乡安全生产巡查制度

PAGE乡安全生产巡查制度一、总则（一）目的为加强本乡安全生产工作，及时发现和消除各类安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进本乡经济社会持续健康发展，特制定本安全生产巡查制度。（二）适用范围本制度适用于本乡行政区域内所有生产经营单位（包括企业、个体工商户等）的安全生产巡查工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准及相关政策开展巡查工作，确保巡查工作合法合规。2.全面覆盖原则：对本乡各类生产经营单位进行全面巡查，不留死角，做到安全生产监管全覆盖。3.重点突出原则：聚焦危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防等重点行业领域，以及人员密集场所、重大危险源等重点部位，实施重点巡查。4.注重实效原则：通过巡查及时发现问题，督促整改落实，切实消除安全隐患，提高安全生产管理水平。二、巡查组织与职责（一）巡查组织架构成立乡安全生产巡查工作领导小组，由乡长担任组长，分管安全生产工作的副乡长担任副组长，成员包括乡安监站、派出所、国土所、工商所、卫生院等相关部门负责人。领导小组下设办公室，设在乡安监站，负责巡查工作的组织协调和日常工作。（二）工作职责1.领导小组职责全面领导本乡安全生产巡查工作，研究制定巡查工作方针、政策和重大决策。协调解决巡查工作中的重大问题，确保巡查工作顺利开展。对巡查结果进行审核和决策，督促有关部门落实整改措施。2.巡查办公室职责负责制定年度巡查计划、方案和工作制度。组织实施安全生产巡查工作，安排巡查人员，明确巡查任务和要求。收集、整理和分析巡查信息，建立巡查档案，及时向上级部门报告巡查情况。督促有关部门对巡查发现的问题进行整改，跟踪整改落实情况。3.巡查人员职责熟悉安全生产法律法规、标准规范和巡查工作程序，具备相应的专业知识和技能。按照巡查计划和要求，认真开展巡查工作，如实记录巡查情况，填写巡查记录和检查表。及时发现生产经营单位存在的安全隐患和问题，提出整改意见和建议，并跟踪督促整改。对巡查中发现的重大安全隐患和违法违规行为，及时报告巡查办公室和相关部门。三、巡查内容与标准（一）安全生产责任制落实情况1.生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员及各岗位人员安全生产责任制是否建立健全，职责是否明确。2.是否层层签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个岗位、每个环节、每个人。（二）安全管理制度建立与执行情况1.安全生产规章制度是否完善，包括安全生产会议制度、安全教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、事故应急预案及演练制度等。2.各项安全管理制度是否严格执行，是否有相应的记录和档案。（三）安全投入情况1.生产经营单位是否按照国家规定提取和使用安全生产费用，是否专款专用。2.安全设施设备的购置及维护保养费用是否得到保障，是否及时更新和改造不符合安全要求的设施设备。（四）安全培训教育情况1.是否对从业人员进行安全生产教育和培训，培训内容是否符合国家规定，培训时间是否达到要求。2.新员工是否经过三级安全教育培训，特种作业人员是否持证上岗。（五）安全设施设备运行情况1.各类安全设施设备是否正常运行，是否定期进行维护保养和检测检验。2.安全设施设备的安全防护装置是否齐全有效，是否符合安全标准要求。（六）隐患排查治理情况1.是否建立隐患排查治理制度，定期开展隐患排查工作，对排查出的隐患是否进行登记、评估和分类。2.对一般隐患是否立即整改，对重大隐患是否制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，是否及时向有关部门报告。（七）应急管理情况1.是否制定生产安全事故应急预案，应急预案是否涵盖综合预案、专项预案和现场处置方案。2.是否定期组织应急演练，演练效果是否良好，应急救援物资和设备是否配备齐全并完好有效。（八）其他情况1.生产经营单位的生产经营活动是否符合国家产业政策和安全生产要求。2.对上级部门和政府交办的安全生产工作任务是否按时完成。四、巡查方式与频次（一）巡查方式1.定期巡查：按照年度巡查计划，定期对生产经营单位进行全面巡查。2.专项巡查：针对重点行业领域、重大活动、重要时段等开展专项安全生产巡查。3.季节性巡查：根据不同季节特点，对易发生事故的行业领域和部位进行季节性安全生产巡查。4.随机抽查：随机抽取部分生产经营单位进行安全生产巡查，及时发现和解决问题。（二）巡查频次1.对重点行业领域的生产经营单位每年至少巡查2次。2.对一般行业领域的生产经营单位每年至少巡查1次。3.在重大活动、重要时段等特殊时期，对相关生产经营单位进行重点巡查。五、巡查程序（一）巡查准备1.巡查办公室根据年度巡查计划和工作安排，确定巡查对象、巡查人员和巡查时间。2.巡查人员熟悉巡查内容和标准，准备好巡查所需的文件、资料、检查表等。（二）首次会议1.巡查组到达被巡查单位后，召开首次会议。会议由巡查组长主持，被巡查单位主要负责人及相关人员参加。2.巡查组长介绍巡查目的、范围、内容、程序和要求，明确被巡查单位的配合事项。3.被巡查单位主要负责人汇报本单位安全生产工作情况。（三）现场检查1.巡查人员按照巡查内容和标准，对被巡查单位的安全生产状况进行实地检查，包括查阅文件资料、查看现场设施设备、询问相关人员等。2.巡查人员如实记录检查情况，填写巡查记录和检查表，对发现的问题和隐患进行拍照或录像。（四）交流反馈1.巡查结束后，巡查组召开交流反馈会议。会议由巡查组长主持，被巡查单位主要负责人及相关人员参加。2.巡查组长向被巡查单位反馈巡查情况，指出存在的问题和隐患，提出整改意见和建议。3.被巡查单位主要负责人对巡查反馈的问题进行表态发言，承诺整改措施和整改时限。（五）巡查报告1.巡查结束后，巡查人员及时整理巡查资料，撰写巡查报告。巡查报告应包括巡查基本情况、发现的问题和隐患、整改意见和建议等内容。2.巡查报告经巡查组长审核后，报巡查办公室。巡查办公室对巡查报告进行汇总分析，形成全乡安全生产巡查情况报告，报乡安全生产巡查工作领导小组。（六）整改复查1.巡查办公室将巡查报告中提出的整改意见和建议反馈给被巡查单位，督促其制定整改方案，落实整改措施。2.被巡查单位应在规定的整改期限内完成整改，并将整改情况书面报告巡查办公室。巡查办公室组织人员对整改情况进行复查，确保问题和隐患得到彻底整改。六、问题处理与跟踪（一）问题分类1.一般问题：对巡查中发现的能够立即整改的安全隐患和问题，列为一般问题。2.重大问题：对巡查中发现的需要较长时间整改或可能导致重大事故的安全隐患和问题，列为重大问题。（二）问题处理1.一般问题处理：巡查人员当场向被巡查单位提出整改意见，要求其立即整改。被巡查单位应在规定时间内完成整改，并将整改情况报告巡查办公室。2.重大问题处理：巡查办公室向被巡查单位下达《安全生产隐患整改通知书》，明确整改要求、整改期限和整改责任人。被巡查单位应制定详细的整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并及时将整改方案报巡查办公室备案。巡查办公室对整改情况进行跟踪检查，督促整改落实。（三）跟踪复查1.对一般问题的整改情况，巡查办公室进行不定期复查，确保问题得到彻底整改。2.对重大问题的整改情况，巡查办公室在整改期限届满后及时组织复查。复查合格的，解除整改跟踪；复查不合格的，责令继续整改，直至整改合格。（四）责任追究1.对巡查中发现的生产经营单位存在的违法违规行为，由相关部门依法予以处罚。2.对因工作不力导致安全生产事故发生的单位和个人，按照有关法律法规和规定追究责任。七、巡查结果运用（一）纳入安全生产目标考核将安全生产巡查结果纳入本乡安全生产目标考核内容，作为对各生产经营单位和相关部门年度安全生产工作考核评价的重要依据。（二）向社会公开对安全生产巡