水利安全生产制度

PAGE水利安全生产制度一、总则（一）目的为加强水利行业安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进水利事业持续健康发展，依据国家有关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所从事的水利工程建设、运行管理、水资源开发利用等相关活动中的安全生产管理。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任，加强安全生产管理，建立健全安全生产长效机制。（四）基本原则1.以人为本原则：把保障员工生命安全和身体健康放在首位，切实维护员工的合法权益。2.预防为主原则：强化安全风险管控，加强隐患排查治理，做到防患于未然。3.综合治理原则：综合运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、员工和舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。二、安全生产责任制（一）公司/组织主要负责人安全生产职责1.建立、健全本公司/组织安全生产责任制。2.组织制定本公司/组织安全生产规章制度和操作规程。3.保证本公司/组织安全生产投入的有效实施。4.督促、检查本公司/组织的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本公司/组织的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管负责人安全生产职责1.协助主要负责人履行安全生产职责，具体负责本公司/组织安全生产工作的组织和协调。2.组织制定本公司/组织安全生产年度工作计划，并组织实施。3.组织开展安全生产检查、隐患排查治理等工作，督促落实安全生产防范措施。4.组织制定并实施本公司/组织的安全生产培训计划，提高员工安全素质。5.组织制定并实施本公司/组织的生产安全事故应急预案演练计划，提高应急处置能力。6.及时向主要负责人报告安全生产工作情况，提出改进安全生产工作的建议。（三）各部门负责人安全生产职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策和本公司/组织安全生产规章制度，对本部门安全生产工作负责。2.组织制定本部门安全生产规章制度和操作规程，并组织实施。3.组织本部门员工参加安全生产培训和教育，提高员工安全意识和操作技能。4.组织开展本部门安全生产检查、隐患排查治理等工作，及时消除安全隐患。5.负责本部门所使用设备、设施的安全管理，确保其正常运行。6.负责本部门作业现场的安全管理，督促员工遵守安全操作规程。7.及时向分管负责人报告本部门安全生产工作情况，协助处理生产安全事故。（四）员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规、方针政策和本公司/组织安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本公司/组织负责人报告。4.积极参加本公司/组织组织的安全生产活动，主动提出改进安全生产工作的建议。5.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.对在岗员工定期进行安全生产再培训，提高员工安全意识和操作技能。4.对特种作业人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，必须对有关人员进行专门的安全生产教育培训。6.建立安全生产培训档案，记录员工培训情况。（二）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，公司/组织主要负责人每月至少组织一次全面的安全生产检查，分管负责人每周至少组织一次专项安全生产检查，各部门负责人每天进行现场安全生产检查。2.安全生产检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、作业现场安全状况、员工安全操作情况等。3.对检查中发现的事故隐患，应当立即下达整改通知书，责令有关部门和人员限期整改。整改完成后，应当进行复查，确保隐患消除。4.建立安全生产检查台账，记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。（三）安全生产事故隐患排查治理制度1.建立事故隐患排查治理长效机制，定期组织开展事故隐患排查治理工作。2.明确事故隐患排查治理的责任部门和责任人，对排查出的事故隐患进行分类登记，建立事故隐患排查治理台账。3.对一般事故隐患，应当立即采取措施予以整改；对重大事故隐患，应当制定专项整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，及时组织整改，并向当地安全生产监督管理部门报告。4.事故隐患排查治理情况应当如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。5.建立事故隐患排查治理档案，记录事故隐患排查治理情况。（四）安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账，对安全设施设备进行登记管理。2.安全设施设备必须符合国家有关标准和规定，定期进行维护、保养和检测，确保其正常运行。3.新购置的安全设施设备必须具有产品合格证、质量检验报告等相关资料，并经验收合格后方可投入使用。4.安全设施设备的报废、更新、改造等，应当按照有关规定办理审批手续。5.对安全设施设备的维护、保养、检测等情况进行记录，建立安全设施设备管理档案。（五）危险作业管理制度1.对动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业等危险作业，必须严格执行审批制度。2.危险作业前，作业部门应当制定详细的作业方案和安全措施，经相关部门和负责人审批后，方可实施。3.危险作业现场应当安排专人进行监护，确保作业安全。4.作业人员必须严格遵守危险作业安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。5.危险作业结束后，作业部门应当对作业现场进行清理，确认无安全隐患后，方可撤离现场。（六）劳动防护用品管理制度1.按照国家有关规定，为员工配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。2.建立劳动防护用品发放台账，记录员工领取劳动防护用品的种类、数量、发放时间等。3.教育员工正确佩戴和使用劳动防护用品，并监督检查员工劳动防护用品的佩戴和使用情况。4.定期对劳动防护用品进行质量检查，确保其质量合格。5.劳动防护用品的报废、更新等，应当按照有关规定办理审批手续。（七）应急救援管理制度1.制定生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.定期组织应急救援预案演练，提高应急处置能力。3.建立应急救援物资和设备台账，对应急救援物资和设备进行登记管理。4.应急救援物资和设备必须定期进行维护、保养和检测，确保其性能良好。5.发生生产安全事故后，应当立即启动应急救援预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门和当地安全生产监督管理部门报告。四、安全生产投入（一）安全生产投入的范围1.安全设施设备的购置、安装、维护、保养和检测费用。2.安全生产教育培训费用。3.安全生产检查、隐患排查治理费用。4.劳动防护用品的购置费用。5.应急救援物资和设备的购置、维护、保养和检测费用。6.安全生产奖励费用。7.其他与安全生产有关的费用。（二）安全生产投