营林安全生产责任制度

PAGE营林安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强营林生产过程中的安全管理，预防和减少安全事故的发生，保障员工生命安全和公司财产安全，促进营林生产的可持续发展，特制定本安全生产责任制度。（二）适用范围本制度适用于公司从事营林生产活动的所有部门、岗位及人员，包括营林作业人员、管理人员、后勤保障人员等。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全放在首位，把保障员工生命安全和身体健康作为营林生产的首要任务，坚决杜绝重特大安全事故的发生。2.预防为主原则强化安全风险防控，建立健全安全隐患排查治理机制，做到早发现、早预防、早整改，防患于未然。3.综合治理原则运用法律、行政、经济、教育、技术等多种手段，充分发挥各部门、各岗位的作用，形成全员参与、全方位治理、全过程监管的安全生产工作格局。（四）引用法律法规及行业标准1.法律法规《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国环境保护法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规。2.行业标准《造林技术规程》《森林抚育规程》《林业机械安全使用要求》《林区安全生产规范》等行业标准。二、安全生产职责（一）公司主要负责人职责1.建立、健全公司安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证公司安全生产投入的有效实施，确保安全生产条件所需资金的足额投入。3.督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。6.定期组织召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。7.组织开展安全生产教育培训和宣传活动，提高员工的安全意识和技能。8.对公司安全生产工作全面负责，是安全生产的第一责任人。（二）分管负责人职责1.协助主要负责人做好安全生产工作，负责分管领域的安全生产管理工作。2.组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程，并督促实施。3.定期组织分管领域的安全生产检查，及时消除安全隐患。4.组织制定分管领域的生产安全事故应急救援预案，并组织演练。5.负责分管领域员工的安全生产教育培训工作，提高员工安全素质。6.及时向主要负责人报告分管领域的安全生产情况，提出改进安全生产工作的建议。7.参与公司生产安全事故的调查处理，负责分管领域事故原因的分析和责任认定。（三）营林部门职责1.负责编制营林生产作业计划，制定营林生产安全操作规程，并组织实施。2.组织营林作业人员进行安全生产教育培训，提高作业人员的安全操作技能和自我保护意识。3.负责营林生产现场的安全管理，设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。4.定期组织营林生产安全检查，及时发现和消除安全隐患。对重大安全隐患，要立即停止作业，采取有效的防范措施，并及时报告公司领导。5.负责营林生产过程中的环境保护工作，防止水土流失和环境污染。6.参与营林生产安全事故的调查处理，配合相关部门查明事故原因，提出处理意见。7.负责建立营林生产安全管理档案，记录安全生产工作情况。（四）营林作业人员职责1.遵守国家法律法规和公司的安全生产规章制度，严格按照操作规程进行作业。2.积极参加公司组织的安全生产教育培训，掌握必要的安全知识和技能，提高自我保护能力。3.正确佩戴和使用劳动防护用品，不得擅自拆除、损坏或挪用。4.发现安全隐患或不安全因素，要及时向班组长或现场管理人员报告，并积极采取措施消除隐患。5.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。6.积极参与公司组织的安全生产活动，为安全生产工作提出合理化建议。（五）安全管理部门职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和公司的安全生产规章制度，负责公司安全生产工作的综合管理。2.组织制定公司安全生产年度工作计划和目标，并监督实施。3.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患，督促相关部门及时整改。4.负责公司安全生产教育培训工作的组织和实施，制定培训计划，建立培训档案。5.负责公司安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，按照规定及时上报事故情况，并配合有关部门进行事故调查。6.负责公司安全生产应急救援工作的组织和协调，制定应急救援预案，组织演练。7.负责公司安全设施设备的管理，定期组织检查和维护，确保其正常运行。8.负责对公司各部门安全生产工作进行考核评价，提出奖惩意见。（六）其他部门职责1.财务部门负责保证公司安全生产投入所需资金，专款专用，并对资金的使用情况进行监督检查。2.人力资源部门负责将安全生产知识纳入员工培训计划，组织开展安全生产教育培训工作，对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励。3.物资采购部门负责采购符合安全标准的劳动防护用品、安全设施设备等物资，并确保其质量合格。4.后勤保障部门负责公司办公区域、生活区及营林生产现场的后勤保障工作，确保水、电、气等供应正常，并做好消防、卫生等安全管理工作。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.公司定期组织全体员工参加安全生产教育培训，培训内容包括国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度、安全操作规程、事故案例分析等。2.新员工入职前必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.对从事特种作业的人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.在采用新工艺、新技术、新材料、新设备时，必须对相关人员进行专门的安全生产教育培训，确保其掌握新的安全技术和操作规程。5.定期组织安全生产管理人员参加专业培训，提高其安全管理水平和业务能力。6.建立安全生产教育培训档案，记录员工的培训时间、培训内容、考核成绩等信息。（二）安全生产检查制度1.公司实行定期安全生产检查制度，每月至少组织一次全面的安全生产大检查，由公司主要负责人或分管负责人带队，各部门负责人参加。2.营林部门每周组织一次安全生产检查，对营林生产现场进行全面检查，及时发现和消除安全隐患。3.班组每天进行班前、班中、班后安全检查，对作业设备、作业环境、作业人员等进行检查，确保安全生产。4.安全生产检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、作业人员操作情况、安全隐患排查治理情况等。5.对检查中发现的安全隐患，要立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，直至隐患消除。6.建立安全生产检查台账，记录检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等信息。（三）安全隐患排查治理制度1.公司建立健全安全隐患排查治理机制，定期组织安全隐患排查，做到及时发现、及时治理。2.安全隐患排查治理实行分级管理，一般隐患由营林部门负责组织整改，重大隐患由公司主要负责人组织制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保隐患得到彻底治理。3.对排查出的安全隐患，要进行详细登记，建立安全隐患排查治理台账，分析隐患产生的原因，制定针对性的整改措施。4.安全隐患整改完成后，要组织相关人员进行验收，验收合格后方可销号。对一时难以整改的重大安全隐患，要采取有效的防范措施，确保安全。5.定期对安全隐患排查治理情况进行总结分析，查找安全管理中的薄弱环节，采取有效措施加以改进，防止同类隐患再次发生。（四）安全生产事故应急预案制度1.公司制定完善生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.综合应急预案针对各类可能发生的生产安全事故，明确应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资保障等内容。3.专项应急预案针对火灾、触电、高处坠落、机械伤害等具体事故类型，制定详细的应急处置措施。4.现场处置方案针对营林生产现场的具体作业环节，如造林整地、苗木栽植、森林抚育等，制定现场应急处置程序和措施。5.定期组织员工学习应急预案，开展应急演练，提高员工的应急处置能力。演练结束后，要对演练效果进行评估，及时修订完善应急预案。6.发生生产安全事故后，要立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门报告事故情况。（五）安全设施设备管理制度1.公司建立安全设施设备台账，对安全设施设备进行登记造册，记录其型号、规格、购置时间、使用部门等信息。2.安全设施设备必须符合国家有关标准和规定，定期进行维护保养和检查检测，确保其正常运行。3.对安全设施设备的维修、改造、更新等，要制定计划，报公司领导批准后实施。维修、改造、更新后的安全设施设备，要进行验收，合格后方可投入使用。4.安全设施设备的操作人员必须经过专门培训，熟悉操作规程，持证上岗。操作人员要严格按照操作规程操作，不得擅自更改设备参数和运行状态。5.对淘汰、报废的安全设施设备，要及时进行清理，按照有关规定进行处置。（六）劳动防护用品管理制度1.公司按照国家有关规定，为员工配备符合国家标准的劳动防护用品，并督促员工正确佩戴和使用。2.建立劳动防护用品发放台账，记录员工领取劳动防护用品的种类、数量、领取时间等信息。3.定期对劳动防护用品进行质量检查，确保其质量合格。对过期、损坏的劳动防护用品，要及时更换。4.员工离职时，要收回其领用的劳动防护用品，如有丢失或损坏，要按规定进行赔偿。（七）安全生产奖惩制度1.公司对在安全生产工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.对违反安全生产规章制度、操作规程，导致发生安全事故的部门和个人，要依法依规给予处罚。处罚形式包括警告批评、罚款、降职、辞退等。3.安全生产奖惩情况要及时公布，激励全体员工积极参与安全生产工作，形成良好的安全生产氛围。四、安全生产操作规程（一）造林整地操作规程1.清理造林地时，要注意保护生态环境，避免造成水土流失。清除的杂草、灌木等要集中堆放，妥善处理。2.整地作业前，要检查作业设备是否完好，操作人员要佩戴好个人防护用品。3.采用机械整地时，要严格按照操作规程操作，注意控制车速和作业深度，避免损坏苗木和造成安全事故。4.人工整地时，要合理安排劳动强度，避免过度劳累。使用工具时，要注意安全，防止意外伤害。（二）苗木栽植操作规程1.起苗前，要对苗木进行浇水，保持苗木根系湿润。起苗时，要尽量减少根系损伤，确保苗木质量。2.苗木运输过程中，要做好防护措施，避免苗木受损。运输车辆要保持平稳行驶，防止苗木颠簸。3.栽植苗木时，要按照设计要求进行，保证苗木的栽植深度和株行距。操作人员要佩戴好手套、安全帽等防护用品。4.浇水时，要注意控制水量和水压，避免冲刷苗木和造成水土流失。（三）森林抚育操作规程1.抚育作业前，要对作业区域进行勘察，了解地形、地貌、植被等情况，制定合理的作业方案。2.抚育作业时，要严格按照抚育技术规程进行，控制抚育强度和范围。使用抚育工具时，要注意安全，防止意外伤害。3.对抚育过程中产生的剩余物，要及时清理，集中堆放，妥善处理。严禁在林区内焚烧剩余物。4.抚育作业人员要佩戴好个人防护用品，如手套、安全帽、防护服等，避免受到树枝划伤、蚊虫叮咬等伤害。（四）林业机械安全操作规程1.林业机械操作人员必须经过专门培训，熟悉操作规程，持证上岗。2.操作前，要对机械进行全面检查，包括发动机、传动系统、制动系统、工作装置等，确保机械性能良好。3.启动机械时，要按照操作规程进行，注意观察仪表和指示灯，确认正常后方可启动。4.作业过程中，要严格按照操作规程操作，控制机械运行速度和作业范围，避免发生碰撞、翻车等事故。5.添加燃油、润滑油等时，要停止机械运行，并采取相应的防火、防爆措施。6.作业结束后，要及时清理机械，关闭发动机，切断电源，将机械停放在安全位置。五、事故应急救援与处理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应当于1小时内向公司安全管理部门和公司主要负责人报告。3.公司安全管理部门接到报告后，应当按照规定及时向上级主管部门和当地安全生产监督管理部门报告事故情况。报告内容包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因分析等。（二）应急救援1.公司立即启动生产安全事故应急预案，组织应急救援队伍赶赴事故现场，开展救援工作。2.应急救援人员要迅速采取措施，抢救受伤人员，疏散现场人员，防止事故扩大。3.保护事故现场，以便事故调查时能够获取真实、准确的证据。4.及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故救援进展情况，请求支援。（三）事故调查处理1.事故发生后，公司配合上级主管部门和当地安全生产监督管理部门进行