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文档简介
PAGE安全生产监理检查制度一、总则(一)目的为加强公司/组织安全生产管理,规范安全生产监理检查工作,及时消除安全隐患,预防和减少生产安全事故,保障员工生命财产安全和公司/组织的正常运营,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内所有涉及安全生产的项目、场所、设备及人员的监理检查工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及相关政策要求,确保监理检查工作合法合规。2.预防为主原则:通过事前检查、风险评估等手段,提前发现和消除安全隐患,预防事故发生。3.全面覆盖原则:对安全生产的各个环节、各个方面进行全面检查,不留死角。4.责任到人原则:明确各级监理检查人员的职责,确保检查工作落实到位。二、检查机构与人员职责(一)安全生产监理检查领导小组成立以公司/组织主要负责人为组长,各部门负责人为成员的安全生产监理检查领导小组。负责统筹协调公司/组织安全生产监理检查工作,制定检查计划,审议检查报告,决策重大安全问题。(二)安全监理部门设立专门的安全监理部门,配备专业的安全监理人员。负责具体实施安全生产监理检查工作,制定详细的检查方案,组织现场检查,对发现的安全隐患进行跟踪整改,建立安全检查档案。(三)监理检查人员职责1.熟悉业务:熟悉国家安全生产法律法规、行业标准及公司/组织的安全生产规章制度,掌握安全生产监理检查的方法和技巧。2.认真检查:按照检查方案和标准,认真开展现场检查工作,如实记录检查情况,及时发现安全隐患。3.提出建议:针对检查中发现的问题,提出合理的整改建议和措施,督促责任单位及时整改。4.跟踪整改:对安全隐患的整改情况进行跟踪复查,确保整改工作落实到位。5.报告情况:定期向上级领导汇报安全生产监理检查工作情况,及时反馈重大安全问题。三、检查内容与标准(一)安全管理制度1.安全生产责任制:检查各级人员安全生产责任制是否明确、落实,是否签订安全生产责任书。2.安全管理制度:审查公司/组织的安全管理制度是否完善,包括安全生产操作规程、安全教育培训制度、安全检查制度、事故应急预案等。3.安全管理档案:检查安全管理档案是否齐全,包括安全生产会议记录、安全检查记录、隐患排查治理记录、安全教育培训记录、事故档案等。(二)人员安全管理1.安全教育培训:检查员工安全教育培训计划是否制定并实施,培训内容是否符合要求,员工是否具备必要的安全知识和技能。2.特种作业人员管理:审查特种作业人员是否持证上岗,证书是否有效,是否按规定进行复审。3.劳动防护用品配备与使用:检查劳动防护用品的配备是否符合标准,员工是否正确佩戴和使用。(三)设备设施安全1.设备设施维护保养:检查设备设施的维护保养计划是否制定并执行,设备设施是否定期进行维护保养、检修,是否存在带病运行的情况。2.安全防护装置:检查设备设施的安全防护装置是否齐全、有效,是否符合安全标准。3.电气安全:检查电气设备是否符合安全要求,电线电缆是否老化、破损,接地、接零是否良好,是否存在私拉乱接电线的现象。4.消防安全:检查消防设施设备是否完好有效,消防通道是否畅通,是否存在违规使用明火、违规存放易燃易爆物品等现象。(四)作业环境安全1.工作场所布局:检查工作场所的布局是否合理,是否符合安全要求,通道是否畅通。2.通风与照明:检查工作场所的通风、照明是否良好,是否符合卫生标准。3.噪声与粉尘控制:检查工作场所的噪声、粉尘是否超标,是否采取有效的防护措施。(五)危险作业安全1.危险作业审批制度:检查危险作业是否实行审批制度,审批手续是否齐全,是否对危险作业进行现场监护。2.动火作业安全:审查动火作业前是否进行可燃气体检测,是否办理动火审批手续,动火现场是否配备灭火器材和监护人员。3.受限空间作业安全:检查受限空间作业前是否进行气体检测,是否办理受限空间作业审批手续,是否采取通风、检测、防护等安全措施,是否配备监护人员。四、检查方式与频率(一)日常检查安全监理人员每天对公司/组织内的安全生产情况进行巡查,重点检查设备设施运行状况、员工操作行为、作业环境等方面的安全情况,及时发现和处理一般性安全问题。(二)定期检查1.每周检查:由安全监理部门负责人组织,对公司/组织内的重点区域、关键设备进行每周一次的全面检查,检查内容包括安全管理制度执行情况、人员安全管理、设备设施安全等方面。2.每月检查:公司/组织安全生产监理检查领导小组每月组织一次安全生产大检查,对公司/组织内所有项目、场所进行全面检查,检查结果进行通报。(三)专项检查根据季节特点、行业要求、重大活动等,适时组织专项安全生产检查。如夏季防暑降温专项检查、冬季防寒保暖专项检查、节假日安全生产专项检查等。(四)季节性检查针对不同季节的气候特点,开展季节性安全生产检查。春季重点检查电气设备、消防设施等是否受潮;夏季重点检查防暑降温措施、防雷防汛设施等是否落实;秋季重点检查设备设施的维护保养、防火防盗措施等是否到位;冬季重点检查防寒保暖措施、电气设备的防寒防冻等是否有效。五、检查程序(一)检查准备1.制定检查方案:根据检查类型和要求,安全监理部门制定详细的检查方案,明确检查内容、方法、人员分工等。2.收集资料:收集被检查单位的安全生产管理制度、操作规程、设备设施档案等相关资料,为检查提供依据。3.准备检查工具:准备必要的检查工具,如检测仪器、检查表、记录笔等。(二)现场检查1.首次会议:检查人员到达检查现场后,召开首次会议,向被检查单位介绍检查目的、内容、方法和要求,明确双方的职责和配合事项。2.现场查看:检查人员按照检查方案,对现场的设备设施、作业环境、人员操作等进行实地查看,如实记录检查情况。3.资料查阅:查阅被检查单位的安全生产管理资料,核实相关制度的执行情况、安全措施的落实情况等。4.人员访谈:与被检查单位的管理人员、员工进行访谈,了解安全生产工作的实际情况,听取意见和建议。(三)问题记录与反馈1.记录问题:检查人员对检查中发现的安全问题进行详细记录,包括问题描述、发现位置、责任人等信息。2.反馈问题:检查结束后,检查人员向被检查单位反馈检查中发现的问题,提出整改要求和期限,并填写《安全生产监理检查问题反馈表》。(四)整改跟踪1.制定整改计划:被检查单位根据检查问题反馈表,制定详细的整改计划,明确整改措施、责任人、整改期限等。2.跟踪整改:安全监理人员对被检查单位的整改情况进行跟踪复查,定期了解整改工作进展情况,督促整改工作按时完成。3.整改验收:整改期限届满后,安全监理人员对整改情况进行验收,验收合格的,签署整改验收意见;验收不合格的,责令继续整改,直至达到要求。六、隐患排查与治理(一)隐患排查1.建立隐患排查机制:公司/组织建立健全隐患排查治理制度,明确隐患排查的责任部门、人员、周期和方法。2.定期排查:安全监理人员按照规定的周期,对公司/组织内的安全生产状况进行全面排查,及时发现安全隐患。3.专项排查:针对重点部位、关键环节、特殊时期等,组织开展专项隐患排查,深入查找潜在的安全隐患。(二)隐患治理1.分级管理:对排查出的安全隐患进行分级,按照隐患的严重程度和影响范围,分为一般隐患和重大隐患。2.制定措施:针对不同等级的隐患,制定相应的治理措施。一般隐患由责任单位立即组织整改;重大隐患由公司/组织安全生产监理检查领导小组研究制定整改方案,明确整改责任、措施、资金、期限和应急预案等。3.整改落实:责任单位按照整改措施要求,认真组织实施隐患治理工作,确保整改工作落实到位。4.复查销号:隐患治理完成后,安全监理人员进行复查,复查合格的予以销号;复查不合格的,继续督促整改,直至隐患消除。七、检查报告与档案管理(一)检查报告1.定期报告:安全监理部门定期向上级领导汇报安全生产监理检查工作情况,包括检查结果、隐患排查治理情况、存在的问题及建议等。2.专项报告:针对专项检查、季节性检查等情况,及时撰写专项检查报告,向上级领导和相关部门报告检查情况和发现的问题。3.重大问题报告:对检查中发现的重大安全问题,安全监理人员应立即向上级领导报告,并跟踪问题的处理情况,及时反馈处理结果。(二)档案管理1.建立档案:安全监理部门建立安全生产监理检查档案,将每次检查的相关资料进行整理归档,包括检查方案、检查记录、问题反馈表、整改计划、整改验收报告等。2.档案保管:安全生产监理检查档案由专人负责保管,确保档案的完整性和安全性。档案保管期限按照国家相关规定执行。3.档案查阅:因工作需要查阅安全生产监理检查档案的,应履行查阅手续,经批准后在指定地点查阅,不得擅自复印、转借或销毁档案资料。八、奖励与处罚(一)奖励1.对安全生产工作成绩突出的单位和个人,公司/组织给予表彰和奖励。2.对在安全生产监理检查中发现重大安全隐患并及时报告,避免事故发生的人员,给予奖励。(二)处罚1.
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