安全生产四项审批制度

PAGE安全生产四项审批制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，规范安全生产审批行为，有效预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及安全生产的新建、改建、扩建工程项目（以下简称建设项目），以及危险化学品采购、储存、使用，动火作业、高处作业、有限空间作业等特殊作业活动的审批管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家安全生产法律法规、行业标准及地方政府有关规定，确保审批工作合法合规。2.风险防控原则：充分评估审批事项可能存在的安全风险，采取有效措施进行防控，将风险控制在可接受范围内。3.分级负责原则：按照审批事项的风险程度和影响范围，实行分级审批管理，明确各级审批权限和责任。4.科学严谨原则：审批过程应科学合理，依据充分，审批结果应准确可靠，确保安全生产条件符合要求。二、审批事项及流程（一）建设项目安全设施设计审查1.申报材料建设项目可行性研究报告及相关批复文件。建设项目安全预评价报告。建设项目初步设计文件，包括安全设施设计专篇。建设项目安全设施设计审查申请书。2.审查流程建设单位将申报材料提交至公司安全管理部门。安全管理部门对申报材料进行初审，核实材料的完整性和合规性。组织相关部门和专家对建设项目安全设施设计进行会审，形成会审意见。根据会审意见，安全管理部门出具建设项目安全设施设计审查意见书。（二）危险化学品采购审批1.申报材料危险化学品采购申请表，包括品种、数量、用途等信息。危险化学品供应商资质证明文件，如营业执照、危险化学品生产许可证或经营许可证等。危险化学品安全技术说明书和安全标签。采购计划及相关审批文件。2.审批流程使用部门填写危险化学品采购申请表，经部门负责人审核签字后，提交至公司安全管理部门。安全管理部门对采购申请表及相关材料进行审核，重点审查采购用途的合理性、供应商资质的有效性以及安全技术说明书和安全标签的完整性。对于涉及剧毒化学品或易制毒化学品的采购，需报公司主管领导审批。经审批同意后，采购部门方可进行采购。（三）动火作业审批1.申报材料动火作业申请表，明确动火作业地点、时间、内容、动火人等信息。动火作业安全技术措施方案，包括动火现场的安全防护措施、灭火器材配备等。动火作业风险评估报告。动火作业许可证申请审批表。2.审批流程动火作业申请人填写动火作业申请表，经所在部门负责人审核签字后，提交至公司安全管理部门。安全管理部门安排专人对动火作业现场进行实地检查，核实安全技术措施方案的可行性和风险评估报告的准确性。根据现场检查情况，安全管理部门审批动火作业许可证，明确动火作业的批准时间、有效期、安全注意事项等。动火作业许可证一式三联，第一联由动火人持有，第二联由安全管理部门留存，第三联由动火作业所在部门留存。（四）高处作业审批1.申报材料高处作业申请表，注明高处作业地点、时间、内容、作业高度、作业人员等信息。高处作业安全技术措施方案，包括高处作业平台的搭建、安全防护设施的设置、人员防坠落措施等。高处作业风险评估报告。高处作业许可证申请审批表。2.审批流程高处作业申请人填写高处作业申请表，经所在部门负责人审核签字后，提交至公司安全管理部门。安全管理部门组织相关人员对高处作业现场进行安全检查，评估安全技术措施方案的有效性和风险评估报告的合理性。安全管理部门审批高处作业许可证，明确作业要求和安全注意事项。高处作业许可证发放后，作业人员必须严格按照许可证上的要求进行作业。（五）有限空间作业审批1.申报材料有限空间作业申请表，详细说明有限空间作业地点、时间、内容、作业人员等信息。有限空间作业安全技术措施方案，包括通风换气措施、检测监测方案、应急救援预案等。有限空间作业风险评估报告。有限空间作业许可证申请审批表。2.审批流程有限空间作业申请人填写有限空间作业申请表，经所在部门负责人审核签字后，提交至公司安全管理部门。安全管理部门安排专业人员对有限空间作业现场进行检测监测，核实安全技术措施方案的可行性和风险评估报告的准确性。根据检测监测结果和现场检查情况，安全管理部门审批有限空间作业许可证，明确作业条件、安全要求和应急处置措施。有限空间作业许可证有效期内，作业人员应严格遵守许可证规定的作业内容和安全要求。三、审批责任（一）审批部门责任1.安全管理部门作为安全生产四项审批制度的归口管理部门，负责组织、协调和监督各项审批工作。对申报材料的完整性、合规性进行审核，对审批事项的安全风险进行评估，确保审批结果符合安全生产要求。2.在审批过程中，安全管理部门应充分征求相关部门的意见，必要时组织专家进行论证，确保审批决策科学合理。3.对已批准的审批事项，安全管理部门应进行跟踪检查，发现问题及时督促整改，确保审批事项的安全实施。（二）申报部门责任1.申报部门负责如实提供审批所需的各类材料，对材料的真实性、准确性和完整性负责。2.按照审批要求落实各项安全措施，组织实施审批事项，并在实施过程中接受安全管理部门及其他相关部门的监督检查。3.如因申报部门提供虚假材料或未落实安全措施导致安全事故发生，申报部门应承担相应的法律责任。（三）审批人员责任1.参与审批工作的人员应认真履行职责，严格按照审批流程和标准进行审批，对审批结果负责。2.审批人员应保守审批过程中涉及的商业秘密和技术秘密，不得泄露给无关人员或单位。3.如因审批人员疏忽或违规审批导致安全事故发生，审批人员应承担相应的责任。四、监督管理（一）定期检查公司安全管理部门应定期对安全生产四项审批制度的执行情况进行检查，重点检查审批流程的规范性、申报材料的真实性、安全措施的落实情况等。对发现的问题及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。（二）不定期抽查安全管理部门应不定期对已批准的审批事项进行抽查，核实其实际执行情况与审批要求是否相符。对抽查中发现的违规行为，应立即责令停止作业，并依法依规进行处理。（三）举报奖励鼓励公司员工对违反安全生产四项审批制度的行为进行举报。对经查实的举报，给予举报人一定的奖励，并对被举报的违规行为进行严肃处理。五、培训与教育（一）审批人员培训1.定期组织审批人员参加安全生产法律法规、行业标准及审批业务知识培训，提高审批人员的业务水平和安全意识。2.邀请行业专家进行案例分析和经验交流，使审批人员熟悉各类审批事项的安全风险和防控措施。（二）申报