安全生产投入费用制度

PAGE安全生产投入费用制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，促进公司可持续发展，根据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全生产投入费用制度（以下简称“本制度”）。本制度旨在规范公司安全生产投入费用的提取、使用、管理和监督，确保安全生产所需资金得到有效保障，不断改善安全生产条件，预防和减少生产安全事故的发生。（二）适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各生产经营单位。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关安全生产的法律法规、规章和标准，确保安全生产投入费用的提取、使用符合法定要求。2.足额提取原则按照规定的标准足额提取安全生产投入费用，保证安全生产资金的充足供应，不得因任何原因减少或挪用。3.专款专用原则安全生产投入费用应专项用于安全生产相关事项，不得挪作他用，确保资金使用的针对性和有效性。4.效益优先原则在保障安全生产的前提下，合理安排安全生产投入费用，注重资金使用效益，提高安全生产投入的产出比。二、安全生产投入费用的提取标准（一）提取依据根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，确定安全生产投入费用的提取标准。（二）具体提取标准1.矿山企业露天矿山开采企业，按照每吨矿石[X]元的标准提取安全生产费用。地下矿山开采企业，按照每吨矿石[X]元的标准提取安全生产费用。2.建筑施工企业房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程等，按照工程造价的[X]%提取安全生产费用。市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程等，按照工程造价的[X]%提取安全生产费用。3.危险品生产与储存企业营业收入不超过1000万元的，按照4%提取安全生产费用；营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取安全生产费用；营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取安全生产费用；营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取安全生产费用。4.交通运输企业普通货运业务按照营业收入的1%提取安全生产费用；客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照营业收入的1.5%提取安全生产费用。从事危险货物运输的，按照营业收入的1.5%提取安全生产费用；其他货运业务按照营业收入的1%提取安全生产费用。5.冶金企业营业收入不超过1000万元的，按照3%提取安全生产费用；营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1.5%提取安全生产费用；营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取安全生产费用；营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取安全生产费用。6.机械制造企业营业收入不超过1000万元的，按照2%提取安全生产费用；营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1%提取安全生产费用；营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.2%提取安全生产费用；营业收入超过10亿元的部分，按照0.1%提取安全生产费用。7.烟花爆竹生产企业按照营业收入的3%提取安全生产费用。8.其他行业企业按照营业收入的1%提取安全生产费用。营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取安全生产费用；营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取安全生产费用。（三）提取调整公司应根据国家法律法规和行业标准的变化，以及公司生产经营情况的变动，适时调整安全生产投入费用的提取标准。调整后的提取标准应报公司董事会批准，并报当地安全生产监督管理部门备案。三、安全生产投入费用的使用范围（一）安全设施建设1.矿山企业矿山安全设备的购置、安装和维护，如通风设备、排水设备、提升设备、安全监测监控系统等。矿山安全设施的建设和改造，如井口防护设施、井下支护设施、防火防爆设施等。2.建筑施工企业施工现场安全防护设施的设置和更新，如围挡、警示标志、防护栏杆、安全网等。施工机械和设备的安全装置配备和维护，如起重机的限位器、制动器，挖掘机的防护装置等。临时用电、用水、消防设施的建设和维护。3.危险品生产与储存企业危险化学品储存设施的建设和改造，如仓库的防火、防爆、防毒、防泄漏设施等。危险化学品生产设备的安全防护装置配备和维护，如反应釜的安全阀、紧急切断阀，输送管道的防静电装置等。安全监测监控系统的建设和维护，用于实时监测危险化学品的储存和生产过程。4.交通运输企业运输车辆、船舶等运输工具的安全设施配备和维护，如制动系统、转向系统、灯光信号装置、消防器材等。运输站场的安全设施建设和改造，如候车（船）大厅的安全疏散通道、消防设施，停车场的监控系统等。道路运输安全保障设施的建设和维护，如公路安全防护设施、交通标志标线等。5.冶金企业冶金生产设备的安全防护装置配备和维护，如高炉的冷却设备、转炉的氧枪防护装置，轧机的安全联锁装置等。冶金车间的通风、除尘、防火、防爆设施的建设和维护。冶金企业的煤气防护设施建设和维护，包括煤气检测报警装置、通风设施、应急救援设备等。6.机械制造企业生产设备的安全防护装置配备和维护，如冲压设备的双手按钮式安全装置、木工机械的防护装置等。车间的通风、照明、消防设施的建设和维护。机械加工过程中的安全防护设施建设，如磨削加工的吸尘装置、焊接作业的通风防护设施等。7.烟花爆竹生产企业烟花爆竹生产车间的防火、防爆、防静电设施的建设和维护。烟花爆竹生产设备的安全装置配备和维护，如药物混合设备的防爆装置、装药设备的自动监控装置等。烟花爆竹储存仓库的安全设施建设和维护，包括仓库的通风、防潮、防火、防爆设施等。8.其他行业企业根据行业特点和安全生产需要，用于安全设施建设的其他费用支出。（二）安全教育培训1.新员工入职安全培训培训教材的编写、印刷和购买费用。培训师资的聘请费用，包括内部培训师的授课补贴和外部专家的讲课费用。培训场地租赁费用，如会议室、培训教室等。培训设备和器材的购置费用，如投影仪、电脑、安全模型等。2.在职员工安全培训定期组织的安全知识和技能培训费用，包括培训教材、师资、场地、设备等费用。特殊工种作业人员的专业培训费用，如电工、焊工、高处作业人员等的培训费用。安全管理人员的继续教育费用，包括参加行业培训、学术交流等活动的费用。3.应急救援培训应急救援预案的编制和修订费用。应急救援演练的组织和实施费用，包括演练器材、模拟场景道具、参演人员的补贴等费用。应急救援培训教材和资料的购买费用。（三）安全设备维护与更新1.安全设备的日常维护保养费用安全设备维护所需的材料、配件费用，如灭火器的灭火剂、消防水带的更换部件等。安全设备维护人员的人工费用，包括工资、奖金、福利等。安全设备维护工具和仪器的购置费用，如检测设备、维修工具等。2.安全设备的定期检测检验费用委托具有资质的检测检验机构对安全设备进行定期检测检验的费用，如锅炉、压力容器、电梯等特种设备的检测费用。安全设备自身的检测费用，如安全监测监控系统的数据采集和分析费用。3.安全设备的更新费用随着技术进步和安全生产要求的提高，对现有安全设备进行升级改造或更换新型安全设备的费用。新型安全技术和产品的研发和试用费用，如推广应用新的防火材料、防爆技术等。（四）应急救援器材与设备1.应急救援器材的购置费用灭火器、消火栓、消防水带、应急照明灯具、疏散指示标志等消防器材的购置费用。空气呼吸器、防毒面具、急救箱、担架等应急救援防护和急救器材的购置费用。防汛物资、防雷防静电设备等其他应急救援器材的购置费用。2.应急救援设备的建设和维护费用应急救援车辆、船舶等运输设备的购置和维护费用。应急救援通讯设备的购置和维护费用，如对讲机、卫星电话等。应急救援指挥中心的建设和维护费用，包括办公设备、通讯设备、监控设备等的购置和维护费用。（五）安全评价与咨询1.安全预评价费用在建设项目可行性研究阶段，委托具有资质的安全评价机构对项目进行安全预评价的费用，以预测项目可能存在的安全风险，提出安全对策措施建议。2.安全验收评价费用建设项目竣工后，委托安全评价机构对项目进行安全验收评价的费用，以验证项目是否符合安全生产要求，是否具备安全投入使用的条件。3.安全现状评价费用定期委托安全评价机构对公司的安全生产状况进行全面评价的费用，以发现公司存在的安全隐患和问题，提出改进措施和建议。4.安全咨询费用聘请安全专家或专业安全咨询机构为公司提供安全生产管理咨询服务的费用，包括安全管理制度的制定、安全技术方案的论证、安全事故的分析和处理等方面的咨询。（六）其他与安全生产相关的费用1.安全生产表彰奖励费用对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励的费用，包括奖金奖品、荣誉证书制作等费用。2.安全生产宣传费用开展安全生产宣传活动的费用，如制作安全宣传海报、宣传册、宣传片，举办安全知识竞赛、演讲比赛等活动的费用。3.职业健康防护费用为员工提供职业健康防护用品的费用，如安全帽、耳塞、防尘口罩、防护手套、防护鞋等。4.安全生产信息化建设费用建设安全生产管理信息系统，实现安全生产信息的实时监控、动态管理和数据分析的费用，包括软件购置、硬件设备采购、网络建设等费用。四、安全生产投入费用的管理与监督（一）管理职责1.财务部门负责安全生产投入费用的财务核算，设立专门账户，对安全生产投入费用进行单独核算，确保账目清晰、准确。按照本制度规定，及时足额提取安全生产投入费用，并根据公司安全生产工作的实际需要，合理安排资金使用计划，保障安全生产投入费用的有效供应。定期对安全生产投入费用的使用情况进行财务审计，监督资金的使用是否符合规定，是否专款专用。2.安全管理部门负责编制年度安全生产投入费用预算，根据公司安全生产工作计划和实际情况，提出安全生产投入项目和资金需求建议，报公司审批。负责安全生产投入项目的组织实施和监督管理，确保项目按照计划进度和质量要求完成，达到预期的安全生产效果。定期对安全生产投入费用的使用情况进行检查和评估，及时发现和解决资金使用过程中存在的问题，对不符合安全生产要求的项目有权责令整改或停止使用资金。3.其他部门各部门应根据本部门安全生产工作的实际需要，提出安全生产投入项目申请，经安全管理部门审核、公司领导批准后，按照规定使用安全生产投入费用。负责本部门安全生产投入项目的具体实施，确保项目实施过程中的安全和质量，对项目实施效果负责。（二）预算编制与审批1.预算编制安全管理部门应于每年年底前，根据公司下一年度安全生产工作计划和目标，结合公司实际生产经营情况，编制年度安全生产投入费用预算草案。预算草案应明确各项安全生产投入项目的名称、内容、金额、实施时间等详细信息。2.预算审批年度安全生产投入费用预算草案经财务部门审核后，报公司董事会审批。董事会应根据公司安全生产工作的实际需要和财务状况，对预算草案进行认真审议，确保预算的合理性和可行性。经董事会批准后的年度安全生产投入费用预算，作为公司下一年度安全生产投入费用的控制依据。（三）费用报销与支付1.费用报销安全生产投入费用的报销应严格按照公司财务管理制度执行。报销凭证应真实、合法、有效，包括发票、收据、合同、协议等相关证明材料。报销时，应填写详细的报销单，注明费用的用途、金额、支付方式等信息，并经相关部门负责人审核签字、财务部门审核、公司领导审批后，方可报销。2.费用支付财务部门应根据审批后的报销凭证，及时办理安全生产投入费用的支付手续。支付方式应符合公司财务管理制度规定，确保资金支付的安全、准确、及时。对于金额较大的安全生产投入项目，应按照合同约定的付款方式和时间进行支付。（四）监督检查1.内部监督公司应建立健全安全生产投入费用的内部监督机制，定期对安全生产投入费用的提取、使用、管理情况进行检查和评估。安全管理部门应会同财务部门等相关部门，对安全生产投入项目的实施进度、质量、效果等进行跟踪检查，及时发现和纠正存在的问题。2.外部监督公司应主动接受当地安全生产监督管理部门、财政部门等相关部门的监督检查，积极配合有关部门开展工作。对于监督检查中发现的问题，应及时整改落实，并将整改情况报告相关部门。（五）绩效评价1.评价指标建立安全生产投入费用绩效评价指标体系，对安全生产投入项目的实施效果进行评价。评价指标应包括安全生产事故发生率、员工伤亡人数、职业病发病率下降率、安全隐患整改率、安全生产设施完好率、员工安全意识提高率等方面。2.评价方法采用定量与定性相结合的评价方法，对安全生产投入项目的绩效进行评价。定量评价主要通过对各项评价指标的数据进行分析和计算，得出评价结果；定性评价主要通过对安全生产投入项目的实施过程、管理情况