野外生产用火审批制度

PAGE野外生产用火审批制度一、总则（一）目的为了加强野外生产用火管理，有效预防森林火灾和其他安全事故，保护生态环境，保障人民生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织在野外进行的各类生产用火活动，包括但不限于农业生产、林业作业、矿业开采、工程建设等用火行为。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将人员安全和生态安全放在首位，确保用火活动不引发火灾和其他安全事故。2.依法依规原则：严格遵守国家有关法律法规和行业标准，依法履行审批手续。3.分级管理原则：根据用火规模和风险程度，实行分级审批管理。4.科学指导原则：提供科学合理的用火指导，确保用火活动符合安全和环保要求。二、用火审批条件（一）用火必要性1.农业生产用火：如烧荒整地、烧除病虫害等，必须是为了促进农作物生长、防治病虫害，且符合农业生产技术要求。2.林业作业用火：如炼山造林、抚育采伐等，应是为了林业生产需要，且有明确的作业计划和安全措施。3.矿业开采用火：如爆破作业、井下通风用火等，需符合矿业安全生产规范，确保用火与开采作业安全衔接。4.工程建设用火：如施工场地清理、焊接作业等，应是工程建设必需的用火环节，且采取了有效的防火措施。（二）防火安全措施1.开设防火隔离带：根据用火规模和地形条件，在火源周边开设足够宽度和长度的防火隔离带，防止火势蔓延。2.配备灭火设备：在用火现场配备必要的灭火器具，如灭火器、灭火拖把、水桶等，并确保其性能良好、数量充足。3.组织灭火力量：安排专人负责灭火工作，明确灭火人员职责和分工，确保在火灾发生时能够迅速有效扑救。4.气象条件适宜：用火时应选择风力较小、相对湿度适宜的天气条件，避免在大风、高温、干燥等不利气象条件下用火。（三）人员资质与培训1.用火操作人员应具备相应的技能和资质，经过专业培训并取得相关证书。2.用火现场负责人应熟悉用火安全知识和应急处置流程，具备组织协调能力。3.对参与用火活动的所有人员进行安全教育培训，使其了解用火风险和安全要求，掌握基本的灭火技能和应急逃生方法。三、审批流程（一）申请1.用火单位或个人应提前向本公司/组织相关部门提交用火申请，申请内容包括用火时间、地点、用火类型、用火规模、防火安全措施等详细信息。2.申请材料应真实、准确、完整，并加盖用火单位公章或个人签字。（二）初审1.相关部门收到用火申请后，对申请材料进行初审，核实用火必要性、防火安全措施等是否符合要求。2.初审合格的，将申请材料提交至审批部门；初审不合格的，通知用火单位或个人补充完善相关材料或不予受理。（三）现场勘查1.审批部门组织人员对用火现场进行勘查，了解地形地貌、周边环境、气象条件等情况，评估用火风险。2.根据现场勘查结果，提出是否同意用火的初步意见。（四）审批决定1.审批部门根据初审和现场勘查情况，综合考虑用火风险、安全措施落实情况等因素，作出审批决定。2.同意用火的，发放用火许可证，并明确用火的具体要求和注意事项；不同意用火的，书面通知用火单位或个人，并说明理由。（五）用火许可证管理1.用火许可证应注明用火单位或个人、用火时间、地点、用火类型、用火规模、有效期等信息。2.用火单位或个人应妥善保管用火许可证，不得转让、涂改、伪造。3.用火结束后，用火单位或个人应将用火许可证交回审批部门存档。四、用火现场管理（一）用火前准备1.用火单位或个人应按照审批要求，提前做好各项用火准备工作，包括开设防火隔离带、配备灭火设备、组织灭火力量等。2.用火现场负责人应对用火操作人员进行再次安全教育，强调用火安全注意事项。（二）用火过程监管1.用火单位或个人应严格按照用火许可证规定的时间、地点、用火类型、用火规模进行用火，不得擅自改变。2.审批部门或相关监管人员应在现场进行监督检查，确保用火安全措施落实到位，用火过程符合要求。3.如发现用火现场存在安全隐患或违反用火规定的行为，应立即责令停止用火，并采取相应的整改措施。（三）用火后清理1.用火结束后，用火单位或个人应及时清理用火现场，消除火灾隐患。2.对用火现场进行检查验收，确保无余火、无火灾隐患后，方可撤离现场。五、监督检查与责任追究（一）监督检查1.本公司/组织相关部门应定期对野外生产用火审批制度执行情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.加强与当地林业、消防等部门的协作配合，联合开展监督检查工作，形成监管合力。（二）责任追究1.对违反野外生产用火审批制度的单位或个人，视情节轻重给予相应的处罚：对于未按规定申请用火审批的，责令其停止用火，并依法予以警告或罚款。对于擅自改变用火地点、用火类型、用火规模等用火规定的，责令其立即改正，并处以罚款；造成火灾事故的，依法追究其刑事责任。对于因用火安全措施落实不到位引发火灾事故的，除依法追究相关人员的法律责任外，还应责令其承担相应的经济赔偿责任。2.对在野外生产用火审批工作中