安全生产保障体系制度

PAGE安全生产保障体系制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，建立健全安全生产保障体系，确保员工生命安全和公司财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、岗位及人员，涵盖公司生产经营活动中的各个环节，包括但不限于生产、储存、运输、销售等过程。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保员工生命安全和身体健康不受威胁，将安全作为一切工作的前提条件。2.预防为主原则：强化安全生产风险预控，通过科学管理、技术创新、教育培训等手段，提前识别、评估和控制各类安全风险，预防事故的发生。3.综合治理原则：综合运用法律、行政、经济、技术和教育等多种手段，充分调动各部门、各岗位及全体员工的积极性，形成安全生产工作合力，实现安全生产的全面、系统治理。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国职业病防治法》3.《危险化学品安全管理条例》4.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》5.相关行业安全生产标准及规范二、安全生产责任制（一）公司主要负责人安全生产职责1.建立、健全公司安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证公司安全生产投入的有效实施，确保安全设施、设备、器材等符合安全生产要求。3.督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管负责人安全生产职责1.协助主要负责人落实安全生产责任制，负责分管领域的安全生产管理工作。2.组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。3.组织分管领域的安全检查和隐患排查治理工作，及时解决安全生产问题。4.组织制定分管领域的生产安全事故应急救援预案，并参与演练。5.定期向主要负责人报告分管领域的安全生产工作情况。（三）各部门负责人安全生产职责1.负责本部门的安全生产管理工作，落实部门安全生产责任制。2.组织制定本部门的安全生产规章制度和操作规程，并教育督促员工严格执行。3.组织本部门的安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。4.负责本部门员工的安全教育培训工作，提高员工安全意识和操作技能。5.发生事故时，及时组织现场救援，并向上级报告。（四）班组长安全生产职责1.负责本班组的安全生产工作，落实班组安全生产责任制。2.组织本班组员工学习并执行安全生产规章制度和操作规程，杜绝违章行为。3.每天对本班组的工作场所进行安全检查，及时发现并处理安全隐患。4.对新员工进行岗位安全教育培训，指定专人负责其安全操作指导。5.发生事故时，立即组织现场应急处置，并及时报告。（五）员工安全生产职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与公司组织的安全生产活动，提出改进安全生产工作的建议。三、安全生产投入（一）投入计划1.公司根据安全生产实际需要，每年编制安全生产投入计划，明确投入项目、金额、实施时间等内容。2.安全生产投入计划应涵盖安全设施建设、设备维护更新、安全培训教育、应急救援器材配备、职业健康防护等方面。（二）资金来源1.公司按照国家规定提取安全生产费用，专项用于安全生产支出。2.安全生产费用在成本中据实列支，不得挪作他用。3.鼓励公司通过技术改造、工艺优化等方式，合理降低安全生产投入成本，提高资金使用效益。（三）使用管理1.安全生产投入资金由财务部门统一管理，专款专用。2.各部门根据安全生产投入计划，提出资金使用申请，经审批后实施。3.财务部门对安全生产投入资金的使用情况进行跟踪检查，确保资金使用合规、合理、有效。4.建立安全生产投入台账，详细记录投入项目、金额、时间、用途等信息，定期进行核算和分析。四、安全管理制度（一）安全生产教育培训制度1.新员工入职必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，培训时间不得少于规定学时。2.定期组织全体员工进行安全生产再培训，提高员工安全意识和技能。3.对特种作业人员、危险化学品从业人员等必须进行专门的安全技术培训，经考核合格取得相应资格证书后方可上岗作业。4.采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应对相关人员进行专门的安全生产教育培训。5.建立员工安全教育培训档案，记录培训内容、时间、考核结果等信息。（二）安全检查制度1.公司实行定期安全检查制度，包括综合性检查、专业性检查、季节性检查、节假日检查等。2.安全检查应制定检查表，明确检查内容、标准、方法和责任人。3.对检查中发现的安全隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。4.建立安全检查台账，对检查情况进行详细记录，跟踪整改情况，确保隐患整改到位。5.对重大安全隐患实行挂牌督办，确保按时消除隐患。（三）隐患排查治理制度1.建立健全隐患排查治理工作机制，定期组织开展隐患排查治理工作。2.隐患排查应做到全面、深入、细致，不留死角。对排查出的隐患，应按照“五落实”要求进行整改，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。3.对一般隐患，由部门负责人组织整改；对重大隐患，由公司主要负责人组织制定专项整改方案，实施整改。4.建立隐患排查治理台账，详细记录隐患排查时间、地点、内容、发现人及整改情况等信息。5.定期对隐患排查治理工作进行总结分析，查找存在的问题，完善隐患排查治理工作机制。（四）危险作业管理制度1.对动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、吊装作业等危险作业，必须严格执行审批制度。2.危险作业前，作业单位应制定详细的作业方案，经审批后实施。作业方案应包括作业内容、安全措施、应急处置预案等。3.作业前应对作业人员进行安全交底，明确作业风险和安全注意事项。4.作业过程中，应安排专人进行现场监护，确保作业安全。5.作业结束后，应对作业现场进行清理检查，确认无安全隐患后方可撤离。（五）设备设施安全管理制度1.建立设备设施台账，详细记录设备设施的型号、规格、购置时间、使用部门等信息。2.定期对设备设施进行维护保养，确保设备设施正常运行。维护保养应制定计划，明确保养内容、周期和责任人。3.对设备设施的安全附件、安全保护装置等应定期进行校验、检查，确保其灵敏可靠。4.新设备设施投入使用前，应进行安全验收，验收合格后方可投入使用。5.对存在安全隐患的设备设施，应及时进行维修、改造或报废处理。（六）职业健康管理制度1.按照国家有关规定，为员工提供符合职业健康要求的工作环境和劳动防护用品。2.定期组织员工进行职业健康体检，建立员工职业健康档案。3.对从事接触职业病危害作业的员工，应进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。4.采取有效的职业病防治措施，如通风换气、防尘防毒、噪声治理等，降低职业病危害因素浓度或强度。5.对确诊的职业病患者，应及时安排治疗，并按照国家规定给予相应的待遇。五、安全风险分级管控（一）风险识别与评估1.公司采用科学的方法，对生产经营活动中的安全风险进行全面识别，包括设备设施、工艺流程、作业环境、人员行为等方面。2.运用风险矩阵法、作业条件危险性评价法等工具，对识别出的风险进行评估，确定风险等级。3.风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。（二）风险管控措施制定1.针对不同等级的风险，制定相应的管控措施。对重大风险，应实施重点管控，制定专项管控方案，明确管控责任人和措施。2.管控措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等，确保风险得到有效控制。3.定期对风险管控措施的有效性进行评估，根据评估结果及时调整完善管控措施。（三）风险分级管控实施1.按照风险等级，对风险实施分级管控。重大风险由公司主要负责人负责管控，较大风险由分管负责人负责管控，一般风险由部门负责人负责管控，低风险由班组长负责管控。2.各级责任人应严格按照管控措施要求，落实风险管控工作，确保风险处于可控状态。3.建立风险分级管控台账，记录风险识别、评估、管控措施及责任人等信息，定期进行更新。六、应急救援管理（一）应急救援预案制定1.公司制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，形成完善的应急救援预案体系。2.应急预案应符合国家法律法规和行业标准要求，结合公司实际情况，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。3.定期对应急预案进行修订完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援队伍建设1.组建公司应急救援队伍，明确队伍成员职责和任务。2.定期对应急救援队伍进行培训和演练，提高队伍应急处置能力。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护保养，确保其完好有效。（三）应急演练1.制定年度应急演练计划，定期组织开展应急演练。演练类型包括桌面演练、实战演练等。2.演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求。3.演练结束后，对应急演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时修订应急预案和完善应急救援措施。（四）应急处置1.发生事故时，现场人员应立即报告，并按照应急预案采取应急处置措施，迅速组织自救互救，控制事故扩大。2.公司应急救援指挥机构接到报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援队伍赶赴现场进行救援。3.及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，配合做好事故调查处理工作。七、事故管理（一）事故报告1.事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人或现场安全生产管理人员。2.部门负责人或现场安全生产管理人员接到报告后，应在规定时间内报告公司主要负责人。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、原因、经过、伤亡情况、财产损失等内容。（二）事故调查1.公司成立事故调查组，负责对事故进行调查。事故调查组应具有相应的专业知识和经验，成员包括安全管理、技术、生产等方面的人员。2.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育