安全生产外包制度

PAGE安全生产外包制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，规范安全生产外包活动，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有涉及安全生产外包的活动，包括但不限于工程建设、设备维修、劳务服务等外包项目。（三）基本原则1.依法依规原则：安全生产外包活动必须遵守国家安全生产法律法规和行业标准，确保外包工作合法合规。2.安全责任明确原则：明确公司与外包单位在安全生产方面的责任，做到责任清晰、分工明确。3.统一管理原则：公司对外包项目的安全生产工作进行统一管理和监督，确保外包活动符合公司整体安全要求。4.风险可控原则：对安全生产外包过程中的风险进行识别、评估和控制，有效防范事故发生。二、外包单位的选择与管理（一）外包单位的选择1.资质审查公司在选择外包单位时，首先要对其资质进行严格审查。审查内容包括营业执照、安全生产许可证、相关行业资质证书等。确保外包单位具备从事相应业务的合法资格。对于涉及特种作业的外包项目，外包单位必须拥有相应的特种作业资质证书，作业人员必须持证上岗。2.业绩考察考察外包单位的过往业绩，包括其在类似项目中的安全生产管理情况、工程质量、服务水平等。优先选择业绩良好、信誉度高的外包单位。向外包单位的前客户进行调查，了解其在安全生产方面的表现，有无违规行为和事故记录。3.安全管理能力评估评估外包单位的安全管理体系是否健全，安全管理制度是否完善，安全管理人员配备是否合理。考察外包单位的安全培训计划、应急预案制定及演练情况，判断其应对突发安全事故的能力。（二）外包合同签订1.合同条款在签订外包合同前，公司应明确与外包单位的安全生产责任和义务。合同中应包含安全生产目标、安全管理要求、安全费用支付、事故责任划分等条款。明确规定外包单位必须遵守公司的安全生产规章制度，接受公司的安全监督检查。2.安全生产协议与外包单位签订专门的安全生产协议，作为合同的附件。安全生产协议应详细规定双方在安全生产方面的具体权利和义务，以及安全事故的处理程序。协议中应明确外包单位在作业现场的安全管理职责，包括设置安全警示标志、配备必要的安全防护用品、对作业人员进行安全教育培训等。（三）外包单位的日常管理1.安全培训教育公司负责对外包单位的作业人员进行统一的安全生产培训教育，培训内容包括公司的安全生产规章制度、作业现场安全操作规程、事故案例分析等。要求外包单位定期组织内部安全培训，提高作业人员的安全意识和操作技能。培训记录应妥善保存，以备公司检查。2.安全监督检查公司安全管理部门定期对外包项目进行安全监督检查，检查内容包括作业现场安全状况、外包单位安全管理制度执行情况、作业人员安全防护用品佩戴情况等。对于检查中发现的安全隐患，下达整改通知书，要求外包单位限期整改。外包单位应及时将整改情况反馈给公司。3.安全考核评价建立对外包单位的安全考核评价机制，定期对外包单位的安全生产工作进行评价。评价内容包括安全目标完成情况、安全管理制度执行情况、安全事故发生情况等。根据考核评价结果，对表现优秀的外包单位给予奖励，对存在问题较多的外包单位进行警告、处罚甚至终止合同。三、安全生产费用管理（一）费用提取1.公司按照国家相关规定，从外包项目合同费用中提取一定比例的安全生产费用，专款专用。安全生产费用的提取标准不得低于国家规定的下限。2.安全生产费用的提取应根据外包项目的风险程度、规模大小等因素进行合理确定，确保能够满足安全生产工作的实际需要。（二）费用使用范围1.安全设施设备购置与维护：包括安全警示标志、消防器材、通风设备、安全防护用品等的购置和维护费用。2.安全培训教育费用：用于对外包单位作业人员的安全培训、教材编写、专家授课等费用支出。3.安全检查与隐患排查费用：包括安全管理人员的日常检查、专项检查、隐患排查治理等费用。4.应急预案制定与演练费用：用于应急预案的编制、修订以及演练所需的物资、设备、人员等费用。5.安全奖励费用：对在安全生产工作中表现突出的外包单位和个人进行奖励的费用。（三）费用管理与监督1.公司设立安全生产费用专用账户，对安全生产费用进行单独核算，专款专用。严禁将安全生产费用挪作他用。2.安全管理部门负责审核安全生产费用的使用计划和报销凭证，确保费用使用符合规定范围和标准。3.公司财务部门定期对安全生产费用的使用情况进行审计，监督费用的合理使用，防止浪费和违规支出。四、作业现场安全管理（一）现场安全要求1.外包单位在作业现场必须设置明显的安全警示标志，标明危险区域和注意事项。2.作业现场应保持整洁、有序，物料堆放应符合安全要求，不得堵塞通道和安全出口。3.对于存在易燃易爆、有毒有害等危险物品的作业现场，必须采取相应的安全防护措施，确保储存、使用安全。（二）设备设施管理1.外包单位负责作业现场设备设施的日常维护和保养，确保设备设施正常运行。2.设备设施的安装、拆卸、维修等作业必须由具备相应资质的人员进行，并严格遵守操作规程。3.定期对设备设施进行安全检查和检测，及时发现和消除安全隐患。对于存在重大安全隐患的设备设施，应立即停止使用，并进行维修或更换。（三）人员安全管理1.外包单位作业人员必须遵守公司的安全生产规章制度和作业现场安全操作规程，正确佩戴和使用安全防护用品。2.严禁外包单位作业人员酒后上岗、疲劳作业、违规操作。对于违反规定的人员，公司有权进行处罚。3.在作业现场设置专人负责安全管理，对作业过程进行全程监督，及时纠正不安全行为，消除安全隐患。五、安全事故应急管理（一）应急预案制定1.公司和外包单位应分别制定安全生产应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。2.应急预案应根据外包项目的特点和风险状况进行针对性制定，确保能够有效应对可能发生的安全事故。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急演练1.公司和外包单位应定期组织应急演练，检验应急预案的有效性，提高应急救援能力。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应涵盖火灾、爆炸、中毒、坍塌等常见安全事故场景。3.演练结束后，应对演练效果进行评估，针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订和完善。（三）事故报告与处理1.发生安全事故后，外包单位应立即向公司报告，并采取有效措施进行救援，防止事故扩大。2.公司接到事故报告后，应按照规定