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PAGE煤矿安全生产六项制度一、总则(一)目的为了加强煤矿安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障职工生命和财产安全,促进煤矿安全生产形势持续稳定好转,依据国家有关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司所属煤矿企业及相关从业人员在煤矿生产活动中的安全管理。(三)基本原则1.安全第一原则:坚持安全发展理念,始终把安全生产放在首位,切实保障煤矿职工的生命安全和身体健康。2.预防为主原则:强化安全风险管控和隐患排查治理,把事故隐患消灭在萌芽状态,防患于未然。3.综合治理原则:综合运用法律、经济、行政、技术和教育等手段,充分发挥各方面的作用,形成齐抓共管的工作格局。(四)引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《煤矿安全规程》3.《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》4.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任制(一)矿长安全生产责任制1.矿长是煤矿安全生产的第一责任人,对本煤矿的安全生产工作全面负责。2.认真贯彻执行国家安全生产方针、法律法规和政策,组织制定并实施本煤矿安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本煤矿安全生产教育和培训计划,保证安全生产投入的有效实施,不断改善安全生产条件。4.定期主持召开安全生产办公会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产中的重大问题。5.督促、检查本煤矿的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本煤矿的生产安全事故应急救援预案,及时、如实报告生产安全事故。(二)副矿长安全生产责任制1.协助矿长抓好煤矿安全生产工作,对分管范围内的安全生产工作负责。2.按照分工组织实施本煤矿安全生产规章制度和操作规程,组织制定并实施分管范围内的安全生产教育和培训计划。3.组织分管部门开展安全检查和隐患排查治理工作,及时消除分管范围内的生产安全事故隐患。4.组织制定并实施分管范围内的生产安全事故应急救援预案,参与生产安全事故的应急救援和调查处理工作。(三)总工程师安全生产责任制1.负责煤矿技术管理工作,对煤矿安全生产技术工作全面负责。2.组织编制和审查煤矿安全技术措施,指导和督促各部门严格按照安全技术措施组织生产。3.组织开展煤矿安全技术研究和推广应用,提高煤矿安全生产技术水平。4.参与煤矿安全生产事故的调查处理,提供技术支持和分析意见。(四)各部门安全生产责任制1.生产部门负责组织编制和实施生产作业计划,合理安排生产任务,确保安全生产。加强现场管理,严格执行安全操作规程,及时发现和处理生产过程中的安全问题。组织开展生产安全事故应急演练,提高应急处置能力。2.通风部门负责煤矿通风系统的管理和维护,确保通风系统可靠运行。加强瓦斯、二氧化碳等有害气体的监测和管理,防止瓦斯积聚和超限。组织开展通风安全检查和隐患排查治理工作,及时消除通风安全隐患。3.机电部门负责煤矿机电设备的管理和维护,确保机电设备安全运行。加强电气设备的防爆管理和电缆敷设管理,防止电气事故。组织开展机电安全检查和隐患排查治理工作,及时消除机电安全隐患。4.安全管理部门负责煤矿安全生产监督管理工作,监督检查安全生产规章制度和操作规程的执行情况。组织开展安全检查和隐患排查治理工作,督促各部门及时消除生产安全事故隐患。负责安全生产教育培训工作,提高职工安全意识和操作技能。参与生产安全事故的调查处理,负责事故统计分析和报告工作。5.其他部门按照各自职责,做好本部门的安全生产工作,配合其他部门共同做好煤矿安全生产管理工作。(五)岗位安全生产责任制1.采煤工岗位安全生产责任制严格遵守煤矿安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。认真检查作业现场的安全状况,发现隐患及时报告并采取措施处理。按照作业规程要求进行采煤作业,确保采煤质量和安全。2.掘进工岗位安全生产责任制遵守煤矿安全生产规章制度和操作规程,做好掘进作业前的准备工作。严格按照爆破作业规程进行爆破作业,确保爆破安全。加强掘进巷道的支护管理,防止冒顶、片帮事故。3.通风工岗位安全生产责任制负责通风设施的检查、维护和管理,确保通风系统正常运行。监测井下有害气体浓度,及时发现和处理通风异常情况。协助安全管理部门做好通风安全检查和隐患排查治理工作。4.机电工岗位安全生产责任制负责机电设备的安装、调试、维护和检修工作,确保机电设备安全运行。严格执行电气设备操作规程,防止电气事故。做好机电设备的日常巡检和定期检修工作,及时消除机电设备故障和隐患。5.其他岗位安全生产责任制各岗位人员按照各自职责,严格遵守煤矿安全生产规章制度和操作规程,做好本岗位的安全生产工作。三、安全风险分级管控(一)安全风险辨识评估1.建立安全风险辨识评估工作机制,定期组织开展安全风险辨识评估工作。2.安全风险辨识评估范围包括煤矿生产系统、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面。3.采用科学的方法和手段,对安全风险进行全面、系统的辨识评估,确定安全风险类别、等级和管控措施。(二)安全风险分级管控措施1.根据安全风险等级,制定相应的管控措施,明确责任部门和责任人。2.对重大安全风险,实行重点管控,制定专项管控方案,确保风险可控。3.定期对安全风险管控措施的执行情况进行检查和评估,及时调整和完善管控措施。(三)安全风险公告警示1.在煤矿井口、作业场所等显著位置,公告安全风险类别、等级和管控措施。2.对存在重大安全风险的工作岗位,设置明显的警示标志,告知作业人员危险有害因素和应急处置措施。3.定期向职工公布安全风险管控情况,接受职工监督。四、隐患排查治理(一)隐患排查治理制度1.建立健全隐患排查治理制度,明确隐患排查治理的责任、内容、标准、方式和流程。2.矿长每月至少组织一次全面的隐患排查治理工作,各部门每周至少组织一次隐患排查治理工作,班组每天进行隐患排查治理。3.对排查出的隐患,要按照“五落实”的要求进行整改,即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。(二)隐患排查治理流程1.隐患排查采用安全检查表、现场观察、仪器检测等方法,对煤矿生产系统、设备设施、作业环境、人员行为等进行全面排查。对排查出的隐患,要详细记录隐患的名称、位置、类别、严重程度、产生原因等信息。2.隐患登记将排查出的隐患录入隐患排查治理信息系统,建立隐患台账。对隐患进行分类分级,确定隐患的治理级别和责任部门、责任人。3.隐患治理责任部门和责任人按照隐患治理措施,组织实施隐患治理工作。在隐患治理过程中,要采取有效的安全防范措施,确保治理工作安全进行。4.隐患验收隐患治理完成后,由安全管理部门组织相关人员进行验收。验收合格的隐患,予以销号;验收不合格的隐患,要重新进行治理,直至验收合格。(三)重大隐患治理1.对排查出的重大隐患,要立即停止相关作业,采取有效的防范措施,防止事故发生。2.制定重大隐患治理方案,明确治理目标、治理措施、责任部门、责任人、治理期限和资金保障等内容。3.重大隐患治理方案要报上级主管部门备案,并向职工公布。4.重大隐患治理完成后,要组织专家进行论证验收,验收合格后方可恢复生产。五、安全教育培训(一)培训计划制定1.根据煤矿安全生产实际需要,制定年度安全教育培训计划。2.培训计划要明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式和培训师资等。(二)培训内容1.安全法律法规和政策:学习国家安全生产方针、法律法规和政策,增强职工的法律意识。2.安全操作规程:培训各岗位安全操作规程,使职工熟悉掌握操作技能。3.安全事故案例分析:分析典型安全事故案例,吸取教训,提高职工的安全防范意识。4.安全风险管控和隐患排查治理:讲解安全风险辨识评估方法和隐患排查治理流程,提高职工的风险防控能力。5.应急救援知识:培训应急救援基本知识和技能,提高职工的应急处置能力。(三)培训方式1.集中培训:组织职工集中学习安全知识和技能。2.现场培训:在作业现场进行实际操作培训,提高职工的操作水平。3.网络培训:利用网络平台开展在线培训,方便职工随时随地学习。4.师傅带徒弟:通过师傅带徒弟的方式,进行一对一的培训。(四)培训效果评估1.建立培训效果评估机制,定期对培训效果进行评估。2.采用考试、实际操作、问卷调查等方式,对职工的培训知识和技能掌握情况进行考核。3.根据培训效果评估结果,及时调整培训内容和方式,提高培训质量。六、应急管理(一)应急救援预案制定1.制定煤矿生产安全事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急救援预案要根据煤矿实际情况,定期进行修订和完善。(二)应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心:由矿长担任总指挥,负责全面指挥应急救援工作。2.抢险救援组:负责实施抢险救援工作,抢救受伤人员和重要物资。3.医疗救护组:负责对受伤人员进行医疗救治。4.后勤保障组:负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障。5.治安保卫组:负责维护事故现场秩序,防止事故扩大。6.信息发布组:负责及时、准确地发布事故信息和应急救援情况。(三)应急救援演练1.制定年度应急救援演练计划,定期组织开展应急救援演练。2.演练内容包括火灾、瓦斯爆炸、透水等事故的应急处置。3.通过演练,检验应急救援预案的可行性和有效性,提高职工的应急处置能力。(四)应急救援物资保障
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