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文档简介
PAGE安全生产四个责任制度一、总则(一)目的为了加强公司安全生产管理,明确各级人员的安全生产责任,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和公司财产安全,促进公司持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定本安全生产四个责任制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工。(三)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《职业病防治法》3.《生产安全事故报告和调查处理条例》4.相关行业安全生产标准及规范(四)基本原则1.以人为本,坚持安全发展,始终把保障员工生命安全放在首位。2.管生产必须管安全,谁主管谁负责,落实全员安全生产责任制。3.预防为主,综合治理,强化安全风险管控和隐患排查治理。4.依法依规,加强安全生产标准化建设,提升安全生产管理水平。二、安全生产四个责任制度内容(一)企业主体责任1.公司是安全生产的责任主体,必须依法履行安全生产职责,建立健全安全生产管理体系,保障安全生产投入,改善安全生产条件,加强安全生产标准化建设,提高安全生产管理水平。2.公司主要负责人是本公司安全生产第一责任人,对本公司的安全生产工作全面负责,履行下列职责:建立、健全本公司安全生产责任制;组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程;组织制定并实施本公司安全生产教育和培训计划;保证本公司安全生产投入的有效实施;督促、检查本公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。3.公司应设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,负责本公司的安全生产管理工作。安全生产管理人员应当具备与本公司所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。4.公司应依法为员工缴纳工伤保险费,鼓励为员工购买安全生产责任保险,降低公司事故风险。5.公司应建立健全安全生产风险分级管控制度,定期对生产经营活动进行安全风险辨识、评估和分级,采取相应的风险管控措施,实现风险的有效管控。6.公司应建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,定期组织开展隐患排查治理工作,对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理,及时消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。其中,重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告。(二)部门主管责任1.各部门主管是本部门安全生产的第一责任人,对本部门的安全生产工作全面负责,应确保本部门员工遵守公司安全生产规章制度和操作规程,落实安全生产措施。2.组织本部门员工参加公司组织的安全生产教育和培训,提高员工安全意识和操作技能。3.定期组织本部门安全生产检查,及时发现和消除安全隐患,对本部门无法解决的安全问题,应及时上报公司相关部门。4.负责本部门生产设备、设施的日常维护保养,确保设备、设施安全运行。5.制定本部门安全生产应急预案,并组织演练,提高本部门应对突发事件的能力。6.配合公司安全生产管理部门开展安全生产工作,及时完成公司交办的其他安全生产任务。(三)员工岗位责任1.员工是本岗位安全生产的直接责任人,必须遵守公司安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加公司组织的安全生产教育和培训,掌握必要的安全生产知识和技能,提高自我保护能力。3.认真做好本岗位的安全生产工作,班前、班中、班后对设备、设施、工作环境等进行安全检查,发现问题及时报告班组长或部门主管。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对安全生产工作提出合理化建议。5.发生生产安全事故时,应积极参与抢险救援,及时报告事故情况。(四)监督管理责任1.公司安全生产管理部门负责对公司安全生产工作进行综合监督管理,履行下列职责:贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策,监督检查公司各部门安全生产规章制度的执行情况;组织制定公司安全生产年度工作计划和目标,并监督实施;组织开展公司安全生产宣传教育和培训工作,提高员工安全意识和技能;定期组织公司安全生产检查和隐患排查治理工作,对发现的安全问题及时督促整改;负责公司安全生产事故的统计、报告和调查处理工作,分析事故原因,提出防范措施;协调公司内部各部门之间的安全生产工作,指导和督促各部门做好安全生产管理工作;参与公司新建、改建、扩建项目的安全设施设计审查和竣工验收工作;负责公司安全生产标准化建设的组织实施和持续改进工作;其他安全生产监督管理职责。2.公司各职能部门应按照各自职责,负责对本业务范围内的安全生产工作进行监督管理,指导和督促相关部门和人员落实安全生产责任。3.公司应建立健全安全生产监督检查制度,定期开展安全生产检查和专项督查,对发现的安全问题和隐患,应下达整改通知书,责令相关部门和人员限期整改,并对整改情况进行跟踪复查。对重大安全隐患,应实行挂牌督办,确保隐患得到及时消除。4.公司应加强对安全生产管理人员的管理和考核,定期组织安全生产管理人员参加培训和学习,提高其业务水平和综合素质。安全生产管理人员应认真履行职责,对工作不力、导致发生生产安全事故的,应依法依规追究责任。三、安全生产责任的落实与考核(一)责任落实1.公司应与各部门主管签订安全生产责任书,明确安全生产目标、责任和考核奖惩措施,确保安全生产责任落实到每个部门、每个岗位、每个人。2.各部门主管应与本部门员工签订安全生产承诺书,并将安全生产责任分解到每个岗位,明确每个员工的安全生产职责和工作要求。3.公司应建立安全生产责任清单,明确各级人员的安全生产责任内容、工作流程和考核标准,确保安全生产责任可量化、可考核、可追溯。(二)考核机制1.考核原则客观公正原则。以事实为依据,全面、准确、客观地评价各级人员的安全生产工作表现。定量与定性相结合原则。既有定量指标考核,又有定性评价,确保考核结果科学合理。激励与约束并重原则。通过考核,奖优罚劣,激励各级人员积极履行安全生产责任,约束违规行为。2.考核内容安全生产目标完成情况,包括事故发生率、伤亡人数、职业病发病率等。安全生产规章制度执行情况,如安全操作规程执行、安全检查落实等。安全生产教育和培训工作开展情况,员工安全意识和技能提升情况。安全隐患排查治理情况,隐患整改率和整改效果。安全生产应急管理工作,应急预案制定与演练情况。3.考核周期公司对各部门主管安全生产责任考核每年进行一次。各部门主管对本部门员工安全生产责任考核每季度进行一次。4.考核方式公司安全生产管理部门负责组织对各部门主管的安全生产责任考核,考核方式包括日常检查、专项督查、事故调查、工作汇报、员工评价等。各部门主管负责组织对本部门员工的安全生产责任考核,考核方式包括现场操作考核、工作任务完成情况评价、安全问题反馈等。5.考核结果应用公司根据考核结果,对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励,奖励形式包括荣誉证书、奖金、晋升等。对安全生产责任落实不到位、考核不合格的部门和个人,进行批评教育、责令整改,并视情节轻重给予相应的处罚,处罚形式包括警告、罚款、降职、辞退等。四、培训与教育1.培训计划制定公司安全生产管理部门应根据公司实际情况和安全生产法律法规要求,每年制定年度安全生产培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等方面,确保员工具备必要的安全生产知识和技能。2.培训实施按照培训计划组织开展培训工作,培训方式可采用内部培训、外部培训、在线学习、现场实操等多种形式。内部培训由公司安全生产管理人员或邀请行业专家进行授课,外部培训可委托专业培训机构进行。培训过程中应做好培训记录,包括培训时间、培训地点、培训内容、培训教师、参加人员等信息。3.教育内容安全生产法律法规教育,使员工了解国家安全生产方针政策和相关法律法规要求,增强法律意识。安全操作规程教育,让员工熟悉本岗位的安全操作规程,掌握正确的操作方法,避免违规操作。安全事故案例分析教育,通过分析典型安全事故案例,吸取教训,提高员工对事故的防范意识。应急救援知识教育,包括火灾、地震、泄漏等事故的应急处置方法和逃生技能,提高员工应急自救能力。4.培训效果评估培训结束后,应通过考试、实际操作、问卷调查等方式对培训效果进行评估,了解员工对培训内容的掌握程度和培训满意度。根据评估结果,对培训效果不理想的员工进行补考或再次培训,确保培训质量。五、事故应急与救援1.应急预案制定公司应根据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援演练等内容,确保在事故发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。2.应急救援物资储备公司应按照应急预案要求,配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等,并定期进行检查、维护和保养,确保物资和设备完好有效。建立应急救援物资台账,记录物资的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。3.应急救援演练公司应定期组织应急救援演练,演练频率每年不少于一次。演练内容应包括火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故的应急处置,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工应急救援能力。演练结束后,应对演练效果进行评估,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行修订和完善。4.事故报告与处理发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门主管和公司安全生产管理部门。公司安全生产管理部门接到报告后,应立即报告公司主要负责人,并按照国家有关规定及时、如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门。事故发生后,公司应立
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