路桥安全生产三项制度

PAGE路桥安全生产三项制度一、总则（一）目的为加强路桥工程安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产安全，促进路桥事业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本安全生产三项制度。（二）适用范围本制度适用于公司所承接的各类路桥工程项目，包括新建、改建、扩建、养护维修等工程活动。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全生产放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保路桥工程建设全过程安全。2.预防为主原则强化安全风险防控，建立健全预防机制，提前识别、评估和控制各类安全风险，防患于未然。3.综合治理原则综合运用法律、经济、技术和管理等手段，充分发挥各部门、各岗位的作用，形成安全生产工作合力。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《公路工程施工安全技术规范》4.《公路水运工程安全生产监督管理办法》5.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任制（一）公司层面安全生产责任制1.公司主要负责人安全生产职责建立健全公司安全生产责任制，组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。保证公司安全生产投入的有效实施，定期组织安全生产检查，及时消除安全事故隐患。组织制定并实施公司安全生产事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。督促、检查公司的安全生产工作，及时协调解决安全生产中存在的问题。2.公司分管安全生产负责人安全生产职责协助主要负责人落实公司安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。组织实施公司安全生产投入计划，监督检查安全生产费用的使用情况。定期组织安全生产检查和专项整治，及时消除安全隐患，对重大安全隐患提出整改方案。组织制定并实施安全生产事故应急救援预案，组织开展应急演练。负责公司安全生产教育培训工作，提高员工安全意识和技能。3.公司其他负责人安全生产职责在各自职责范围内，对分管业务的安全生产工作负责，落实安全生产责任制。组织分管业务范围内的安全生产检查，及时发现和解决安全问题。配合公司安全生产管理部门开展安全生产工作，参与安全生产事故应急救援。4.公司职能部门安全生产职责工程技术部门负责编制路桥工程施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施。对施工现场的安全技术措施执行情况进行监督检查，及时纠正违规行为。参与安全事故调查，分析技术原因，提出技术改进措施。质量部门负责路桥工程质量监督管理，将安全生产纳入质量管理体系。对施工过程中的质量安全问题进行监督检查，督促整改。参与安全事故调查，分析质量与安全事故的关联，提出质量改进措施。物资设备部门负责采购符合安全标准的物资设备，确保设备质量和安全性能。建立物资设备安全管理制度，定期对设备进行维护保养和检查。对报废设备进行安全处置，防止不安全因素。人力资源部门负责制定公司安全生产教育培训计划，组织实施员工安全培训。将安全生产纳入员工绩效考核，对安全生产工作表现突出的员工进行表彰奖励。负责员工工伤保险等劳动保障工作，维护员工合法权益。财务部门保证公司安全生产投入资金的及时足额到位，专款专用。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保资金合理使用。参与安全事故损失评估，提供财务支持。5.公司安全生产管理部门职责贯彻执行国家安全生产法律法规和行业标准，组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。负责公司安全生产日常管理工作，组织开展安全生产检查、隐患排查治理和专项整治。监督指导各部门、各项目的安全生产工作，协调解决安全生产中的重大问题。组织制定并实施公司安全生产事故应急救援预案，定期组织应急演练。负责公司安全生产教育培训工作的组织实施和监督检查，建立员工安全培训档案。负责安全事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施。负责公司安全生产标准化建设工作，推动公司安全生产管理水平提升。（二）项目层面安全生产责任制1.项目经理安全生产职责全面负责项目的安全生产工作，是项目安全生产第一责任人。组织制定项目安全生产规章制度和操作规程，确保项目安全生产目标的实现。保证项目安全生产投入的有效实施，合理安排安全生产费用。定期组织项目安全生产检查，及时消除安全事故隐患，对重大安全隐患亲自督办整改。组织制定并实施项目安全生产事故应急救援预案，定期组织应急演练。负责项目员工的安全生产教育培训工作，提高员工安全意识和技能。及时、如实报告项目生产安全事故，配合事故调查处理。2.项目技术负责人安全生产职责负责编制项目施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施。对项目施工过程中的安全技术问题进行指导和解决，确保施工安全。参与项目安全事故调查，分析技术原因，提出技术改进措施。3.项目施工员安全生产职责按照施工组织设计和安全技术措施组织施工，确保施工安全。对施工现场的作业人员进行安全技术交底，告知安全注意事项。负责施工现场的安全检查，及时发现和纠正不安全行为，消除安全隐患。参与安全事故调查，如实提供事故情况。4.项目质检员安全生产职责负责项目施工质量检查，将安全生产纳入质量检查范围。对施工过程中的质量安全问题进行监督检查，督促整改。参与安全事故调查，分析质量与安全事故的关联，提出质量改进措施。5.项目安全员安全生产职责负责项目施工现场的日常安全监督检查工作，及时发现和制止不安全行为。对发现的安全隐患进行登记，督促相关人员及时整改，跟踪整改情况。负责项目员工的安全教育培训工作，组织安全活动。参与安全事故调查，协助提供事故相关情况。6.项目材料员安全生产职责负责采购符合安全标准的施工材料，确保材料质量和安全性能。建立材料安全管理制度，对材料的储存、保管进行安全管理。对施工现场的材料使用情况进行监督检查，防止浪费和不安全使用。7.项目机械员安全生产职责负责项目机械设备的管理，建立设备台账，定期进行维护保养和检查。确保机械设备的安全装置齐全有效，操作人员持证上岗。对机械设备的安全运行情况进行监督检查，及时排除设备故障。参与安全事故调查，分析设备原因，提出设备改进措施。（三）安全生产责任考核与奖惩1.公司建立安全生产责任考核制度，对各部门、各岗位的安全生产责任制落实情况进行定期考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全生产教育培训情况等。3.对安全生产工作成绩突出的部门和个人，给予表彰和奖励；对未履行安全生产职责或安全生产工作不力的部门和个人，给予批评教育、经济处罚直至行政处分。4.安全生产责任考核结果与员工绩效、晋升、薪酬等挂钩，激励员工积极履行安全生产职责。三、安全生产教育培训制度（一）教育培训目标1.提高员工的安全意识，增强员工对安全生产重要性的认识。2.使员工掌握必要的安全知识和技能，熟悉安全生产规章制度和操作规程。3.培养员工的安全行为习惯，减少和杜绝不安全行为，预防安全事故的发生。（二）教育培训对象1.公司全体员工，包括管理人员、技术人员、施工人员、后勤人员等。2.新入职员工、转岗员工、复工员工等。3.特殊工种作业人员，如电工、焊工、架子工等。（三）教育培训内容1.安全生产法律法规和行业标准2.公司安全生产规章制度和操作规程3.安全基本知识，如安全概念、安全标志、安全防护用品使用等4.路桥工程施工安全技术，如路基施工安全、桥梁施工安全、隧道施工安全等5.安全事故案例分析，吸取事故教训6.应急救援知识，如事故报告、应急处置、逃生自救等（四）教育培训方式1.公司级培训定期组织公司全体员工参加安全生产法律法规、公司安全生产规章制度等方面的培训。邀请专家进行安全知识讲座，提高员工安全意识和专业水平。2.部门级培训各部门根据本部门业务特点，组织开展针对性的安全培训，如工程技术部门的施工安全技术培训、物资设备部门的设备安全管理培训等。部门内部定期进行安全知识交流和学习，分享安全工作经验。3.项目级培训项目开工前，对项目全体员工进行项目施工安全技术交底培训，明确施工过程中的安全要求和注意事项。项目施工过程中，根据施工进度和安全风险情况，适时组织安全培训，如季节性施工安全培训、危险性较大工程专项安全培训等。4.现场培训在施工现场，由经验丰富的师傅对新员工进行现场实际操作培训，使其熟悉施工工艺和安全操作流程。针对施工现场发现的安全问题，及时进行现场讲解和培训，纠正员工不安全行为。5.线上培训利用网络平台，开发安全生产在线课程，供员工自主学习。通过微信公众号、安全管理APP等推送安全知识和信息，方便员工随时随地学习。（五）教育培训计划与实施1.公司安全生产管理部门制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.各部门、各项目根据公司培训计划，结合实际情况，制定本部门、本项目的培训实施方案，并组织实施。3.培训实施过程中，要做好培训记录，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训教师、参加人员等信息。4.对培训效果进行评估，可通过考试、实际操作考核、问卷调查等方式，了解员工对培训知识和技能的掌握情况，评估培训效果。5.根据培训效果评估结果，对培训计划和实施方案进行调整和完善，不断提高培训质量。（六）特殊工种作业人员培训1.特殊工种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。2.公司按照国家有关规定，定期组织特殊工种作业人员参加培训和复审，确保其证书的有效性。3.特殊工种作业人员培训内容要符合国家相关标准和规范要求，注重实际操作技能培训。（七）新员工入职培训1.新员工入职后，必须参加公司组织的入职安全培训，培训时间不少于规定学时。2.入职安全培训内容包括公司概况、安全生产规章制度、安全基本知识、职业健康知识等。3.新员工入职培训结束后，要进行考核，考核合格后方可分配到具体岗位工作。（八）转岗员工培训1.转岗员工必须参加转岗安全培训，培训时间根据转岗岗位的特点和要求确定。2.转岗安全培训内容包括新岗位的安全生产规章制度、操作规程、安全技术知识等。3.转岗员工培训结束后，经考核合格后方可上岗。（九）复工员工培训1.因休假、病假、工伤等原因离岗超过规定时间的复工员工，必须参加复工安全培训。2.复工安全培训内容主要是对离岗期间公司安全生产规章制度的变化、近期安全事故案例等进行学习，确保员工熟悉当前安全要求。3.复工员工培训结束后，经考核合格后方可继续上岗工作。四、安全检查与隐患排查治理制度（一）安全检查类型1.日常检查由项目安全员、施工员等每天对施工现场进行安全检查，及时发现并处理不安全行为和安全隐患。公司安全生产管理部门定期对各项目进行日常安全巡查，督促项目落实安全生产措施。2.定期检查公司每月组织一次全面的安全生产大检查，由公司领导带队，各职能部门参与，对公司所有项目进行检查。项目每周组织一次定期安全检查，对项目施工现场、办公区、生活区等进行全面检查。3.专项检查根据路桥工程施工特点和季节变化，适时组织专项安全检查，如深基坑、高支模、脚手架等危险性较大工程专项检查，季节性施工安全专项检查（夏季防暑降温、冬季防寒保暖等）。对临时用电、消防安全、特种设备等重点部位和关键环节进行专项检查。4.季节性检查春季检查重点是防风、防火、防雷击等；夏季检查重点是防暑降温、防汛、防触电等；秋季检查重点是防火、防滑、防高处坠落等；冬季检查重点是防寒保暖、防火、防煤气中毒等。5.节假日检查在元旦、春节、国庆节等重大节假日前后，组织开展安全生产检查，确保节日期间安全生产。（二）安全检查内容1.安全生产责任制落实情况2.安全生产规章制度执行情况3.安全防护设施配备及使用情况4.施工机械设备安全运行情况5.临时用电安全情况6.消防安全情况7.员工安全行为规范情况8.安全隐患排查治理情况（三）安全检查方法1.现场观察通过现场查看施工工艺、设备运行、人员操作等情况，发现安全问题。2.查阅资料查阅安全生产规章制度、操作规程、安全检查记录、培训档案、设备台账等资料，检查相关工作的落实情况。3.人员访谈与项目管理人员、施工人员、安全管理人员等进行交流访谈，了解安全生产工作开展情况和存在的问题。4.仪器检测使用专业检测仪器，如电气接地电阻测试仪、安全帽检测设备等，对安全设施和设备进行检测，确保其性能符合要求。（四）隐患排查治理流程1.隐患排查安全检查人员按照安全检查内容和方法，对施工现场、办公区、生活区等进行全面排查，及时发现安全隐患。对排查出的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、发现时间、发现人等信息。2.隐患评估对排查出的安全隐患进行评估，确定隐患的严重程度和风险等级。一般隐患由项目安全管理人员负责评估；重大隐患由公司安全生产管理部门组织相关专家进行评估。3.隐患治理对于一般隐患，由项目施工员或安全员负责组织整改，明确整改责任人、整改措施和整改期限，及时消除隐患。对于重大隐患，由公司安全生产管理部门下达隐患整改通知书，项目制定专项整改方案，经公司审批后组织实施。整改过程中要落实安全防范措施，确保整改期间安全。4.隐患复查隐患整改完成后，由安全