航空安全生产管理制度

PAGE航空安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强公司航空安全生产管理，确保航空运行安全，保障旅客、机组人员及相关人员的生命财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司从事航空运输业务的所有部门、岗位及人员，包括飞行机组、乘务组、机务维修、地面保障、运行控制等相关单位。（三）基本原则1.安全第一原则始终将航空安全置于首位，任何决策和行动都不得危及飞行安全。在安全与效益、效率发生冲突时，优先保障安全。2.预防为主原则强化安全风险防控，通过建立健全安全管理体系，加强安全教育培训，完善安全检查和隐患排查机制，提前预防和消除安全隐患，防患于未然。3.综合治理原则运用法律、行政、经济、技术和教育等多种手段，充分调动公司各部门、全体员工及相关方的积极性，共同参与航空安全生产管理，形成全方位、多层次的安全管理格局。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国民用航空法》2.《中华人民共和国安全生产法》3.《民用航空安全保卫条例》4.《民用航空运行适航管理规定》5.《国际民用航空公约》及相关附件6.中国民用航空局发布的各类规章、标准和规范性文件二、安全管理职责（一）公司管理层职责1.总经理全面负责公司航空安全生产管理工作，是公司航空安全的第一责任人。组织制定公司航空安全发展战略和年度安全目标，确保安全工作与公司整体发展相协调。审批公司航空安全生产管理制度、安全工作计划和预算，为安全工作提供必要的资源支持。定期主持召开公司安全管理会议，分析安全形势，决策重大安全事项，协调解决安全工作中的重大问题。2.分管安全副总经理协助总经理抓好公司航空安全生产管理工作，对公司安全工作负直接领导责任。组织实施公司航空安全管理体系，监督各项安全管理制度和措施的执行情况。定期组织安全检查和隐患排查治理工作，督促整改安全隐患，对重大安全隐患整改进行跟踪落实。组织开展安全培训教育和应急演练，提高员工安全意识和应急处置能力。负责与民航管理部门及相关方的沟通协调，及时传达和落实上级安全工作要求。（二）各部门职责1.飞行部负责飞行机组的日常管理和训练，确保飞行人员具备扎实的专业知识和技能，严格遵守飞行操作规程。制定飞行计划，合理安排航班任务，充分考虑天气、航线等因素，确保飞行安全。组织飞行前准备工作，包括飞行资料准备、飞机状况检查等，对飞行过程进行全程监控，及时处理飞行中的异常情况。配合其他部门做好与飞行安全相关的工作，如旅客登机安全检查、货物装载安全监督等。2.客舱服务部负责客舱安全管理，制定客舱安全规章制度和服务流程，确保乘务人员严格执行。组织乘务人员进行安全培训和应急演练，提高客舱安全保障能力。在航班运行过程中，负责对客舱进行安全检查，指导旅客正确使用安全设备，及时处理客舱内的安全问题。配合其他部门做好与客舱安全相关的工作，如协助飞行机组进行应急处置、保障特殊旅客安全等。3.机务工程部负责飞机的维修和保养工作，确保飞机始终处于适航状态。制定飞机维修计划和维修方案，严格按照维修标准和程序进行操作，保证维修质量。对飞机进行定期检查和故障排除，及时发现和处理飞机潜在的安全隐患。负责飞机零部件的采购、验收和管理，确保零部件质量符合要求。配合其他部门做好与飞机安全相关的工作，如提供飞机技术支持、协助处理飞行中的机务问题等。4.地面服务部负责机场地面服务保障工作，包括旅客值机、行李托运、登机引导等，确保服务流程顺畅，保障旅客安全便捷出行。制定地面服务安全操作规程，加强对员工的安全培训，提高服务人员的安全意识和操作技能。对候机楼、登机口等区域进行安全检查，维护地面服务设施设备的正常运行，确保旅客和工作人员的安全。配合其他部门做好与地面服务安全相关的工作，如协助客舱服务部进行旅客登机安全检查、保障货物装卸安全等。5.运行控制中心负责公司航班运行的统一指挥和协调，监控航班运行动态，及时掌握天气、交通管制等信息，合理调整航班计划。建立健全航班运行安全监控机制，对航班运行过程进行实时监控，及时发现和处理运行中的安全问题。组织协调各部门之间的工作衔接，确保航班运行各环节紧密配合，保障航班安全、正点运行。负责收集、分析和上报航班运行安全信息，为公司安全决策提供依据。（三）员工职责1.严格遵守公司航空安全生产管理制度和操作规程，自觉履行安全职责。2.积极参加公司组织的安全培训教育和应急演练，不断提高安全意识和应急处置能力。3.认真做好本职工作，及时发现和报告安全隐患，对安全工作提出合理化建议。4.在工作中发现安全问题或事故时，应立即采取措施进行处理，并及时向上级报告。三、安全管理制度（一）安全培训教育制度1.制定年度安全培训教育计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.安全培训教育内容包括法律法规、行业标准、安全操作规程、应急处置知识等。3.新员工入职必须参加公司组织的三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。4.定期组织在职员工进行安全复训，确保员工安全知识和技能的持续更新。5.根据不同岗位特点，开展针对性的安全培训教育，如飞行人员的模拟机训练、机务人员的专项维修技能培训等。6.鼓励员工自主学习安全知识，对在安全培训教育中表现优秀的员工给予表彰和奖励。（二）安全检查制度1.建立健全安全检查机制，定期开展全面的安全检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查等。2.安全检查由公司安全管理部门组织实施，各部门配合参与。3.安全检查内容涵盖飞行安全、客舱安全、机务安全、地面服务安全等各个方面，重点检查安全管理制度执行情况、设备设施运行状况、人员操作规范等。4.对检查中发现的安全隐患，要详细记录，明确整改责任人、整改措施和整改期限，实行跟踪督办，确保隐患得到及时消除。5.建立安全检查档案，对每次检查情况进行归档保存，作为安全管理工作的重要参考依据。（三）安全风险防控制度1.开展安全风险评估工作，对公司航空运行过程中可能存在的安全风险进行识别、分析和评估。2.根据风险评估结果，制定相应的风险防控措施，明确风险防控责任部门和责任人。3.建立安全风险预警机制，对可能引发安全事故的风险因素进行实时监测，及时发布预警信息，采取有效措施进行防范和控制。4.定期对安全风险防控工作进行总结和评估，不断完善风险防控措施，提高风险防控能力。（四）应急管理制度1.制定完善的航空应急预案，包括飞行事故应急预案、客舱突发事件应急预案、机务故障应急预案、地面服务事故应急预案等。2.明确应急组织机构及职责分工，建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资。3.定期组织应急演练，检验和提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急处置水平。4.发生安全事故或突发事件时，应立即启动应急预案，迅速开展应急救援工作，及时向上级报告事故情况，配合有关部门进行调查处理。5.对应急预案进行定期修订和完善，确保其科学性、实用性和有效性。（五）安全奖惩制度1.设立安全奖励基金，对在航空安全生产工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励。2.安全奖励包括安全先进单位、安全先进个人、安全创新奖等，奖励方式有荣誉证书、奖金、晋升等。3.对违反安全管理制度、发生安全事故或存在安全隐患的部门和个人，视情节轻重给予相应的处罚，处罚方式包括警告、罚款、降职、辞退等。4.安全奖惩情况要及时进行公示，激励全体员工积极参与安全管理工作，营造良好的安全文化氛围。四、安全运行管理（一）飞行运行管理1.严格遵守飞行计划审批制度，确保飞行计划的合理性和安全性。2.加强飞行前准备工作管理，飞行机组必须认真检查飞行资料、飞机状况等，确保各项准备工作到位。3.规范飞行过程中的操作程序，飞行机组要严格按照飞行手册和操作规程执行飞行任务，保持与地面管制部门的密切沟通，及时报告飞行情况。4.做好飞行后的总结分析工作，对飞行过程中出现的问题进行深入剖析，总结经验教训，提出改进措施。（二）客舱运行管理1.加强客舱安全检查，乘务人员要在航班起飞前、飞行过程中及降落前对客舱进行全面安全检查，确保客舱安全设备完好、旅客遵守安全规定。2.严格执行客舱服务流程，为旅客提供优质、安全的服务，同时注意观察旅客动态，及时发现和处理异常情况。3.加强对特殊旅客的服务和管理，确保特殊旅客在飞行过程中的安全。（三）机务维修管理1.建立完善的飞机维修档案，详细记录飞机维修历史、故障情况、维修措施等信息。2.严格执行飞机维修标准和程序，加强维修过程控制，确保维修质量。3.加强对飞机零部件的质量管理，严格按照采购标准进行采购，对零部件进行严格的检验和验收。4.定期对飞机进行技术状况评估，及时发现和解决潜在的维修问题，确保飞机始终处于良好的运行状态。（四）地面服务管理1.优化地面服务流程，提高服务效率，确保旅客和货物能够安全、快捷地完成运输服务。2.加强对候机楼、登机口等区域的安全管理，保持通道畅通，确保旅客和工作人员的人身安全。3.做好行李托运、货物装卸等环节的安全保障工作，防止行李丢失、货物损坏等情况发生。五、安全信息管理（一）安全信息收集1.建立安全信息收集渠道，包括各部门安全报告、员工安全反馈、安全检查记录、事故调查资料等。2.明确安全信息收集责任人，确保安全信息能够及时、准确地收集上来。3.对收集到的安全信息进行分类整理，以便于分析和处理。（二）安全信息分析1.定期对安全信息进行分析，运用数据分析工具和方法，查找安全问题的规律和趋势。2.组织相关人员对安全信息进行深入讨论和研究，分析安全问题产生的原因，提出针对性的改进措施。3.根据安全信息分析结果，制定安全管理决策，调整安全管理策略和措施。（三）安全信息报告1.建立安全信息报告制度，明确安全信息报告的内容、格式、流程和时限要求。2.各部门要及时向上级报告安全信息，对于重大安全信息要实行即时报告制度。3.安全管理部门要定期向上级主管部门和相关方报告公司安全工作情况，确保信息沟通顺畅。（四）安全