项目安全生产费用制度

PAGE项目安全生产费用制度一、总则（一）目的为加强项目安全生产管理，保障施工人员的生命安全与身体健康，确保项目施工顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本项目安全生产费用制度。本制度旨在规范安全生产费用的提取、使用、管理及监督，保证安全生产费用专款专用，切实提高项目安全生产保障水平。（二）适用范围本制度适用于公司/组织所承接的各类工程项目，包括但不限于建筑工程、市政工程、公路工程、水利工程等。（三）依据法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《企业安全生产费用提取和使用管理办法》3.各行业相关工程建设标准规范，如建筑施工行业的《建筑施工安全检查标准》等二、安全生产费用的提取（一）提取标准1.建筑工程、矿山工程为2.0%；2.电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%；3.市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%。上述提取标准如有调整，按照国家最新规定执行。（二）提取方式安全生产费用按照项目工程造价的一定比例逐月提取。具体计算方式为：每月提取金额=当月完成工程造价×提取标准。提取工作由财务部门负责，依据工程进度报表及相关合同文件进行准确计算，并及时足额提取安全生产费用。三、安全生产费用的使用（一）使用原则安全生产费用应当按照“项目计列、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理和使用。确保安全生产费用优先用于满足项目安全生产的实际需要，不得挪作他用。（二）使用范围1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出。2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。4.安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。6.安全生产宣传、教育、培训支出。7.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。8.安全设施及特种设备检测检验支出。9.其他与安全生产直接相关的支出。（三）具体使用项目1.安全防护设施设备购置与更新施工现场临时用电配电箱、开关箱、漏电保护器等设备的采购、安装与维护费用。洞口防护栏杆、临边防护网、安全平网、密目式安全立网等防护设施的购置与更换费用。各类施工机械设备的安全防护装置，如塔吊的限位器、物料提升机的防坠器等的配备与维修费用。高处作业吊篮、脚手架等设施的搭建、租赁、维护及拆除费用。交叉作业区域的防护棚、防护通道等设施的建设费用。防火设施，如灭火器、消防栓、消防水带等的配备与维护费用。防爆设施，如防爆灯具、通风设备等的购置与安装费用。防尘、防毒设施，如通风换气设备、空气净化装置、个人防护用品等的费用。防雷设施，如避雷针、避雷带、接地装置等的检测与维护费用。防台风设施，如防风缆绳、加固材料等的购置与安装费用。防地质灾害设施，如挡土墙、护坡、排水系统等的建设与维护费用。地下工程有害气体监测设备的购置、安装及维护费用。2.应急救援器材与设备灭火器、消火栓、消防水带、灭火器具等消防器材的配备与更新费用。急救箱、担架、氧气瓶、急救药品等医疗急救设备与药品的购置费用。应急照明灯具、应急广播设备、疏散指示标志等应急照明与疏散设施的采购与维护费用。对讲机、手机等应急通讯设备的配备与话费支出。各类应急救援车辆、船只等运输设备的租赁或购置费用。应急演练所需的道具、模拟场景布置等费用。3.重大危险源与事故隐患治理对施工现场存在的重大危险源，如深基坑、高支模、高大脚手架、塔吊等进行评估、监控的费用。针对重大危险源制定专项安全技术措施及实施费用。对已排查出的事故隐患进行整改的费用，包括整改方案编制、整改设备材料采购、整改施工费用等。委托专业机构对重大危险源和事故隐患进行评估、检测、监测的费用（不含新建、改建、扩建项目安全评价）。4.安全生产检查与评价定期开展的安全生产日常检查、专项检查、季节性检查等所需的人力、物力费用，如检查人员的交通、通讯补贴，检查工具的购置费用等。委托具有资质的安全评价机构对项目进行安全评价的费用。聘请安全生产专家对项目进行安全咨询的费用。开展安全生产标准化建设工作，包括资料编制、培训、评审等费用。5.安全防护用品配备安全帽、安全带、安全鞋、防护手套、防护眼镜等个人安全防护用品的采购费用。为特殊工种作业人员配备的专业安全防护用品，如焊工的防护面罩、电工的绝缘手套等的费用。6.安全生产宣传、教育与培训购买安全生产宣传资料、制作宣传栏、宣传标语、安全警示标识等费用。开展安全生产知识讲座、培训课程所需的场地租赁、师资聘请、教材编写等费用。组织员工参加外部安全生产培训的费用，包括培训费用、交通食宿费用等。对新入场员工进行三级安全教育培训的费用，包括培训教材、教具、考试费用等。对特种作业人员进行专门培训、考核、办证等费用。7.新技术、新标准、新工艺、新装备推广应用引进安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的费用，包括设备购置、技术咨询、安装调试等费用。对员工进行新技术、新标准、新工艺、新装备操作培训的费用。8.安全设施及特种设备检测检验对施工现场的安全设施，如脚手架、塔吊、物料提升机等进行定期检测检验的费用。对特种设备，如锅炉、压力容器、电梯等进行定期检验、检测的费用。四、安全生产费用的管理（一）账户设置公司/组织应设立安全生产费用专用账户，对安全生产费用进行单独核算。该账户由财务部门负责管理，确保专款专用，严禁与其他资金混用。（二）预算编制项目开工前，项目经理应组织相关人员根据项目实际情况，按照本制度规定的使用范围和标准，编制安全生产费用年度预算。预算应详细列出各项安全生产费用的预计支出金额，并报公司/组织审批。经审批后的预算作为安全生产费用使用和控制的依据。（三）审批流程1.安全生产费用支出实行审批制度。费用报销时，由项目相关部门填写费用报销申请表，详细说明费用支出的用途、金额等信息，并附上相关证明材料。2.申请表经项目负责人审核签字后，报公司/组织安全管理部门审核。安全管理部门应重点审核费用支出是否符合安全生产费用使用范围和相关规定，对不符合要求的申请予以退回。3.安全管理部门审核通过后，报公司/组织财务部门审批。财务部门负责审核费用报销的真实性、合法性及票据的完整性，对符合要求的申请予以报销支付。4.重大金额的安全生产费用支出（具体金额标准由公司/组织另行规定），需经公司/组织主管领导审批。（四）台账管理财务部门应建立安全生产费用台账，详细记录安全生产费用的提取、使用、结余等情况。台账应包括日期、凭证号、摘要、支出项目、金额等内容，做到账目清晰、数据准确。安全管理部门应定期与财务部门核对台账，确保安全生产费用的使用情况与实际相符。（五）票据管理安全生产费用支出的票据应真实、合法、有效。费用报销时，应提供正规发票或财政监制的收据等合法票据，并按照财务制度的要求进行粘贴、整理和报销。对不符合票据管理规定的费用支出，财务部门有权拒绝报销。五、安全生产费用的监督（一）内部审计监督公司/组织内部审计部门应定期对项目安全生产费用的提取、使用、管理情况进行审计监督。审计内容包括安全生产费用的提取是否符合规定标准，使用是否符合预算安排和使用范围，审批流程是否规范，台账记录是否准确完整等。对审计中发现的问题，应及时下达审计整改通知书，要求相关部门限期整改。（二）安全管理部门监督安全管理部门应加强对项目安全生产费用使用情况的日常监督检查。定期深入施工现场，检查安全生产费用的实际使用情况，是否用于规定的安全生产项目，安全设施设备是否完好有效，应急救援器材是否配备齐全并能正常使用等。对发现的问题及时督促项目整改，确保安全生产费用切实发挥作用。（三）员工监督