安全生产包联责任制度

PAGE安全生产包联责任制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命财产安全和公司稳定发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本安全生产包联责任制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各生产经营单位及全体员工。（三）基本原则1.谁主管、谁负责：明确各级管理人员和各部门在安全生产工作中的主管责任，确保安全生产管理工作落实到具体责任人。2.属地管理：各部门、各生产经营单位负责本区域内的安全生产管理工作，实行属地化管理原则。3.全面覆盖：将安全生产责任覆盖到公司生产经营活动的全过程、各环节，确保无死角、无遗漏。4.动态管理：根据公司发展、生产经营变化及安全生产形势，适时调整和完善安全生产包联责任制度。二、安全生产包联责任体系（一）公司领导包联责任1.公司主要负责人全面负责公司安全生产工作，是公司安全生产第一责任人。组织制定公司安全生产方针、目标和规划，并确保其有效实施。定期召开安全生产会议，研究解决安全生产重大问题。保证安全生产投入的有效实施，确保公司具备安全生产条件。督促、检查公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.公司其他领导根据分工，负责分管领域的安全生产工作，对分管领域的安全生产工作负直接领导责任。组织落实分管领域安全生产规章制度和操作规程，督促分管部门和单位加强安全生产管理。定期组织分管领域的安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。协调解决分管领域安全生产工作中的重大问题，支持安全管理部门开展工作。参与分管领域生产安全事故的应急救援和调查处理工作。（二）部门包联责任1.安全管理部门负责公司安全生产综合管理工作，贯彻执行国家安全生产法律法规和标准，组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。组织开展公司安全生产检查、隐患排查治理工作，对发现的安全隐患进行督促整改。负责公司安全生产教育培训工作，提高员工安全意识和技能。组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案，定期组织应急演练。负责公司安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施。指导、协调各部门和单位的安全生产工作，监督安全生产责任制的落实情况。2.生产部门负责本部门生产过程中的安全生产管理工作，严格执行安全生产规章制度和操作规程。组织本部门员工开展安全生产教育培训，提高员工安全操作技能。定期组织本部门的安全生产检查，及时发现和消除安全隐患，确保生产设备安全运行。负责本部门生产现场的安全管理，保持现场整洁、有序，通道畅通。配合安全管理部门做好安全生产事故的应急救援和调查处理工作。3.设备管理部门负责公司设备设施的安全管理工作，制定设备设施安全管理制度和操作规程。组织对设备设施进行定期维护、保养和检修，确保设备设施安全运行。负责新设备设施的选型、采购、安装调试过程中的安全审查，确保设备设施符合安全要求。对设备设施的安全隐患进行排查和整改，及时更新老化、淘汰的设备设施。配合安全管理部门做好因设备设施故障引发的生产安全事故的调查处理工作。4.人力资源部门将安全生产纳入员工培训计划，组织开展各类安全生产培训，提高员工安全素质。在员工招聘、绩效考核、晋升等工作中，将安全生产表现作为重要参考因素。负责落实安全生产奖励和处罚制度，对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反安全生产规定的行为进行处罚。5.财务部门确保公司安全生产费用足额提取和有效使用，保障安全生产投入。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。参与安全生产项目的预算编制和成本核算工作。（三）员工包联责任1.全体员工严格遵守公司安全生产规章制度和操作规程，自觉抵制“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）。积极参加公司组织的安全生产教育培训，提高自身安全意识和操作技能。认真履行岗位安全生产职责，做好本岗位的安全检查和隐患排查工作，及时发现并报告安全隐患。积极参与公司生产安全事故的应急救援工作，在确保自身安全的前提下，协助救助受伤人员。对他人的不安全行为进行劝阻和制止，发现重大安全隐患及时向公司安全管理部门报告。三、安全生产包联责任的落实与考核（一）责任落实1.签订安全生产责任书公司主要负责人与各部门负责人签订安全生产责任书，明确安全生产目标、责任和考核标准。各部门负责人与本部门员工签订安全生产责任书，将安全生产责任分解到每个岗位和员工。2.制定工作计划各级包联责任人根据职责分工，制定年度安全生产工作计划，明确工作目标、任务和措施。安全生产工作计划应报上级主管领导审核批准，并报安全管理部门备案。3.定期报告工作各级包联责任人定期向上级主管领导报告安全生产工作进展情况，及时汇报安全生产工作中存在的问题和困难。安全管理部门定期汇总分析各级包联责任人的安全生产工作情况，向公司领导报告，并提出改进建议。（二）监督检查1.日常检查各级包联责任人定期对包联区域或部门的安全生产工作进行日常检查，及时发现和消除安全隐患。安全管理部门定期组织对公司各部门、各生产经营单位的安全生产工作进行全面检查，对发现的问题下达整改通知书，督促限期整改。2.专项检查根据公司安全生产工作实际情况，安全管理部门适时组织开展专项安全生产检查，如季节性安全检查、节假日安全检查等。对重大危险源、关键设备设施、重点作业环节等进行专项检查，确保安全生产措施落实到位。3.隐患排查治理建立健全隐患排查治理制度，各级包联责任人对包联区域或部门的安全隐患进行定期排查，及时发现并记录隐患情况。对排查出的安全隐患，要按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求进行整改，并将整改情况及时报告安全管理部门。安全管理部门对隐患排查治理情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底整改。（三）考核评价1.考核内容安全生产目标完成情况，包括事故控制指标、隐患排查治理情况等。安全生产责任制落实情况，包括各级包联责任人履行职责情况、安全生产规章制度执行情况等。安全生产工作措施落实情况，包括安全生产教育培训、安全检查、应急管理等工作开展情况。2.考核方式安全生产考核采取日常检查与定期考核相结合的方式进行。日常检查情况作为考核的重要依据，定期考核由安全管理部门组织实施，每年进行一次。3.考核结果应用安全生产考核结果与部门和个人的绩效挂钩，对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励。对安全生产考核不合格的部门和个人，进行通报批评，并责令限期整改。整改仍不合格的，按照公司相关规定进行严肃处理。四、培训与教育（一）培训目标通过开展安全生产培训与教育，提高公司全体员工的安全意识、安全技能和自我保护能力，确保员工能够正确履行安全生产职责，预防和减少生产安全事故的发生。（二）培训对象公司全体员工，包括管理人员、一线员工、新入职员工、转岗员工等。（三）培训内容1.安全生产法律法规和标准：学习国家安全生产相关法律法规、行业标准和公司安全生产规章制度，增强员工的法律意识和合规意识。2.安全操作规程：针对不同岗位的工作特点，培训员工掌握本岗位的安全操作规程，确保员工正确操作设备设施，避免因操作不当引发安全事故。3.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，让员工了解事故发生的原因、经过和后果，吸取教训，提高员工对安全事故的警惕性。4.应急救援知识：培训员工掌握火灾、地震、泄漏等各类事故的应急处置方法和逃生技能，提高员工在紧急情况下的自救互救能力。5.安全意识教育：培养员工的安全意识，使其认识到安全生产的重要性，树立“安全第一”的思想观念。（四）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门或各部门组织内部培训，邀请公司内部安全专家或经验丰富的员工进行授课。2.外部培训：根据安全生产工作需要，选派员工参加外部专业机构举办的安全生产培训课程，学习先进的安全管理理念和技术方法。3.现场培训：在生产现场，由经验丰富的师傅对新员工或转岗员工进行现场操作培训，使其熟悉生产流程和安全注意事项。4.网络培训：利用公司内部网络平台，发布安全生产培训资料和视频，供员工自主学习。（五）培训计划与实施1.制定培训计划：安全管理部门每年年初制定公司年度安全生产培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.组织实施培训：各部门按照培训计划组织实施培训工作，确保培训任务按时完成。培训过程中要做好培训记录，包括培训时间、培训内容、培训人员、培训效果等。3.培训效果评估：培训结束后要对培训效果进行评估，可通过考试、实际操作、问卷调查等方式了解员工对培训内容的掌握程度和培训满意度。根据评估结果，对培训计划和培训方式进行调整和改进，提高培训质量。五、应急管理（一）应急管理体系建设1.应急组织机构：成立公司应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，各部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常应急管理工作。2.应急预案制定：根据公司生产经营特点和可能发生的事故类型，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容。3.应急救援队伍建设：组建公司应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等。应急救援队伍应定期进行培训和演练，提高应急救援能力。（二）应急物资保障1.应急物资储备：建立应急物资储备库，储备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。应急物资应定期进行检查、维护和更新补充。2.应急物资管理：制定应急物资管理制度，明确应急物资的采购、储存、发放、使用、回收等环节的管理要求。确保应急物资处于良好状态，随时可投入使用。（三）应急演练1.演练计划制定：安全管理部门每年制定应急演练计划，明确演练的类型、内容、时间、地点、参与人员等。演练类型包括桌面演练、实战演练等。2.演练组织实施：按照演练计划组织开展应急演练工作，演练过程要模拟真实事故场景，检验应急预案的可行性和应急救援队伍的实战能力。演练结束后要对演练效果进行评估总结，针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订完善。（四）应急响应与处置1.事故报告：发生生产安全事故后，现场人员应立即报告本部门负责人和安全管理部门，同时采取必要的应急措施，防止事故扩大。2.应急响应：安全管理部门接到事故报告后，应立即报告公司应急救援指挥中心。应急救援指挥中心启动应急预案，组织应急救援队伍赶赴事故现场进行救援。3.应急处置：应急救援队伍到达事故现场后，按照