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文档简介
PAGE安全生产事故分析制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产管理,及时、准确地分析安全生产事故原因,总结经验教训,采取有效防范措施,防止事故再次发生,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内各类安全生产事故的分析与处理。(三)事故定义本制度所指安全生产事故是指在公司生产经营活动中,突然发生的,造成或可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏等后果的意外事件。(四)基本原则1.实事求是原则:事故分析应基于客观事实,全面、准确地收集相关证据和资料,不得隐瞒、歪曲或夸大事实。2.科学严谨原则:运用科学的方法和手段,对事故进行深入分析,找出事故发生的原因和规律,提出切实可行的防范措施。3.及时高效原则:事故发生后,应立即启动事故分析程序,尽快查明原因,采取措施,减少事故损失。4.全员参与原则:安全生产事故分析涉及公司各个部门和全体员工,应充分调动各方面的积极性,共同参与事故分析和处理工作。二、事故报告与现场保护(一)事故报告1.报告流程事故发生后,现场人员应立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后,应在[X]分钟内报告公司安全生产管理部门。安全生产管理部门接到报告后,应立即报告公司主管领导,并按照国家有关规定及时向政府相关部门报告。2.报告内容事故发生的时间、地点、单位。事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。事故发生原因的初步判断。事故发生后采取的措施及事故控制情况。事故报告单位、报告人及联系方式。(二)现场保护1.事故发生后,事故现场有关人员应当立即采取有效措施,保护事故现场。2.因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。三、事故调查(一)调查组织1.一般事故由公司安全生产管理部门组织相关部门人员进行调查。2.较大事故由公司主管领导组织安全生产管理部门、相关业务部门及技术专家等组成事故调查组进行调查。3.重大事故及特大事故按照国家有关规定,由政府相关部门组织事故调查组进行调查,公司积极配合。(二)调查人员职责1.事故调查组组长职责负责事故调查的全面工作,组织制定事故调查方案。主持事故调查会议,协调各方面关系,确保调查工作顺利进行。组织撰写事故调查报告,对事故调查结果负责。2.调查组成员职责按照分工,负责收集、查阅与事故有关的资料,询问有关人员,实地勘查事故现场,对事故原因进行分析。参与事故调查会议,提供相关证据和资料,发表意见和建议。协助事故调查组组长完成事故调查报告的撰写工作。(三)调查内容1.事故经过详细了解事故发生的时间、地点、经过、涉及人员、设备设施等情况。收集事故现场照片、录像、录音等资料,绘制事故现场示意图。2.人员伤亡情况核实伤亡人员的姓名、性别、年龄、工种、职务等基本信息。了解伤亡人员的受伤程度、救治情况及死亡原因。3.财产损失情况统计事故造成的直接经济损失,包括设备损坏、原材料损失、人员伤亡赔偿等。评估事故对公司生产经营活动造成的间接经济损失。4.事故原因分析从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素、管理上的漏洞等方面进行全面分析。对事故发生的直接原因和间接原因进行深入探讨,找出事故的根源。5.事故性质认定根据事故原因分析,确定事故是责任事故还是非责任事故。对于责任事故,明确事故责任单位和责任人。6.事故相关资料收集收集与事故有关的安全生产规章制度、操作规程、人员培训记录、设备维护保养记录、安全检查记录等资料。收集事故发生前的生产运行记录、工艺参数、气象条件等相关信息。(四)调查方法1.现场勘查:事故调查组应及时对事故现场进行勘查,了解事故现场的实际情况,收集现场证据。2.询问调查:对事故现场有关人员、当事人、证人等进行询问调查,了解事故发生的经过、原因及相关情况。3.查阅资料:查阅与事故有关的文件、记录、档案等资料,分析事故发生的背景和条件。4.技术鉴定:对于一些复杂的事故,可委托专业技术机构进行技术鉴定,为事故原因分析提供科学依据。四、事故分析(一)事故原因分类1.直接原因人的不安全行为,如违反操作规程、冒险作业、注意力不集中等。物的不安全状态,如设备设施故障、防护装置缺失、材料缺陷等。2.间接原因管理原因,如安全生产规章制度不完善、安全管理不到位、安全培训教育不足等。环境原因,如工作环境不良、通风照明不足、噪声超标等。技术原因,如工艺流程不合理、技术装备落后、安全技术措施不完善等。(二)事故分析方法1.因果分析图法:通过绘制因果分析图,将事故的原因进行层层分解,找出事故发生的直接原因和间接原因。2.事故树分析法:以事故为顶上事件,从顶上事件开始,逐级找出导致事故发生的直接原因、间接原因及基本原因事件,画出事故树,进行定性和定量分析。3.安全检查表分析法:根据相关法律法规、标准规范和公司安全生产实际情况,制定安全检查表,对事故发生的场所、设备、人员等进行检查分析,找出存在的问题和隐患。(三)事故责任认定1.直接责任:对事故发生负有直接责任的人员,如违章操作、违反劳动纪律等导致事故发生的人员。2.主要责任:对事故发生起主要作用的人员,如管理不善、指挥失误等导致事故发生的人员。3.重要责任:对事故发生起重要作用的人员,如安全措施落实不到位、监督不力等导致事故发生的人员。4.领导责任:对事故发生负有领导责任的人员,如公司领导对安全生产工作重视不够、决策失误等导致事故发生的人员。(四)事故教训总结1.针对事故原因,总结在安全生产管理、操作规程执行、人员培训教育、设备维护保养等方面存在的问题和不足。2.分析事故发生对公司生产经营活动、员工生命安全和财产造成的影响,吸取教训,提出改进措施。五、事故处理(一)处理原则1.事故处理应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。2.根据事故的性质和严重程度,按照国家有关法律法规和公司相关规定,对事故责任单位和责任人进行严肃处理。(二)处理方式1.行政处罚:对事故责任单位和责任人给予警告、罚款、停产整顿、吊销许可证等行政处罚。2.经济赔偿:事故责任单位和责任人应依法承担事故造成的经济损失赔偿责任。3.纪律处分:对事故责任单位的相关管理人员和责任人给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等纪律处分。4.刑事处罚:对构成犯罪的事故责任单位和责任人,依法追究刑事责任。(三)整改措施制定与落实1.事故责任单位应根据事故原因分析和事故教训总结,制定切实可行的整改措施,明确整改责任人和整改期限。2.整改措施应包括加强安全生产管理、完善安全生产规章制度、加强员工培训教育、改进设备设施、消除安全隐患等方面的内容。3.公司安全生产管理部门应对事故责任单位的整改措施进行跟踪检查,确保整改措施得到有效落实。六、事故统计与档案管理(一)事故统计1.公司安全生产管理部门应建立健全事故统计台账,对各类安全生产事故进行详细记录。2.事故统计内容应包括事故发生时间、地点、单位、事故类型、伤亡人数、直接经济损失、事故原因、处理结果等。3.定期对事故统计数据进行分析,总结事故发生规律和特点,为安全生产管理决策提供依据。(二)档案管理1.建立安全生产事故档案,将事故报告、事故调查资料、事故分析报告、事故处理决定等相关文件资料进行归档保存。2.事故档案应分类整理,编号存放,便于查阅和
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