镇安全生产举报制度

PAGE镇安全生产举报制度一、总则（一）目的为了加强我镇安全生产工作，及时发现、消除安全隐患，有效预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合我镇实际情况，制定本举报制度。（二）适用范围本制度适用于我镇行政区域内所有生产经营单位及其从业人员、相关人员以及广大群众对安全生产违法行为、事故隐患等情况的举报。（三）基本原则1.依法依规原则：举报工作严格按照国家法律法规和行业标准进行，确保举报受理、调查、处理等环节合法合规。2.公平公正原则：对所有举报信息一视同仁，不偏袒任何一方，确保处理结果公平公正。3.及时高效原则：建立快速反应机制，及时受理举报，迅速开展调查核实，尽快作出处理决定，提高工作效率。4.保密原则：对举报人信息严格保密，保护举报人合法权益，防止举报人受到打击报复。二、举报受理（一）受理机构镇政府设立安全生产举报受理中心（以下简称“受理中心”），负责统一受理安全生产举报事项。受理中心设在镇应急管理办公室，联系电话为[具体电话号码]。（二）受理范围1.生产经营单位未依法取得安全生产许可证或者其他相关许可证，擅自从事生产经营活动的。2.生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格的。3.生产经营单位未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的。4.生产经营单位未对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未如实告知从业人员有关的安全生产事项的。5.生产经营单位未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。6.生产经营单位的安全设备未按照规定进行维护、保养、检测，或者安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的。7.生产经营单位未对重大危险源进行登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的。8.生产经营单位进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的。9.生产经营单位未建立安全风险分级管控制度或者未按照安全风险分级采取相应管控措施的。10.生产经营单位未建立事故隐患排查治理制度，或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的。11.生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的。1..其他安全生产违法行为和事故隐患。（三）受理方式1.电话举报：举报人可拨打镇安全生产举报受理中心联系电话[具体电话号码]进行举报。2.书信举报：举报人可将举报信邮寄至镇安全生产举报受理中心，地址为[具体地址]。3.来访举报：举报人可直接到镇安全生产举报受理中心进行来访举报，受理中心地址为镇应急管理办公室。4.网络举报：镇政府将逐步建立安全生产举报网络平台，举报人可通过网络平台进行举报。（四）受理要求1.受理人员接到举报后，应当立即记录举报内容，包括举报人姓名、联系方式、举报事项等。2.对属于受理范围的举报事项，受理人员应当及时受理，并向举报人告知受理情况。3.对不属于受理范围的举报事项，受理人员应当向举报人说明情况，并告知其向有权处理的部门进行举报。4.受理人员应当对举报信息进行保密，不得泄露举报人姓名、联系方式等信息。三、举报调查核实（一）调查核实机构镇政府成立安全生产举报调查核实小组（以下简称“调查核实小组”），负责对举报事项进行调查核实。调查核实小组由镇应急管理办公室、镇综合执法大队、镇相关行业主管部门等人员组成。（二）调查核实程序1.受理中心接到举报后，应当及时将举报事项转交给调查核实小组。2.调查核实小组接到举报事项后，应当制定调查核实方案，明确调查核实人员、调查核实内容、调查核实方法等。3.调查核实人员应当按照调查核实方案进行调查核实，通过查阅资料、现场检查、询问相关人员等方式，收集证据，查明事实真相。4.调查核实人员应当制作调查核实笔录，记录调查核实过程和结果。调查核实笔录应当由调查核实人员、被调查核实单位负责人或者相关人员签字确认。5.调查核实小组应当在规定的时间内完成调查核实工作，并形成调查核实报告。调查核实报告应当包括举报事项、调查核实过程、调查核实结果以及处理建议等内容。（三）调查核实要求1.调查核实人员应当依法依规进行调查核实，不得弄虚作假、徇私舞弊。2.调查核实人员应当保守秘密，不得泄露举报人信息和调查核实情况。3.调查核实人员应当及时向受理中心反馈调查核实情况，不得拖延推诿。四、举报处理（一）处理机构镇政府根据调查核实结果，按照职责分工，由相关部门对举报事项进行处理。（二）处理方式1.对于经查实的安全生产违法行为，由镇综合执法大队依法给予行政处罚。2.对于存在事故隐患的生产经营单位，由镇应急管理办公室责令其立即整改；对于重大事故隐患，由镇政府挂牌督办，责令其限期整改。3.对于举报属实的举报人，按照有关规定给予奖励。4.对于打击报复举报人的，由镇政府依法予以严肃处理。（三）处理程序1.相关部门接到调查核实报告后，应当及时对举报事项进行处理，并将处理结果告知受理中心。2.受理中心应当将处理结果及时反馈给举报人，并做好记录。3.对于需要公开处理结果的举报事项，镇政府应当按照有关规定进行公开。（四）处理要求1.相关部门应当依法依规对举报事项进行处理，不得拖延推诿、敷衍塞责。2.相关部门应当将处理结果及时反馈给举报人，不得隐瞒不报。3.相关部门应当对举报事项的处理情况进行跟踪复查，确保处理结果落实到位。五、举报奖励（一）奖励原则1.对举报安全生产违法行为和事故隐患，经查证属实的，给予举报人奖励。2.奖励遵循精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。（二）奖励范围1.举报生产经营单位未依法取得安全生产许可证或者其他相关许可证，擅自从事生产经营活动的。2.举报生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格的。3.举报生产经营单位未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的。4.举报生产经营单位未对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未如实告知从业人员有关安全生产事项的。5.举报生产经营单位未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。6.举报生产经营单位的安全设备未按照规定进行维护、保养、检测，或者安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的。7.举报生产经营单位未对重大危险源进行登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的。8.举报生产经营单位进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的。9.举报生产经营单位未建立安全风险分级管控制度或者未按照安全风险分级采取相应管控措施的。10.举报生产经营单位未建立事故隐患排查治理制度或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的。11.举报生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的。12.举报其他安全生产违法行为和事故隐患，经查证属实的。（三）奖励标准1.对举报一般安全生产违法行为的，给予举报人[X]元奖励。2.对举报重大安全生产违法行为的，给予举报人[X]元奖励。3.对举报重大事故隐患的，给予举报人[X]元奖励。4.对举报特别重大事故隐患的，给予举报人[X]元奖励。（四）奖励程序1.举报人在接到受理中心告知举报事项经查证属实后，可向受理中心提出奖励申请。2.受理中心接到举报人奖励申请后，应当对申请材料进行审核。3.审核通过后，受理中心应当按照规定程序将奖励资金发放给举报人。（五）奖励要求1.举报人应当在规定的时间内提出奖励申请，逾期未提出申请的，视为自动放弃奖励。2.奖励资金应当专款专用，不得挪作他用。3.受理中心应当对奖励资金的发放情况进行记录，并接受监督检查。六、举报人保护（一）保护措施1.镇政府对举报人信息严格保密，不得泄露举报人姓名、联系方式、工作单位、家庭住址等信息。2.镇政府采取必要措施，防止举报人受到打击报复。对打击报复举报人的，依法予以严肃处理。3.镇政府鼓励