调试和试运行，采取相应的安全措施进行处理，待问题解决后再继续进行。（六）安全验收1.技改项目竣工后，项目实施部门应组织相关部门和人员进行安全验收，验收内容包括安全设施建设、安全管理制度落实、员工安全培训等方面。2.安全验收应形成验收报告，验收报告应包括验收依据、验收范围、验收内容、验收结论等内容。3.验收合格的项目，由公司安全管理部门报公司技改项目领导小组批准后投入使用；验收不合格的项目，应责令施工单位限期整改，整改合格后重新组织验收。四、安全培训教育（一）培训对象1.参与技改项目的公司员工，包括项目管理人员、技术人员、施工人员等。2.施工单位的所有施工人员。（二）培训内容1.安全生产法律法规和公司安全生产管理制度。2.技改项目的安全技术要求和操作规程。3.事故案例分析和应急处置措施。4.劳动防护用品的正确佩戴和使用方法。（三）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门或技术部门组织，对公司员工进行集中培训。2.外部培训：根据需要，邀请专业培训机构或专家对员工进行专项培训。3.现场培训：在施工现场，由施工单位技术人员或安全管理人员对施工人员进行现场操作培训。（四）培训要求1.所有参与技改项目的人员必须参加安全培训教育，经考试合格后方可上岗作业。2.安全培训教育应做好记录，记录内容包括培训时间、培训地点、培训内容、培训教师、参加人员等信息。3.定期对培训效果进行评估，根据评估结果调整培训内容和方式，提高培训质量。五、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查1.公司安全管理部门应定期组织对技改项目进行安全检查，检查内容包括安全设施运行情况、施工单位安全管理情况、员工安全操作情况等。2.项目实施部门应每周对本部门技改项目进行安全自查，及时发现和整改安全隐患。3.施工单位应每天对施工现场进行安全检查，确保施工安全。（二）隐患排查治理1.安全检查和自查过程中发现的安全隐患，应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任人应按照整改通知书的要求，及时组织整改，确保隐患得到彻底消除。3.对重大安全隐患，应实行挂牌督办制度，由公司安全管理部门会同相关部门制定专项整改方案，确保隐患整改到位。4.隐患排查治理情况应做好记录，记录内容包括隐患发现时间、隐患内容、整改责任人、整改措施、整改期限、整改完成情况等信息。六、应急管理（一）应急预案制定1.公司安全管理部门应根据技改项目特点，组织制定相应的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容。（二）应急演练1.公司应定期组织应急演练，演练内容包括火灾事故应急演练、触电事故应急演练、高处坠落事故应急演练等。2.应急演练应制定演练方案，明确演练目的、演练内容、演练步骤、演练时间等信息。3.演练结束后，应及时对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订完善。（三）应急处置1.发生安全事故后，现场人员应立即报告本部门负责人和公司安全管理部门，并采取相应的应急处置措施，防止事故扩大。2.公司安全管理部门接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织相关人员进行救援和处置。3.事故处置结束后，应及时对事故原因进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。七、安全奖惩（一）奖励1.对在技改安