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文档简介

PAGE局安全生产举报制度一、总则(一)目的为了加强安全生产工作的社会监督,鼓励单位和个人举报安全生产事故隐患和非法违法行为,及时发现并消除事故隐患,制止和惩处非法违法行为,依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合本局实际情况,制定本举报制度。(二)适用范围本制度适用于本局管辖范围内各行业领域涉及安全生产的单位和个人,包括但不限于矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、工贸等行业。(三)基本原则1.依法依规原则:举报制度严格遵循国家安全生产相关法律法规和行业标准,确保举报工作合法、有序进行。2.公平公正原则:对所有举报信息一视同仁,按照统一的程序和标准进行处理,保障举报人的合法权益,维护公平公正的市场环境。3.及时高效原则:建立快速响应机制,及时受理、核实举报信息,迅速采取措施消除隐患和查处违法行为,最大限度减少事故发生和损失。4.保密原则:对举报人的身份、举报内容等信息严格保密,保护举报人免受打击报复。二、举报受理(一)举报渠道1.电话举报:设立专门的安全生产举报热线[电话号码],受理时间为工作日[具体时间段]。2.网络举报:开通本局官方网站安全生产举报专栏,举报人可通过在线表单填写举报信息。3.信件举报:设立举报信箱,接收书面举报信件,地址为[详细地址]。(二)受理要求1.明确举报内容:举报人应尽可能详细地提供被举报单位或个人的名称、地址、安全生产事故隐患或非法违法行为的具体情况,包括时间、地点、行为描述等,以便于准确核实和查处。2.提供联系方式:为便于与举报人沟通和反馈处理结果,举报人应留下真实有效的联系方式,如姓名、电话、电子邮箱等。(三)受理流程1.记录信息:对通过各种渠道收到的举报信息,由专人负责详细记录,包括举报时间、举报人信息、举报内容等。2.初步筛选:对举报信息进行初步分析,判断是否属于本局管辖范围以及是否符合受理条件。对于不属于本局管辖或不符合受理条件的举报,及时告知举报人并说明原因。3.登记立案:对符合受理条件的举报信息进行登记立案,建立举报档案,明确案件编号、受理时间、举报人信息、举报内容等要素。三、举报核实(一)核实责任成立专门的举报核实小组,由安全监管执法人员、行业专家等组成。根据举报内容涉及的行业领域和专业知识,安排相应的人员负责具体核实工作。核实小组对举报信息的真实性、准确性负责。(二)核实方式1.现场检查:对举报涉及的场所、设备、作业等进行实地检查,查看是否存在安全生产事故隐患或非法违法行为。2.资料查阅:查阅被举报单位的安全生产相关文件、记录、台账等资料,核实其安全生产管理情况。3.人员询问:与被举报单位的负责人、安全管理人员、一线员工等进行询问,了解相关情况,核实举报内容。(三)核实期限1.对于一般举报信息,应在接到举报后的[X]个工作日内完成核实工作。2.对于复杂、重大的举报信息,经批准后可适当延长核实期限,但最长不得超过[X]个工作日,并及时告知举报人延期原因。四、处理决定(一)处理依据根据核实结果,依据国家安全生产法律法规、行业标准以及本局的相关规定,对被举报的安全生产事故隐患和非法违法行为作出处理决定。(二)处理方式1.责令整改:对于发现的安全生产事故隐患,责令被举报单位立即采取措施进行整改,明确整改期限和要求,并跟踪整改情况。2.行政处罚:对于存在非法违法行为的单位和个人,依法给予相应的行政处罚,包括警告、罚款、暂扣或吊销许可证等。3.停产整顿:对于存在重大安全生产事故隐患或严重非法违法行为的单位,责令其停产整顿,直至消除隐患、达到安全生产条件。4.追究刑事责任:对于构成犯罪的安全生产违法行为,依法移送司法机关追究刑事责任。(三)处理决定送达处理决定作出后,应及时送达被举报单位和举报人。送达方式可采用直接送达、邮寄送达、公告送达等,确保处理决定能够有效送达相关方。五、举报人奖励(一)奖励条件1.举报内容经查证属实,且对发现安全生产事故隐患或查处非法违法行为起到重要作用。2.举报人提供的线索事先未被本局掌握。3.举报人积极配合调查,如实提供相关证据和信息。(二)奖励标准1.对于一般安全生产事故隐患举报,经核实后给予举报人[X]元至[X]元的奖励。2.对于重大安全生产事故隐患举报,经核实后给予举报人[X]元至[X]元的奖励。3.对于非法违法行为举报,根据查处情况和对安全生产工作的贡献程度,给予举报人[X]元至[X]元的奖励。(三)奖励程序1.核实小组在作出处理决定后,对符合奖励条件的举报人提出奖励建议。2.经本局负责人批准后,通知举报人领取奖励。举报人应在接到通知后的[X]个工作日内,凭有效身份证件到指定地点领取奖励。3.对于匿名举报的,在确保举报人安全的前提下,可通过约定方式发放奖励。六、反馈与公示(一)反馈举报人1.在处理决定作出后的[X]个工作日内,将处理结果以书面或电话形式反馈给举报人,告知其举报事项的核实情况、处理决定及奖励情况等。2.对于举报人对处理结果有异议的,认真听取其意见,进行复查核实,并及时给予答复。(二)公示处理结果1.将安全生产举报处理结果在本局官方网站、相关媒体等平台进行公示,公示期为[X]个工作日。公示内容包括被举报单位或个人的名称、举报内容、处理决定等。2.接受社会公众的监督,对公示期间收到的异议和意见进行调查核实,并及时处理和反馈。七、保密与保护(一)保密措施1.对举报人提供的信息严格保密,未经举报人同意,不得向任何单位和个人泄露举报人身份、举报内容等信息。2.在举报核实、处理过程中,涉及举报人信息的相关人员应签订保密协议,明确保密责任。3.对举报档案进行妥善保管,严格限制查阅范围,防止举报人信息泄露。(二)举报人保护1.严禁任何单位和个人对举报人进行打击报复。如发现存在打击报复行为,依法严肃查处,并追究相关人员的责任。2.为举报人提供必要的保护措施,如对举报人及其近亲属的人身安全进行保护等。在举报人面临危险时,及时采取措施保障其安全。八、监督与考核(一)内部监督1.本局纪检监察部门对安全生产举报制度的执行情况进行监督检查,确保举报工作公正、透明、高效。2.定期对举报受理、核实、处理等环节的工作进行抽查,发现问题及时督促整改。(二)外部监督1.主动接受上级主管部门、同级政府及相关部门的监督指导,及时汇报举报制度执行情况,认真落实监督意见和建议。2.畅通社会监督渠道,接受新闻媒体、社会公众对举报工作的监督,对提出的问题和意见及时进行整改和反馈。(三)考核机制1.建立安全生产

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