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PAGE煤矿生产联席制度一、总则(一)目的为加强煤矿生产各环节的协调与沟通,及时解决生产过程中出现的问题,确保煤矿生产安全、高效、有序进行,特制定本煤矿生产联席制度。(二)适用范围本制度适用于煤矿企业内部涉及生产的各部门,包括但不限于生产部门、安全管理部门、机电部门、通风部门、运输部门等。(三)基本原则1.统一指挥原则:明确各部门在生产联席中的职责和权限,确保指挥统一,避免多头指挥导致的混乱。2.协调配合原则:各部门要树立全局观念,加强沟通与协作,相互支持,共同解决生产中的问题。3.及时高效原则:对生产中出现的问题要及时发现、及时汇报、及时处理,提高工作效率,减少对生产的影响。4.依法依规原则:严格遵守国家有关煤矿安全生产的法律法规、行业标准及企业内部规章制度。二、联席会议组织架构(一)联席会议成员1.召集人:由煤矿矿长担任,负责联席会议的召集、主持和决策。2.成员:包括各生产部门负责人、安全管理部门负责人、机电部门负责人、通风部门负责人、运输部门负责人等。(二)联席会议秘书由生产管理部门指定专人担任联席会议秘书,负责会议的组织、记录、整理及相关文件的起草、印发等工作。三、联席会议职责(一)召集人职责1.定期或不定期召集联席会议,确定会议议题和议程。2.主持联席会议,引导会议讨论,协调各方意见,做出决策。3.对联席会议决定的事项进行跟踪、督促和检查,确保落实到位。(二)成员职责1.按时参加联席会议,积极参与会议讨论,提出解决问题的意见和建议。2.负责组织落实本部门相关的联席会议决定事项,及时向联席会议反馈执行情况。3.对生产过程中出现的问题及时进行汇报,配合其他部门共同解决问题。(三)联席会议秘书职责1.负责联席会议的筹备工作,包括确定会议时间、地点、通知参会人员等。2.做好会议记录,准确记录会议讨论内容、决定事项及责任分工等。整理会议纪要,经召集人审核后印发给参会人员,并督促相关部门落实。3.负责联席会议相关文件资料(如议题申报材料、会议记录、纪要、决议等)的收集、整理、归档工作。4.协助召集人协调会议相关事宜,跟踪会议决定事项的执行情况,及时向召集人反馈。四、会议类型及召开频率(一)定期会议1.月度生产协调会在每月固定时间召开,主要内容包括:总结上月生产情况,分析存在的问题,部署本月生产任务;协调解决生产过程中涉及多部门的重大问题;通报安全、质量、机电、通风、运输等方面的工作情况及存在的问题;听取各部门工作汇报及下一步工作计划等。2.季度安全生产分析会每季度末召开,重点分析本季度安全生产形势,总结安全生产工作经验教训,查找存在的安全隐患和管理漏洞;研究制定下一阶段安全生产工作措施;对安全生产先进单位和个人进行表彰奖励等。(二)不定期会议根据煤矿生产实际情况,在出现重大生产问题、安全事故、紧急突发事件等情况下及时召开。会议主要针对具体问题进行研究讨论,制定解决方案,明确责任人和时间节点,确保问题得到迅速、有效解决。五、会议议题申报与确定(一)议题申报各部门认为需要在联席会议上讨论解决的问题,应提前向联席会议秘书提交议题申报材料。申报材料应包括议题背景、问题描述、分析建议、涉及部门及初步解决方案等内容。(二)议题筛选与确定联席会议秘书对各部门申报的议题进行汇总整理,根据议题的重要性、紧迫性及关联性进行筛选。对于重要议题,提前提交给召集人,由召集人确定是否列入会议议程。六、会议流程(一)会前准备1.联席会议秘书提前将会议通知及相关议题材料发送给参会人员,确保参会人员有足够时间准备。2.对涉及需要现场查看或演示的议题,相关部门提前做好准备工作,如准备资料、安排现场等。(二)会议召开1.联席会议秘书介绍会议目的、议程安排及参会人员。2.议题汇报:由相关部门负责人就议题内容进行详细汇报,包括问题现状、分析原因、提出的建议等。3.讨论交流:参会人员围绕议题展开讨论,充分发表意见和建议,分析问题的关键所在,寻求最佳解决方案。4.决策形成:召集人综合各方意见,做出决策,明确责任部门、责任人及完成时间节点。(三)会议记录与纪要1.联席会议秘书认真做好会议记录,确保记录准确、完整。记录内容包括会议时间、地点、参会人员、议题、讨论内容、决策结果等。2.会议结束后,联席会议秘书及时整理会议纪要,经召集人审核签字后印发给参会人员及相关部门。会议纪要应明确会议讨论的主要问题、决策事项及责任分工,具有可操作性和指导性。(四)会后跟踪与反馈1.各责任部门按照会议决策事项,制定详细的工作计划,明确工作步骤和时间进度,认真组织实施。2.联席会议秘书负责对会议决定事项的执行情况进行跟踪检查,定期收集各部门的执行进展情况。对于执行过程中出现的问题,及时协调相关部门进行解决,并向召集人汇报。3.各部门要定期将会议决定事项的执行情况反馈给联席会议秘书,形成闭环管理。七、信息共享与沟通机制(一)建立信息共享平台利用信息化技术,建立煤矿生产信息共享平台,各部门可在平台上发布生产动态、安全信息、设备运行情况、技术资料等各类信息,实现信息的实时共享和交流。(二)定期信息通报1.安全管理部门定期通报煤矿安全检查情况、安全事故统计分析、安全隐患排查治理等信息。2.生产部门定期发布生产计划执行情况、产量完成情况、采掘衔接情况等信息。3.机电部门定期汇报机电设备运行状况、设备维修计划及实施情况等信息。4.通风部门定期通报通风系统运行参数、瓦斯监测数据、通风设施维护情况等信息。5.运输部门定期报告运输设备运行情况、运输任务完成情况、轨道运输安全状况等信息。(三)临时信息沟通各部门在工作中发现需要及时沟通的重要信息,可通过电话、短信、即时通讯工具等方式向相关部门负责人或联席会议秘书通报,必要时可组织专题沟通会议进行协调解决。八、问题解决与协调机制(一)问题分类与分级1.分类:将生产过程中出现的问题分为安全问题、生产组织问题、机电设备问题、通风问题、运输问题、质量问题等类别。2.分级:根据问题的严重程度和影响范围,将问题分为一般问题、重要问题、重大问题三个级别。一般问题是指对生产有一定影响,但通过本部门或相关部门协调能够解决的问题;重要问题是指涉及多个部门,需要联席会议协调解决,对生产进度、安全等有较大影响的问题;重大问题是指可能导致安全事故、生产中断等严重后果,需要立即采取紧急措施处理的问题。(二)问题解决流程1.一般问题:由问题所在部门组织相关人员进行分析研究,制定解决方案并组织实施。实施过程中如遇困难,可向相关部门寻求协助,相关部门应积极配合。2.重要问题:问题所在部门及时向联席会议秘书申报议题,由联席会议组织相关部门进行讨论,明确责任部门和责任人,制定详细的解决方案和时间进度要求,各责任部门按照要求认真落实。3.重大问题:问题发生部门立即采取应急措施,同时迅速向召集人汇报。召集人接到汇报后,立即启动应急响应机制,组织召开紧急联席会议,研究制定应急处置方案,调配各方资源,确保问题得到妥善解决。在问题解决后,组织相关部门进行原因分析,总结经验教训,完善管理制度和措施,防止类似问题再次发生。(三)协调机制1.对于涉及多个部门的问题,联席会议应充分发挥协调作用,组织相关部门进行联合办公或现场协调,共同研究解决方案,明确各部门职责和工作界面,避免推诿扯皮现象发生。2.在协调过程中,要坚持公平、公正、公开的原则,充分听取各方意见,尊重事实,以解决问题为出发点,寻求最佳解决方案。3.对于协调过程中出现的意见分歧,召集人应进行综合平衡,做出合理决策。决策做出后,各部门必须无条件执行,确保问题得到有效解决。九、监督与考核(一)监督机制1.成立煤矿生产联席制度监督小组,由安全管理部门负责人担任组长,成员包括各部门相关人员。监督小组负责对联席会议决定事项的执行情况进行监督检查。2.监督小组定期或不定期对各部门执行联席会议决定事项的情况进行现场检查、资料查阅等,及时发现问题并督促整改。3.建立举报机制,鼓励广大员工对违反联席会议制度、不执行会议决定事项的行为进行举报。对于举报属实的,给予举报人一定奖励,并对被举报部门和个人进行严肃处理。(二)考核机制1.将各部门执行联席会议决定事项的情况纳入部门绩效考核体系,制定详细的考核指标和评分标准。2
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